Основные категории земель Российской Федерации

                                 Содержание 
 

     1 Основные категории земель Российской Федерации……………        3

2 Порядок предоставления земель для строительства различных   объектов………………………………………………………………..        4

      3 Задача………………………………………………………………...        6

      Список  использованных источников………………………………...       8 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1 Основные категории земель Российской Федерации 
 
 

    Согласно  статье 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

    1) земли сельскохозяйственного назначения;

    2) земли населенных пунктов;

    3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

    4) земли особо охраняемых территорий  и объектов;

    5) земли лесного фонда;

    6) земли водного фонда;

    7) земли запаса.

    Земли  сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

    В соответствии с ч.3 статьи 7 ЗК РФ в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий[2].

    2 Порядок предоставления земель  для строительства различных  объектов 
 

    Согласно  статьи 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию[2]:

    1) без предварительного согласования  мест размещения объектов;

    2) с предварительным согласованием  мест размещения объектов.

    Предоставление  земельного участка для строительства  без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке (ч.4 ст. 30 ЗК РФ):

    1) проведение работ по формированию  земельного участка:

    - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

    - определение разрешенного использования земельного участка;

    - определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

    - принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

    - публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

    2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

    3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

    Предоставление  земельного участка для строительства  с предварительным согласованием  места размещения объекта осуществляется в следующем порядке (ч.5 ст.30 ЗК РФ):

    1) выбор земельного участка и  принятие в порядке, установленном статьей 31 ЗК РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

    2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

    3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного Кодекса РФ. 
 
 

    3 Задача 
 

    Решением краевой администрации утвержден проект строительства мелиоративной системы. В связи с этим возникла необходимость изъятия земель сельскохозяйственного кооператива «Заозерский» и земель фермерских хозяйств «Луч» и «Арго». Кооперативу и фермерским хозяйствам предложены неосвоенные, малопригодные для сельского хозяйства земли в другом районе края. Землепользователи возражают против такого изъятия, требуя предоставления равноценных земельных участков и возмещения всех убытков, включая упущенную выгоду.

    Правомерны ли требования землепользователей?

    Каков порядок изъятия  земель для государственных  или муниципальных  нужд?

    Каким образом возмещаются  убытки и потери сельскохозяйственного производства?

    Требования  землепользователей правомерны отчасти, так как при принудительном отчуждении земельного участка для  муниципальных нужд краевая администрация обязана возместить убытки в полном объеме, в том числе упущенную выгоду  (п.1 ч.1 ст. 57 ЗК РФ), при этом краевая администрация не обязана предоставить землепользователям равноценные земельные участки.

    Условия и порядок изъятия земельных  участков для государственных или муниципальных нужд определены в статье 55 ЗК РФ:

    1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 ЗК РФ, в нашем случае п. 2 ч.1 – для размещения объектов водоснабжения муниципального значения;

    2) принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда;

    3) порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

    Убытки и потери сельскохозяйственного производства возмещаются в соответствии с ч.3,4,5 ст. 57 ЗК РФ:

    - возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель;

    - при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков,

    - порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Список  использованных источников 
 

1. Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993г.//Российская газета.1993. – 25.12.1993.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 26.07.2008).
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 22.07.2008).
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации Ч.1-3 :официальный текст с         изм. и доп. по сост. на 15 окт. 2002г. Ч. 1-3.-М:ИКФ «ЭКМОС»,2002.-320с.
5. Крассов, О.И. Земельное право: учебник /О.И Крассов.-М.: Юристъ, 2004.-671 с.