Инвестиции

 

№п/п	Показатели			Единица измере-ния		Январь-декабрь 2012 г.		В % к соответст-вующему периоду 2011 года		Январь - ноябрь 2012 г. в % к соответствующему периоду 2011 г.
1.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и  услуг по видам экономической  деятельности (в  действующих  ценах):
	добыча полезных  ископаемых			млн.руб.		308267,1		120,9		120,6
	обрабатывающие  производства			млн.руб.		160167,9		89,5		90,5
	производство  и распределение электроэнергии, газа и воды			млн.руб.		94440,8		107,9		108,4
Транспорт
1.	Перевезено (отправлено) грузов транспортом			тыс. тн	51264,2			105,8		106,9
2.	Грузооборот транспорта			млн.т-км	27522,7			104,4		104,9
3.	Пассажирооборот автобусов  общего пользования			млн. пасс. км	2586,8			97,9		98,0
4.	Перевозки  пассажиров  организациями отдельных видов транспорта
	- автомобильный			млн.чел.	37,4			99,1		99,4
	- воздушный			млн.чел	3,2			127,4		125,2
Инвестиции
1.	Инвестиции в основной капитал - оценка			млн.руб.	134100,0			114,5		125,4
2.	Объем работ, выполненных  по виду деятельности «строительство»			млн.руб.	41873,5			115,8		118,9
3.	Ввод в действие жилых  домов			тыс.кв.м	704,5			94,8		96,4
Сельское хозяйство
1.	Объем продукции  сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в действующих ценах)			млн.руб.	62865,2			84,8		86,3
2.	Производство продукции во всех категориях хозяйств
	скот и птица на убой в живом  весе			тыс.тонн	220,4			106,2
	молоко			тыс.тонн	829,4			101,3
	яйца			млн.шт.	1135,1			102,9
3.	Поголовье скота во всех категориях хозяйств
	крупный рогатый скот			тыс.гол.	638,4			97,4
	в т.ч.  коровы			тыс.гол.	282,0			97,5
	свиньи			тыс.гол.	295,1			113,2
	овцы и козы			тыс.гол.	298,3			103,9
4.	Производство продукции животноводства в сельхозорганизациях области
	скот и птица на убой в живом  весе			тыс.тонн	89,0			115,2		116,2
	молоко			тыс.тонн	249,6			98,7		99,3
	яйца			млн.шт.	782,8			103,4		102,9
5.	Поголовье скота в сельхозорганизациях области:
	крупный рогатый скот			тыс.гол.	300,3			94,4		95,6
	в т.ч.  коровы			тыс.гол.	113,8			94,2		93,7
	свиньи			тыс.гол.	152,5			136,1		135,4
	овцы и козы			тыс.гол.	43,8			89,0		89,3
Социальная сфера
1.		Количество официально зарегистрированных безработных (в среднем за период)		тыс. чел.	10,5			78,3		80,2
2.		Уровень официально зарегистрированной безработицы  (на 1 января 2013 года)		%	х			0,9		0,8
3.		Оборот розничной торговли		млн.руб.	214089,8			109,1		109,1
4.		Объем платных услуг (оценка)		млн.руб.	61665,0			105,8		105,7
5.		Денежные доходы (в расчете на душу населения) за январь – ноябрь 2012 г.		руб.	15952,7			114,5		115,1
6.		Реальные располагаемые денежные доходы населения за январь – ноябрь 2012 г.		%	х			108,3		109,1
7.		Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий за январь – ноябрь    2012 г.		руб.	19011,9			114,2		114,0*
8.		Просроченная задолженность по заработной плате		млн.руб.	20,4			142,7		69,5
9.		Показатели естественного движения  населения за январь – ноябрь 2012 года
		- родившихся (без мертворожденных)		чел.	27482			107,1		107,8*
		- умерших		чел.	26081			98,1		98,5*
		- естественный прирост		чел.	+1401			х		+1200*
Финансы
1.	Финансовый результат деятельности  крупных и средних предприятий  за январь – ноябрь 2012 г.			млн.руб.	105018,8			104,5		107,5*
	в т.ч. прибыль прибыльных предприятий  за январь – ноябрь 2012 г.			млн.руб.	114315,1			107,4		109,9*
	убытки убыточных предприятий за январь – ноябрь 2012 г.			млн.руб.	9296,3			156,3		149,0*
2.	Количество убыточных предприятий (крупных и средних) за январь –  ноябрь 2012 г.			ед.	156			103,3		105,8*
	удельный вес убыточных предприятий  в общем  количестве крупных и  средних предприятий за январь – ноябрь 2012 г.			%	25,5			+ 0,8 пр.п.		+1,5 пр.п.*
3.	Поступление налогов и сборов в  бюджеты всех уровней			млн.руб.	182296,3			116,7		117,6
	в т.ч.  федеральный  бюджет			млн.руб.	121804,4			118,0		119,4
	консолидированный бюджет  области			млн.руб.	60 491,9			114,0		114,0
4.	Из общей суммы налогов перечислено:
	в федеральный бюджет			%	66,8			+ 0,7 пр.п.		+1,1 пр.п.
	в консолидированный  бюджет  области			%	33,2			– 0,7 пр.п.		-1,1 пр.п.
* январь – октябрь  в % к   соответствующему периоду  2011 г.
Ц Е Н Ы
№ п/п			Показатели				Декабрь  2012 г. в % к  декабрю 2011 г.		Декабрь 2012 г. в % к ноябрю 2012 г.
1.			Индекс потребительских цен				106,3		100,4
2.			Индекс цен производителей промышленных товаров				101,2		98,4
3.			Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции				106,7		103,9
Увеличились цены на:
			сахар-песок				на 6,5		на 2,7
			мясо и птицу				на 7,7		-
			рыбопродукты				на 4,5		на 0,5
			плодовоовощная продукция, включая  картофель				на 16,6		на 3,1
			кондитерские изделия				на 5,6		на 0,8
			хлеб и хлебобулочные изделия				на 7,5		-
			муку				на 26,7		на 2,4
			макаронные изделия				на 6,7		на 1,0
			молоко и молочную продукцию				на 8,8		на 2,5
			масло сливочное				на 6,6		на 2,4
			консервы овощные				на 6,1		на 0,6
			яйца				-		на 2,6
			масло подсолнечное				-		на 0,3
Уменьшились цены на:
			масло подсолнечное				на 0,6		-
			крупу и бобовые				на 8,5		на 1,0
			яйца				на 9,8		-
			мясо и птицу				-		на 0,6
Увеличилась суммарная задолженность  по заработной плате (за декабрь т. г.)							на 599  тыс. рублей
в том числе
задолженности из-за бюджетного  недофинансирования нет							-

