Государственная регистрация участков и првовое регулирование с/х предприятий

Максимальный срок, установленный  законодательством для осуществления  действий по государственной регистрации  создания земельного участка и возникновения  прав на него, равен 7 дням со дня обращения  заинтересованного лица в организацию  по государственной регистрации (этот срок может быть продлен до 14 дней в случае необходимости выполнения большого объема работы по совершению регистрационных действий).

Государственной регистрации прав на земельные участки

Характеризуя процедуру  государственной регистрации прав, а также ограничений (обременений) прав на земельные участки  можно сказать, что, в общем, принципы и стадии самого процесса регистрации аналогичны принципам и стадиям государственной регистрации самих земельных участков, а также сделок с ними. Однако и здесь имеются определенные особенности:

Во-первых, иными являются основания для государственной регистрации, а именно (в соответствии со статьей 55 Закона):

а) договоры и иные сделки (как юридические факты, непосредственно  порождающие те права на земельный  участок, которые нуждаются в  регистрации);

б) акты государственных  органов, согласно которым происходит возникновение, переход или прекращение  прав на земельный участок;

в) судебные решения, ведущие  к аналогичным правовым последствиям;

г) иные действия физических и юридических лиц, с которыми законодательство связывает возникновение, переход и (или) прекращение прав на земельный участок;

д) события с аналогичными правовыми последствиями.

Во-вторых, иными являются и документы, служащие основанием для  начала процедуры государственной  регистрации прав на земельный участок. К примеру, если речь идет о регистрации  права собственности на земельный  участок по любому гражданско-правовому  договору, то для регистрации заявитель  обязан предъявить регистратору и этот договор (правоустанавливающий документ); если же заявитель намерен зарегистрировать право ограниченного пользования  соседним земельным участком (сервитут), то обязательным документом для регистрации  в числе прочих является либо договор  между владельцами двух соседних земельных участков, предусматривающий  установление сервитута, либо соответствующее решение суда [3].

Государственная регистрация сделок с земельными участками 

Что касается документов, служащих основанием для государственной  регистрации сделок с земельными участками, то, согласно пункту 1 статьи 66 Закона, ими являются те документы, которые непосредственно выражают сущность сделки (к примеру, договор). Однако если для заключения сделки требуется согласие третьих лиц, то для регистрации, помимо вышеупомянутых документов, предоставляются также  документы, подтверждающие такое согласие. Если при заключении определенной сделки происходит волеизъявление физического  лица, то документы должны быть заверены нотариально, если юридического лица –  то они должны быть заверены его  руководителем и скреплены печатью  этой организации. Если же требуется  волеизъявление определенного государственного органа, то документы должны быть выполнены  на бланке соответствующего органа (в  некоторых случаях) и скреплены печатью этого органа [3].

 

Общие положения о процедуре государственной регистрации земельного участка.

Регистрационные действия совершаются  в следующем порядке:

1) прием документов, представленных  для осуществления государственной  регистрации (заявление о государственной  регистрации; документы, содержащие  идентификационные сведения, подлежащие  занесению в регистрационную  книгу; а также документы, являющиеся  основанием для регистрации);

2) принятие решения о  совершении регистрационных действий;

3) совершение регистрационных  действий;

4) удостоверение произведенной  государственной регистрации. 

Все стадии процедуры государственной  регистрации земельного участка  должны совершаться в строгом  соответствии с установленными законодательством  правилами.

Для государственной регистрации  земельного участка необходимы документы:

а) подтверждающие создание (землеустроительное дело; документ, определяющий целевое использование земельного участка), изменение (изменение границ или целевого назначения земельного участка), прекращение существования  земельного участка (аннулирование  вновь образованного земельного участка, слияние, раздел);

б) подтверждающие соблюдение противопожарных, санитарных, экологических, строительных и иных требований к  земельному участку, установленных  законодательством (кроме случаев  регистрации прекращения существования  земельного участка).

