Инвестиции в сельское хозяйство

В 2009 году наблюдается положительная дина­мика в развитии животноводства в сельскохо­зяйственных организациях и субъектах мало­го предпринимательства. Работа в данных ка­тегориях хозяйств направлена на закупку пле­менного  молодняка,   повышение  качества кормовой  базы  и улучшение  санитарно-ветеринарного контроля. Доля сельскохозяй­ственных организаций и субъектов малого предпринимательства в производстве молока в общереспубликанских показателях возрос­ла с 95,5% в 2008 году до 97,3% в 2009 году и мяса - с 91,2% до 97,4% соответственно.

В сельскохозяйственных организациях улучши­лись показатели воспроизводства стада. Так, в 2009 году по отношению к уровню 2008 года выход приплода поросят, ягнят и козлят увеличен на 81,0% и на 23,1% соответствен­но, а телят снижен на 6,4%. [Приложение 3]

Кормозаготови­тельные работы в отчётном году велись низ­кими темпами. По состоянию на 01 января 2010 года в сельскохозяйственных организа­циях (кроме крестьянских (фермерских) хо­зяйств, арендаторов и субъектов малого пред­принимательства) заготовлено всего кормов 73 452 центнера кормовых единиц, что на 10,7% меньше к аналогичной дате 2009 года. В расчёте на 1 условную голову крупного ро­гатого скота заготовлено 12,7 центнера кор­мовых единиц (при нормативной потребно­сти 25,0 центнеров кормовых единиц) против 17,9 центнера кормовых единиц на 01 января 2009 года, что свидетельствует о недостаточ­ности кормовой базы на содержание живот­ных в зимний период.

2.3 Финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных организаций

Финансовое положение и перспективы развития аграрного сектора  определяются неплатежеспособностью сельхозпредприятий, отсутствием финансового рынка для сельского хозяйства и ограниченностью бюджетных средств для его поддержки.

В последнее десятилетие задолженность сельскохозяйственных предприятий постоянно возрастала.

Даже если угроза банкротства по социальным причинам является формальной, а предприятия приспособились обслуживать производство в условиях давления кредиторов и при блокированных банковских счетах,  долгосрочные последствия неплатежеспособности оказываются серьезными. 

Финансово-эконо­мическое состояние большинства сельскохо­зяйственных организаций под влиянием по­следствий мирового экономического оста­валось сложным. В 2009 году результатом финансово-экономической       деятельности 59 сельскохозяйственных организаций, или 56,7% от общего числа организаций по сель­скохозяйственной отрасли, явились убытки в сумме 44,4 млн. руб. (в 2008 году - 95,6 млн. руб.). Количество прибыльных сельскохозяй­ственных организаций составило 35 органи­заций (33,7% от общего числа организаций), что на 2,8% меньше по отношению к уровню 2008 года. При этом получена прибыль в сум­ме 17,7 млн. руб. против 32,5 млн. руб. к ана­логичному показателю 2008 года, 10 органи­заций не получили финансового результата. В сельскохозяйственной отрасли по-прежнему остается важной проблемой финансовая неу­стойчивость,  обусловленная   нестабильно­стью доходов. Анализ платёжеспособности сельскохозяйственных организаций показал низкий уровень финансовой устойчивости. Так, коэффициент абсолютной ликвидности за 2009 год составил 0,009 (при норме 0,20), а общий коэффициент текущей ликвидности (покрытия),   характеризующий   отношение стоимости оборотных средств к обязательствам в виде краткосрочных кредитов, зай­мов, кредиторской задолженности составил 0,365 (при нормативном значении не менее 2,0). [4, с.41]