 

2.2 Инвестиционная политика Правительства  Оренбургской  области

Реализация региональной инвестиционной политики одна из приоритетных задач  органов государственной власти области. Практика показывает, что разумное сочетание экономических, социальных и экологических интересов дает синергетический эффект в достижении основной цели - повышение качества жизни населения региона.

На  протяжении последних лет посткризисного восстановления экономики в Оренбургской области наблюдается оживление  инвестиционной активности. За прошедший год вложено 113,0 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 100,3% к уровню 2010 года (5 место по ПФО по объему инвестиций в основной капитал на душу населения). По объему привлеченных иностранных инвестиций область заняла 26 место по Российской Федерации.

В текущем году наблюдается значительное оживление инвестиционной деятельности. Так за 8 месяцев 2012 года объем инвестиций за счет всех источников финансирования на 45,7% превышает уровень соответствующего периода предыдущего года, за 9 месяцев данный показатель оценивается в 136,8%.

Для Оренбуржья проблема создания конкурентоспособного инвестиционного климата стоит  особенно остро. Это приграничный регион, у наших соседей  - республики Казахстан ситуация в инвестиционной сфере гораздо лучше. С созданием единого таможенного пространства, а в текущем году еще и с вступлением в ВТО, экономика области пройдет очередной экзамен на конкурентоспособность.

В сложившихся условиях основная задача  Правительства области – обеспечить максимально комфортные условия для модернизации экономики, привлечения в область новых крупных инвесторов.

Основным определяющим документом развития области на ближайшую перспективу  является Постановление Правительства  Оренбургской области от 20.08.2010 N 551-пп "О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года".

Стратегией определены основные целевые  индикаторы экономического развития:

• рост ВРП в 2,9 раза к 2030 году по сравнению с 2008 годом;
• опережающий по отношению к динамике ВРП рост заработной платы населения в 3,5 раза.

Основой для таких темпов роста  станет повышение производительности труда и формирование нового постиндустриального  сегмента экономики.

С целью поэтапного выполнения Стратегии, утвержден план мероприятий по реализации первого этапа Стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года – «Стратегия прорыва 2015». Планом предусмотрены мероприятия по формированию нового инвестиционного облика Оренбургской области с разбивкой по этапам и определением ответственных.

Для организации системной работы по привлечению инвестиций, в том  числе в инновационный сегмент  экономики, на основании адаптации  с учетом региональных особенностей модельной программы улучшения  инвестиционного климата, предложенной   «Деловой Россией»,  разработана и утверждена постановлением Правительства области от 29.09.2011 № 929-п Концепция улучшения инвестиционного климата в Оренбургской области.