Документы, представляемые регистратору заявителями (лицами, подавшими  заявление) должны быть подписаны ими  лично в соответствии с законодательством. Подлинники идентификационных документов заявителей возвращаются им, а копии  должны хранится в регистрационном деле.

После принятия соответствующих  документов регистратор незамедлительно  вносит в журнал регистрации заявлений  информацию о дате, времени поступления  и перечне этих документов, а также  выдает заявителям на руки документ, подтверждающий прием документов, и вносит в регистрационную книгу отметку о поступлении заявления о государственной регистрации.

Удостоверение произведенной  государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования  земельного участка производится в  установленном республиканской  организацией по государственной регистрации (Государственный комитет по имуществу) порядке путем выдачи заявителю  свидетельства (удостоверения) о государственной  регистрации.

Важно иметь в виду, что  государственная регистрация земельного участка, прав на него, а также сделок с ним может быть признана недействительной лишь в судебном порядке.

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Законодательное закрепление  Гражданским кодексом Республики Беларусь и широкое применение разнообразных  организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий, функционирующих при  различных формах собственности, стали  главной причиной развития рыночного  регулирования  финансовых отношений в сельском хозяйстве.

Считается, что закрепление  разнообразия форм собственности обусловило тенденцию «самоустранения» государства  от прямого вмешательства в финансово-экономическую  жизнь сельскохозяйственных предприятий Республики Беларусь [8, с.56].

В Республике Беларусь сельскохозяйственным предприятиям предоставляется право  самостоятельно планировать свою деятельность на основе заключаемых хозяйственных  договоров и определять перспективы  развития исходя из спроса на работы, услуги, и необходимости обеспечения  производственного и социально-бытового развития предприятия. Оно может  самостоятельно выбирать направления  деятельности, структуру и объемы производства.

Что касается финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий, то в процессе приобретения и реализации сельскохозяйственными предприятиями  в установленном законодательством  порядке финансовых правомочий и  складываются конкретные финансовые правоотношения, урегулированные смежными отраслями  законодательства и права (аграрного, финансового и гражданского).

Финансовые отношения  сельскохозяйственных предприятий  можно объединить в несколько групп:

Первая группа - финансовые отношения, возникающие между сельскохозяйственными предприятиями и финансовыми органами;

     Вторая группа - отношения, складывающиеся в процессе участия сельскохозяйственных предприятий в учредительной деятельности;

    Третья группа - внутрихозяйственные финансовые отношения по обеспечению установленной законодательством финансовой дисциплины;

    Четвертая - финансовые отношения, связанные с практической реализацией правового механизма расчетно-кредитных и кассовых операций сельскохозяйственных предприятий [7, с.245].

Финансовая деятельность сельскохозяйственных предприятий - это  внутрихозяйственные и внешне партнерские отношения по поводу финансового обеспечения реализуемых задач.

Можно заметить, что финансовая деятельность товаропроизводителя прежде всего заключается в обеспечении финансово-ресурсных условий конкурентоспособности сельскохозяйственного предприятия. В этих целях широко применяются нетрадиционные формы: организация планирования, создание различных фондов (денежных, натуральных), осуществление различных видов учета (бухгалтерского, статистического, аналитического), составление финансового плана и отчетности и такие инструменты рыночной инфраструктуры, как маркетинг, менеджмент, аудит и другие средства, присущие рыночным финансовым отношениям.

Финансовая деятельность любого сельскохозяйственного предприятия  включает в себя:

• организацию и планирование использования финансов;

• организацию и хранение денежных средств;

• ведение кассовых операций;

• бюджетные отношения;

• кредитные и налоговые  отношения;

• отношения по страхованию.

Правовое регулирование  финансовых отношений в агропромышленном комплексе Республики Беларусь обладает определенными особенностями. Сезонный характер работы, риск больших потерь в производстве не по вине товаропроизводителя - эти и другие особенности сделали  сельскохозяйственные организации  субъектами финансовых отношений особого  рода.