Таким образом, многие сельскохозяй­ственные товаропроизводители продолжают испытывать дефицит ликвидных оборотных активов на покрытие краткосрочных обяза­тельств. Ситуация в платёжно-расчётных от­ношениях в сельскохозяйственных организа­циях за 2009 год оставалась на достаточно низком уровне. Однако такой показатель, как кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций (без учёта субъектов малого предпринимательства), уменьшился на 25,5 млн. руб., или на 4,6% к уровню 2008 года и составил 532,6 млн. руб., из которых 86,2% - просроченная задолженность, что связано с дефицитом ликвидных оборотных активов. По состоянию на 01 января 2010 года креди­торская задолженность превышает дебитор­скую в 9,1 раза (дебиторская задолженность составила 58,7 млн. руб.), что свидетельствует о необеспеченности сельскохозяйственных организаций активами для её погашения. Од­ним из факторов накопления кредиторской задолженности является отсутствие финансо­вых средств в результате убыточного произ­водства в 2008 году. Глобальный мировой эко­номический кризис продолжал оказывать не­гативное влияние на социальное положение работников сельскохозяйственной отрасли. Несмотря на то, что в 2009 году среднемесяч­ная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве (без учёта субъектов ма­лого предпринимательства) по отношению к уровню прошлого года возросла на 100 руб. (на 8,4%), размер её остаётся низким, соста­вив 1284 руб., или 60,0% к среднему уровню оплаты труда по республике. Анализ средней заработной платы показал, что в 2009 году наибольшая среднемесячная номинальная за­работная плата сложилась у работников сель­ского    хозяйства     Каменского    района (1 420 руб.) и Слободзейского района (1416 руб.), что на 10,6% и на 10,3% выше, чем в це­лом по отрасли «Сельское хозяйство», а самая низкая - у работников города Бендеры (1028 руб.) и Дубоссарского района (1 102 руб.), что на 19,9% и на 14,2%, соответственно, мень­ше.

Недостаток финансовых ресурсов у мно­гих сельскохозяйственных товаропроизводи­телей привёл к тому, что в 2009 году сумма за­долженности по оплате труда перед работни­ками сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) составила 17,2 млн. руб. (31,2% к фонду заработной платы) против 20,8 млн. руб. в 2008 году. В сельскохозяйственном производстве продолжает сохраняться натуральная форма оплаты труда (31,0% к фонду заработной платы). В сельском хозяйстве сохраняется тенденция оттока квалифицированных кадров, что обусловлено низким уровнем заработной платы и задолженности по её выплате. Так, среднесписоч­ная численность работников сельскохозяй­ственных организаций (без субъектов малого предпринимательства) в 2009 году по сравне­нию с 2008 годом уменьшилась на 1 291 чело­века (на 21,5%) и на 01 января 2010 года со­ставила 4 717 человек. Вместе с тем, приня­тые нормативные правовые акты в рамках ан­тикризисных мероприятий способствуют не только сохранению численности работников отрасли «Сельское хозяйство», но и могут способствовать созданию   новых  рабочих мест).[4, с.41]

ГЛАВА 3. ПУТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В С/Х

3.1 Инвестиционная активность аграрного сектора республики

Общемировое ухудшение условий хо­зяйствования отразилось на инвестиционной активности аграрного сектора республики. Taк в 2009 году объём инвестиций в основной капитал ( в части новых и приобретенных по импорту основных средств) по сельскому хо­зяйству снижен на 34,8% по отношению к уровню 2008 года и составил 83,7 млн. руб.

Вместе с тем, наибольший объём инвестици­онных ресурсов направлен на развитие сель­ского хозяйства такими предприятиями, как ЗАО «Тираспольский винно-коньячный завод «KVINT» (39,5% от общего объёма инвести­ций   по   отрасли),   ДООО   «Агро-Люкка» (15,8%), ДООО «Фиальт-Агро» (7,9%), ЗАО Тираспольский КХП» (5,8%), ООО «Сельско­хозяйственная фирма «Рустас» (5,5%), ООО ТПФ   «Интерцентр-Люкс»   (5,0%),   ООО «Сельскохозяйственная  фирма  «Агростар» (3,2%), ЗАО «Букет Молдавии» (2,7%).

