Шпаргалка по "Основы права"

37

1. Понятие и сущность государства.

              Государство — это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего  посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих  классов, а по мере сглаживания классовых противоречий — осуществляющая  на правовой основе все более широкие общесоциальные функции (Кучинский В.А., Горбаток Н.А. Вишневский А.Ф.).

              Основными признаками государства являются следующие:

              1) государственная власть. Государство характеризуется  наличием  особого аппарата, при помощи которого выполняются политические функции  управления и принуждения.

              2)  население. Государственная власть объединяет людей по признаку территории.

              3) государственный суверенитет.  Он означает  самостоятельность, независимость государства, которая выражается в   его возможности свободно, по собственному усмотрению, решать свои внешние и внутренние   дела без нарушения прав других государств и без вмешательства других государств.

              4) сбор налогов, необходимых для содержания аппарата публичной власти и социальной поддержки малоимущих слоев населения.

5) законотворчество. Только государство, выступая официальным представителем общества,  может издавать законы и иные правовые положения, обязательные для всего населения страны.

              Функции государства — это основные направления его деятельности, осуществляемые в установленном в законе порядке. Функции государства обусловлены его задачами, зависят от его сущности и изменяются по мере ее изменения, по мере перехода к сущности иного порядка. По сферам  деятельности государства его функции подразделяются на  внутренние и внешние.

К внутренним функциям государства относятся:

экономическая, которая состоит в выработке и координации стратегических направлений развития  экономики страны;

социальная, направленная обеспечение всестороннего развития личности, ее социальной защищенности, нормальных условий жизни всех членов общества;

культурно-воспитательная, в основе которой развитие  демократии, науки, образования, обеспечения всестороннего развития личности, воспитание высокой сознательности;

охрана правопорядка, общественной безопасности, заключающаяся  в проведении в жизнь гарантий законности, охране прав собственности,  прав, свобод  и законных интересов граждан и организаций;

экологическая, направленная на защиту окружающей среды.

              К внешним функциям государства относятся:

представительство  государства в мировом сообществе,

оборона страны от  нападения извне, борьба за мир,

взаимовыгодное  сотрудничество с другими государствами в решении глобальных мировых проблем (экологических, энергетических, сырьевых, продовольственных и других);

межгосударственное экономическое и политическое сотрудничество, отвечающее национальным интересам;

Выполнение  функций обеспечивается государственным механизмом, т.е. системой органов и учреждений государства, подразделяемых на  органы  государственной власти, органы государственного управления, суды.

В  систему государственного механизма  входят:

а) законодательные органы  — парламенты ( в Республики Беларусь — Национальное собрание, в РФ — Федеральное собрание, в  США — Конгресс, в Польше —Сейм и т.д.)

б) исполнительные органы — президент, правительство, министерства, комитеты и др.

в) судебные органы  в соответствии с судебной системой государства .

г) правоохранительные органы государства — прокуратура, министерство внутренних дел, полиция, милиция, таможенные органы.

2. Понятие  права. Соотношение права и морали. Взаимодействие права с экономикой и политикой.

Право является одним из самых сложных общественных явлений. Оно  так или иначе затрагивает интересы каждого человека, различных социальных групп населения. Юридической науке  известно множество правовых теорий, по–разному  раскрывающих природу и сущность  права. Существует несколько определений права, среди которых нет ни одной общепризнанной, разделяемой всеми.

Основные черты права:

1)                              Право — прежде всего совокупность правил поведения, норм, установленных или санкционированных государством.

2)                              Право — систематизированная совокупность издаваемых или санкционируемых правил поведения

3)                              Право выражает государственную волю.

4)                              Право — это система  правил поведения, имеющих общеобязательный характер, то есть  подлежащих выполнению всеми субъектами права, обладающими определенными  правовыми признаками (всеми  гражданами, всеми военнослужащими, всеми субъектами хозяйствования и т. д.)

5)                              Право, составляющие его правовые нормы, всегда выступают в определенной, официально выраженной  письменной форме. Это — установленные в государстве нормативно-правовые акты (законы, декреты, указы, постановления и  т. д.), допускаемые законодательством нормативные договоры, санкционированные обычаи, признаваемые в некоторых странах правовые прецеденты. Официальная письменная форма придает правовым нормам необходимую формальную определенность (точность формулировок) и подтверждает их юридическую силу, то есть их место и значимость в иерархии нормативно-правовых актов.

6)                              Реализация права обеспечивается государством. Средства государственного воздействия применяются только уполномоченными на то органами и в соответствии с установленными законом процедурами.