В связи с этим одной  из основных составляющих финансовой политики государства в агропромышленном комплексе является система экономического стимулирования сельскохозяйственного производства, которая включает обеспечение государственного заказа, льготы по налогообложению и кредитованию и др. [6, с.154].

Налогообложение в сельском хозяйстве тесно связано с  принципами финансовой, в том числе  налоговой политики государства  в отношении этой отрасли экономики. Льготное налогообложение в сельском хозяйстве является одним из основных направлений государственной политики Республики Беларусь.

Льготное налогообложение  как часть государственной поддержки  преследует цель, связанную с развитием  объема производства и привлечением в аграрную сферу новых сил. Подобное отношение государства к сельскому  хозяйству обусловлено трудностями  перехода к рыночным отношениям, которые  испытывают практически все сельскохозяйственные производители. В условиях современных  преобразований аграрный комплекс оказался наименее защищенным звеном экономики. Одной из главных проблем отрасли  на данный момент является хроническая  нехватка денежных средств для поднятия и расширения производства. Поэтому ряд государственных мер финансового оздоровления  направлены, с одной стороны, на увеличение денежной массы (льготное кредитование и финансирование), а с другой - должны способствовать уменьшению оттока денег из сельского хозяйства (льготное налогообложение в том числе), кроме этого особые условия налогообложения связаны с привлечением предпринимательства в сельское хозяйство.

Помимо льготного налогообложения  важным видом финансовой деятельности, обеспечивающим стабильность экономических отношений в сельском хозяйстве является страхование. Отношения по страхованию в Республике Беларусь регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О страховании» от 3 июня 1993 г. № 2343-XII с учетом изменений и дополнений, внесенными Законами Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. № 2634-XII; 31 января 2000 г. № 368-З

Страхование представляет собой  систему отношений по защите имущественных  интересов физических и юридических  лиц, личных неимущественных интересов  физических лиц путем формирования за счет страховых взносов (страховых  премий), уплачиваемых этими лицами, денежных фондов, предназначенных для  выплаты страховых сумм и возмещения убытков при наступлении страховых  случаев. Экономическая сущность страхования заключается в том, что оно отражает процесс формирования целевых фондов денежных средств и их использование на возмещение ущерба при возникновении непредвиденных неблагоприятных явлений различного рода, а также на оказание материальной помощи гражданам при наступлении определенных событий в жизни.

Добровольное и обязательное страхование имеют место в  финансовых отношениях с участием сельскохозяйственных и организаций. Специфика же этих отношений связана со все теми же особенностями сельскохозяйственной деятельности - большим риском потерь продукции, сезонностью, зависимостью от природных условий. Поэтому реальная возможность страхования потерь сельскохозяйственного производства очень важна и должна стать существенной частью финансовых отношений в отрасли.

Правовое регулирование  финансовых отношений в государстве  в целом, а значит, и в сельском хозяйстве, осуществляется нормами  финансового права. Эти нормы  распространяются на все сферы общественной жизни, если они связаны с денежными  расчетами, кредитом, страхованием и  другими видами финансовой деятельности.

Основу регулирования  бюджетных отношений составляет Закон Республики Беларусь «О бюджетной  системе Республики Беларусь и государственных  внебюджетных фондах» от 04.06.1993 г. № 2347 -XII. Налоговые отношения урегулированы  Законом Республики Беларусь «О налогах  и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» от 20.12. 1991 г. № 1323 - XII в  редакциях новых законов, законами, регулирующими взимание отдельных  видов налогов. Отношения по поводу страхования охватываются законодательством, в основе которого - Закон Республики Беларусь «О страховании» от 3 июня 1993 г. № 2343-XII с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. № 2634-XII; 31 января 2000 г. № 368-З. Банковская деятельность регулируется Банковским кодексом Республики Беларусь от 25. 10. 2000 г. № 441-З.