В рам­ках антикризисных мер и с целью минимиза­ции последствий влияния мирового экономи­ческого кризиса на социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Ре­спублики в 2009 году аграриям республики предоставлена финансовая помощь из Респу­бликанского бюджета в виде бюджетного кре­дита под 2,0% годовых. В 2009 году восполь­зовались бюджетными кредитами 22 органи­зации агропромышленного комплекса на сум­му 35,0 млн. руб. ПМР (34 995 048,15 руб. ПМР), из них: а) на выплату налогов, сборов и других обязательных платежей - 12 органи­заций на сумму 9,3 млн. руб. (9 270 516,69 руб. ПМР), или 26,5% к общей сумме; б) на оплату текущих платежей за потреблённые газ и электрическую энергию - 2 организации на сумму 2,4 млн. руб. (2 374 531,46 руб. ПМР), или 6,8%; в) на приобретение строительных материалов, произведённых на территории Приднестровской Молдавской Республики, и оборудования производственного назначения - 8 организаций на сумму 23,3 млн. руб. (23 350 000,00 руб. ПМР), или 66,7%. Выде­ленные финансовые средства на выплату на­логов, сборов и других обязательных плате­жей стали серьёзной поддержкой для органи­заций агропромышленного комплекса. Боль­шая   часть   высвободившихся   денежных средств от уплаты налогов была направлена хозяйствующими субъектами: а) на пополнение оборотных средств - 63,4% (5 880 386,68 руб. ПМР); б) на расчёты с кредиторами, в том числе за приобретенное оборудование, запча­сти, сырьё - 12,1% (1 120 282,81 руб.ПМР); в) на приобретение производственного сырья -11,3% (1 051 100,00 руб. ПМР); г) на выплету заработной платы - 11,1% (1 034 520,00 руб. ПМР); д) на другие направления - 2,1% (184 227,20 руб. ПМР). Бюджетный кредит на оплату текущих платежей за потребленные газ и электрическую энергию был выдан в 2009 году таким предприятиям, как ООО «Сельскохозяйственная фирма «Рустас» и ЗАО «Каменский консервный завод». Бюд­жетные кредиты были направлены на погаше­ние задолженности за потреблённую электри­ческую энергию, а высвобожденные денеж­ные средства способствовали пополнению оборотных средств, приобретению сырья и некоторой экономической стабилизации дан­ных организаций. Бюджетные кредиты на приобретение строительных материалов, про­изведённых на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства жилья, строительства новых, ремонта и ре­конструкции действующих объектов, произ­водства товаров (работ, услуг), а также на приобретение оборудования производствен­ного назначения в рамках антикризисной про­граммы позволили решить часть проблем предприятий и организаций агропромышлен­ного комплекса. После получения льготных бюджетных кредитов ряд организаций, такие как ДООО СФ «Простоквашино», ООО «Компромтур», ООО «Лас Свинос», ООО «Агро-Ралком», ООО «Росиникс-ком» направили де­нежные средства на цели приобретения обо­рудования производственного назначения с целью расширения ассортимента продукции собственного производства и предоставляе­мых услуг. В перспективе внедрение нового оборудования и технологий позволит хозяй­ствующим  субъектам  агропромышленного комплекса увеличить прибыль организаций, создать новые рабочие места, а также увели­чить сумму налоговых платежей в консолиди­рованный бюджет республики.[4, с.41]

В рамках Ре­спубликанского бюджета и в целях реализа­ции мероприятий Государственной програм­мы   стабилизации   и   развития   агропро­мышленного   комплекса   Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году оказана государственная   поддержка  организациям агропромышленного   комплекса   в   сумме 10 223,8 тыс. руб., что в 3,0 раза больше, чем в 2008 году, в том числе по следующим на­правлениям: а) на содержание мелиоративного комплекса в части подачи воды для целей оро­шения до точки выдела - в сумме 1 111,1 тыс. руб. (на 31,7% меньше); б) на возмещение 3/4 действующей ставки рефинансирования по кредитным договорам - в сумме 9 112,7 тыс. руб. (в 5,0 раза больше). Наибольшая сумма субсидий перечислена сельскохозяйственным организациям   Слободзейского   района - 4 356,0 тыс. руб. (47,8% от общей суммы), Ка­менского района - 2 876,4 тыс. руб. (31,6%), города Тирасполь - 954,0 тыс. руб. (10,5%) и Рыбницкого района - 846,3 тыс. руб. (9,3%). Кредитные ресурсы были использованы сель­скохозяйственными товаропроизводителями на закупку элитных семян, средств защиты растений, удобрений, горюче-смазочных ма­териалов, на приобретение новой сельскохо­зяйственной техники, племенного скота, а также на техническое перевооружение отрас­ли. В целях оказания государственной под­держки организациям агропромышленного комплекса и предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции в 2009 году Фондом государственного резерва Придне­стровской Молдавской Республики осущест­влялось кредитование и предоставление бес­процентных займов хозяйствующим субъек­там агропромышленного комплекса ПМР. Кроме того, Министерством финансов При­днестровской Молдавской Республики были предоставлены в 2009 году льготы в виде от­срочки и рассрочки по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты раз­личных уровней и государственные внебюд­жетные фонды 6 организациям агропромыш­ленного комплекса на общую сумму 4,4 млн. руб., в том числе: колхозу «Путь Ленина» — 0,3 млн. руб.; ДООО «Агро-Люкка» -1,0 млн. руб.; ООО «Мелянж» - 0,1 млн. руб.; ДООО «Агростиль» — 2,8 млн. руб.; ЗАО «Агроснаб Приднестровья» - 0,2 млн. руб.; ООО «Суво­ров» г. Дубоссары - 0,005 млн. руб.