7)                              Право как системная совокупность норм характеризуется динамизмом,  изменчивостью, которые обусловлены развитием и изменением регулируемых правом общественных отношений.

Исходя  из перечисленных  признаков  право —  это система общеобязательных правил поведения (норм)  устанавливаемых либо санкционируемых государством или компетентными государственными органами, а также  принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества — большинства населения с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством.

3.        Действие нормативных актов во времени, в пространстве  и по кругу лиц.

              Все нормативные акты  имеют определенные  временные, пространственные  и субъективные пределы действия, то есть действие во времени, в пространстве и по  кругу лиц. Действие  правовых норм времени означает, что следует определить  момент, с которого норма начинает действовать.

              Время действия  нормативного акта  ограничивается рамками начала  и окончания действия  гражданско-правового акта. Момент, с которого  связано начало действия нормативного акта, называется временем вступления его  в силу.  Общее правило  о действии нормативных актов  во времени  состоит в том, что  закон не имеет обратной силы  во времени и  применяется лишь к тем отношениям, которые возникли  после вступления его в силу.

              Законы и постановления  Национального собрания Республики Беларусь  публикуются не позднее  10-дневного срока  после их принятия и вступают  в силу по истечении  10 дней после их опубликования официальным органом.  Время вступления  законов в силу  может быть оговорено в самом законе. 

              НПА действуют бессрочно, если в его тексте не оговорено иное. Действие нормативных актов  прекращается их отменой  или изменением в установленном порядке, либо истечения срока действия нормы  при условии, что такой срок был установлен. Общее правило о действии НПА во времени состоит в том, что закон обратной силы во времени не имеет и применяется к тем отношениям, которые возникли после вступления его в силу. Исключение (в соответствии со ст. 104 Конституции и ст. 67 Закона)  составляют случаи, когда закон смягчает или отменяет юридическую ответственность, либо когда в само НПА или акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на определенные отношения, возникшие до его вступления в силу.

              Действие нормативного акта в пространстве — это распространение его действия на определенную территорию. Законы Республики Беларусь  действуют на всей территории Республики Беларусь и имеют на ней одинаковую юридическую силу. В отдельных случаях  в самом законе имеются указания о сфере действия этого акта. 

              Действие законов по кругу лиц. По общему правилу,  нормативные правовые акты   распространяют свое действие на всех граждан и на все организации Республики Беларусь, если из закона не вытекает иное. Нормативно-правовые акты действуют в отношении  граждан данного государства,  иностранных граждан, лиц без  гражданства, а также всех организаций, существующих  на территории государства. Некоторые нормативные акты  могут распространять свое действие лишь на определенные категории лиц, органов, организаций. Так, Закон  “О милиции” действует  только в отношении органов милиции. Некоторые акты действуют в отношении пенсионеров, военнослужащих, женщин и т.

4.Понятие гражданского права, его предмет и метод. Отграничение  гражданского права от смежных отраслей права.

Все нормы права, существующие в государстве, делятся на ряд однородных групп (отраслей), по кругу общественных отношений,  регламентируемых данными нормами права, то есть по предмету правового регулирования. Предметом каждой отрасли права являются качественно  однородные группы общественных отношений, являющиеся  объектом регулирования общественных норм. Для определения предмета той или иной отрасли права необходимо установить, какой круг общественных отношений подвергается правовому регулированию.

Гражданское законодательство определяет правовое регулирование участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности,  регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием, договорные и иные обязательства, а также  другие имущественные и  связанные с ними личные неимущественные отношения.

              Предметом гражданского права является круг общественных отношений, регулируемых гражданским законодательством, приведенный в статье 1 ГК РБ. Из анализа данной статьи можно выделить 3 группы отношений, составляющих предмет гражданского права: 1. имущественные отношения, 2. связанные с имущественными, личные неимущественные отношения, 3. личные не имущественные отношения, не связанные с имущественными.

1. Имущественные отношения.             

По содержанию имущественные отношения, регулируемые гражданским законодательством, являются товарно-денежными, стоимостными  обязательствами.

              Имущественные товарно-денежные отношения  определяются экономической системой общества, которая развивается  на основе государственной и частной собственности. Государство представляет  всем равные права для осуществления и  хозяйственной или иной деятельности, кроме запрещенной  законом и гарантирует равную защиту и равные условия для  развития всех форм собственности, а также всем  равные возможности свободного использования  способностей и имущества для предпринимательской деятельности.