Концепция предполагает проведение мероприятий  по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, стимулированию спроса, активизации государственных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики Оренбуржья, созданию современных высокопроизводительных рабочих мест, развитию источников финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

При тесном сотрудничестве с бизнес-сообществом, за последнее время была полностью  переработана региональная нормативно-правовая база по привлечению инвестиций.

- В 2011 году принят областной закон «О залоговом фонде». Залог имущества субъекта для кредитования самых эффективных и социально значимых инвестиционных проектов будет осуществляться в приемлемой для банков форме и без риска для имущественных интересов области.

- В 2012 году  Законодательным Собрание области принят закон «Об инвестиционном налоговом кредите Оренбургской области». В нем речь идет об отсрочке уплаты региональных налогов и налога на прибыль (в части зачисления в региональный бюджет) на платной основе.

- В январе текущего года постановлением Правительства Оренбургской области утвержден порядок формирования реестра приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки. В настоящее время ведется работа с предприятиями, желающими войти в реестр.

- С целью  налаживания эффективного диалога со всеми сторонами, заинтересованными в развитии инвестиционной деятельности, в июне текущего года образован Общественный совет по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе Оренбургской области. Одним из первых шагов   его работе стало обсуждение проекта закона «О государственно-частном партнерстве в Оренбургской области» и перспектив развития ОАО «Корпорация развития Оренбургской области».

- В августе т.г. принят целый пакет законопроектов, призванных обеспечить ускоренное развитие инвестиционных процессов в регионе:

• «Об участии Оренбургской области в государственно-частном партнерстве», создающий механизм для привлечения частных инвестиции, в  том числе на социальные объекты на территории Оренбуржья.
• «О предоставлении пониженной ставки налога на прибыль отдельным категориям налогоплательщиков на 2013 год», дающий право инвесторам на снижение ставки налога на прибыль  на 4  процентных  пункта.
• «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О налоге на имущество организаций», предоставляющий право освобождения от налога на имущество на срок до 5 лет инвесторам в отношении имущества, вновь созданного или приобретаемого нового (не бывшего в эксплуатации) в результате реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы.
• «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений», систематизирующий и конкретизирующий  меры государственной поддержки, которые предоставляются инвесторам.

Благоприятным фактором  для  улучшения инвестиционного климата и обеспечения привлечения в регион кредитных ресурсов стало присвоение в конце 2011г. международным рейтинговым агентством Fitch Ratings Оренбургской области долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне "BB", краткосрочный рейтинг в иностранной валюте "B" и национальный долгосрочный рейтинг "AA-(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам – "Стабильный".

Благодаря принимаемым Правительством области мерам по улучшению инвестиционного  климата и точечной работе с крупными инвесторами, в Оренбуржье сложился определенный задел с реализацией  инвестиционных проектов на ближайшую  перспективу. Так, только по 12 крупнейшим инвестиционных проектам, реализуемым на территории области, общий необходимый объем инвестиций - чуть менее 100 млрд. руб.

Предстоит и большая работа в  части создания нормативно-правового  механизма предоставления земельных  участков и сопровождения инвестиционных проектов, позволяющего минимизировать бюрократическую нагрузку на бизнес.

В комплексе с формированием  собственной нормативной базы идет мониторинг федеральных нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность.

В Оренбуржье созданы  и продуктивно работают основные механизмы отраслевой поддержки инвестиционной и инновационной деятельности предприятий и организаций (в малом и среднем бизнесе;  машиностроении и легкой промышленности;  строительном  и агропромышленном секторе), а также создана расширенная система поддержки научной и научно-технической деятельности.

В то же время механизм общих, организационных мер привлечения инвестиций в экономику и ее инновационный сектор в настоящее время до конца не сформирован.

В продолжение работы по улучшению инвестиционного климата принята  областная целевая программа «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в Оренбургской области» на 2013–2017 годы.

Цель Программы - формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе, увеличение притока инвестиционных средств, расширение инновационного сегмента экономики Оренбургской области.

Одним из перспективных  направлений работы  по привлечению инвестиций является стимулирование инвестиционной активности руководящих сотрудников муниципальных образований.

Определенная работа в  этом направлении уже сделана.

В декабре  2011 года в г.Оренбурге состоялся первый региональный экономический форум муниципальных образований «Оренбуржье -2011». Это был первый опыт активного привлечения городов и районов к инвестиционному процессу. В декабре текущего года намечено проведение второго форума. Основной акцент на нем будет уделен вопросам привлечения инвестиций на муниципальном уровне, в том числе на социальные объекты на условиях ГЧП.

Сегодня все предпринимается для того, чтобы инвестор понял, что стать партнером региональной власти – значит работать в обстановке благоприятного бизнес-климата, на условиях гарантий и финансового участия со стороны Правительства области. При этом не делается ставка только на крупный бизнес. Оренбуржью интересен каждый проект, способный дать импульс к дальнейшему развитию.