В рамках Постановления Верховного Совета Придне­стровской Молдавской Республики от 4 марта 2008 года № 1394 «О некоторых особенно­стях порядка распределения помощи Россий­ской Федерации для предоставления техниче­ских кредитов в целях оказания поддержки хозяйствующим субъектам агропромышлен­ного комплекса Приднестровской Молдав­ской Республики» [1, с.41] и Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2004 года № 487-3-III «О Фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Респу­блики» по состоянию на 01 января 2010 [2,с.42] года остаток задолженности по ранее выданным кредитам хозяйствующим субъектам агропро­мышленного комплекса составляет 214,5 млн. руб. РФ, в том числе: Слободзейский район -116,9 млн. руб. РФ (54,5% от общей суммы); Рыбницкий район-44,5 млн. руб. РФ (20,7%); Григориопольский район - 22,3 млн. руб. РФ (10,4%); Дубоссарский район - 14,8 млн. руб. РФ (6,9%); город Бендеры - 14,6 млн. руб. РФ (6,8%); Каменский район - 1,0 млн. руб. РФ (0,5%); город Тирасполь - 0,4 млн. руб. РФ (0,2%). Кредитные ресурсы привлекались на приобретение сельскохозяйственной и полив­ной техники, приспособлений и технологиче­ского оборудования, системы капельного оро­шения, а также на приобретение саженцев ви­нограда и сушилок для фруктов. Необходимо отметить, выделенные денежные средства финансовой помощи РФ (2143 млн. руб. РФ) полностью распределены между хозяйствую­щими субъектами агропромышленного ком­плекса. Вместе с тем, в 2009 году хозяйствую­щими субъектами агропромышленного ком­плекса возвращен» денежные средства в сумме 15,8 млн. руб. РФ, или 7,4% от общей суммы.

3.2  Мероприятия по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса на сельское хозяйство страны

Одним из мероприятий по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса на социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Ре­спублики в 2009 году явилась пролонгация срока исполнения обязательств хозяйствую­щих субъектов агропромышленного комплек­са в части возврата технических кредитов, выданных из средств, предоставленных РФ в виде помощи. Наблюдательным советом Фон­да государственного резерва Приднестров­ской Молдавской Республики в 2009 году были изменены графики погашения основно­го долга по ранее заключённым договорам Межбанковского кредита для дальнейшего кредитования следующих организаций агро­промышленного комплекса: ООО «Сельско­хозяйственная фирма «Рустас», ДООО «Фиальт Агро», ООО «Агро Компакт», ООО «Гра­дина», ООО «Сельскохозяйственная фирма «Агростар»,   ООО   «Сельскохозяйственная фирма «Экспедиция Агро», ООО «Холпарк, Крестьянско-фермерское хозяйство Флерчук Ю. А.»,   ООО   ТПФ   « И нтерцентр-Люкс», ДООО «Сельскохозяйственная фирма Пик-Агро». Пролонгация срока погашения тела кредита с 1 года до 1,5 лет позволяет органи­зациям не наращивать кредитную задолжен­ность перед банками в части начисления пени за несвоевременный расчёт по своим обяза­тельствам, а также даёт возможность не от­влекать средства, необходимые на погашение кредитной задолженности, а направить их на проведение сельскохозяйственных работ и дальнейшее развитие собственного производства. Указанные меры приведут к неудорожа­нию готовой продукции сельского хозяйства, дадут возможность сохранить численность работников в организациях и обеспечат сдер­живание инфляционных процессов на вну­треннем рынке республики, что является кос­венным экономическим эффектом для пред­приятий агропромышленного комплекса. [4, с.41]

В 2009 году разработана Программа по обеспе­чению продовольственной безопасности на территории республики и направлена на рас­смотрение в Верховный Совет Приднестров­ской Молдавской Республики. Обеспечение продовольственной безопасности республики - важнейшая социальная задача государства, которая к настоящему времени обострилась как по уровню импорта сельскохозяйствен­ной и агропродовольственной продукции, так и по уровню душевого истребления, калорий­ности, качеству и структуре рациона питания населения. Продовольственная безопасность заключается: а) в обеспечении собственного производства жизненно важных продуктов питания на уровне не менее 60% от общей по­требности населения в данных продуктах; б) в защите местных производителей от не­благоприятной конъюнктуры мировых рын­ков, выравнивание условий конкуренции; в) в предотвращении использования населени­ем некачественной пищевой продукции.