Шпаргалка по "Международному праву"

3. Розыск  подозреваемых для наблюдения  за ними и контроля за их  перемещениями.

4. Розыск  лиц, пропавших без вести.

5. Розыск  похищенных предметов (транспортных  средств, произведений искусства, оружия и др.).

В системе  Интерпола также осуществляется сбор и обобщение статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется  информации о преступности, носящей  международный характер, и «международных преступниках».

В центральных  органах Интерпола и НЦБ (национальное центральное бюро) Интерпола в  государствах-участниках ведется большая научно-исследовательская работа, в частности, собирается и распространяется информация в области криминалистики, криминологии, уголовного права и т.д., издаются многочисленные ведомственные бюллетени (например, Бюллетень «Подделки и подлоги») и др.

РФ  является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.

НЦБ Интерпола  в РФ — это подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата МВД РФ, имеющее статус главного управления. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений (филиалов) НЦБ осуществляются Министром внутренних дел РФ.

В задачи НЦБ Интерпола в РФ входят:

обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;

оказание  содействия в выполнении запросов международных  правоохранительных организаций и  правоохранительных органов иностранных  государств в соответствии с международными договорами РФ;

наблюдение  за исполнением международных договоров  по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация.

Деятельность  НЦБ Интерпола осуществляется на основе взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами РФ, а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств — членов Интерпола.

НЦБ Интерпола  осуществляет свою деятельность исключительно  в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.

НЦБ Интерпола  осуществляет следующие функции:

принимает, обрабатывает и направляет в Генеральный секретариат Интерпола и НЦБ других государств запросы, следственные поручения и сообщения госорганов РФ для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших преступления, а также для осуществления обыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов, проведения иных оперативно-розыскных и процессуальных действий по делам, находящимся в производстве этих органов;

принимает меры по исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами государств — членов Интерпола запросов из РФ;

определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола  и обязательным решениям Генеральной Ассамблеи Интерпола, федеральным законам и международным договорам РФ исполнению на территории РФ запросы, поступившие из НЦБ Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие госорганы РФ;

59.Понятие  и предмет международного торгового  права

Международная торговля (МТ) — наиболее ранняя и наиболее развитая форма МЭО, на долю которой приходится около 80% объема мирового экономического оборота.

Под международной  торговлей понимается оплачиваемый совокупный товарооборот между странами. Понятие “международной торговли” отличается от понятия “внешней торговли”. Внешняя торговля — это торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого импорта и оплачиваемого экспорта.

Торговое  право складывалось, начиная с XII—XIII вв., как обычное сословное право  купцов в средиземноморских городах, закреплявшееся в статутах купеческих гильдий и городских статутах.

С расширением  коммерческих связей развивалось и  торговое право как отрасль частного внутригосударственного права. В XVIII—XIX вв. во многих странах принимаются, наряду с гражданскими, торговые кодексы (это явление получило название “дуализма частного права”).

Сфера торгового  права постоянно расширялась  — от вопросов обращения движимого  имущества до операций с недвижимостью, услугами, имущественными и неимущественными правами, к области производства, транспорта,

Международное торговое право — это совокупность норм, регулирующих отношения между государствами в области международной торговли.

Характер  взаимодействия международного торгового  права и внутригосударственного торгового (предпринимательского, гражданского) права принципиально остается тем  же, что и при взаимодействии в  целом между МП и внутренним правом.

Таким образом, ПРЕДМЕТОМ международно-правового регулирования (МПР) в рассматриваемой сфере являются действия государств по обеспечению МТ. При этом ПРЕДМЕТОМ МТ выступают:

— материальные вещи (готовая продукция, машины и оборудование, сырьевые товары);

— услуги (транспортные, коммуникационные, научно-технические, финансово-кредитные, страховые, информационно-вычислительные, туристические и др.);

— интеллектуальная собственность (авторские  права, патентные права и т.п.);

— имущественные права (права собственности); неимущественные права.

Все они входят в понятие ТОВАР. Регулирование рынков осуществляется на различных уровнях: глобальном, региональном, двустороннем, отраслевом.

 

 

 

60. Система и право  ВТО

ВТО — международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей ГАТТ, заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

ВТО отвечает за разработку и внедрение  новых торговых соглашений, а также  следит за соблюдением членами организации  всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах  в рамках Уругвайского раунда и более  ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации  и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды).

Штаб-квартира ВТО расположена  в Женеве, Швейцария.

Глава ВТО (генеральный  директор) — Паскаль Лами.

На июль 2008 года в ВТО состояло 153 страны, на долю которых в сумме  приходилось 97 % мирового торгового оборота.

Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы.

Право ВТО состоит из норм, которые регулируют большей частью отношения, связанные с торговлей товарами, услугами, инвестициями, а также с торговыми аспектами интеллектуальной собственности между членами ВТО.

Соглашения ВТО заложили базу чрезвычайно  сложной системы международных договоров, которая состоит из примерно 20 многосторонних торговых договоров, с приложенными к ним «взаимопониманиями», «протоколами», «министерскими решениями», «декларациями»; кроме того, есть еще более 30.000 страниц «схем сделок» для торговли товарами и «специфических обязательств» для торговли услугами. Сложность системы права ВТО еще усиливается многочисленными отсылками к другим международным соглашениям и общепризнанным нормам общего МП. В различных документах ВТО перечислены акты самого широкого характера, как, например, Устав ООН; решения международных финансовых учреждений, как Международный Валютный фонд; международные природоохранные договоры, как Международная конвенция об охране лесов; международные стандарты, формулируемые другими международными организациями, открытыми для членов ВТО; соглашения о транспортном и телекоммуникационном обслуживании; международные соглашения о защите прав интеллектуальной собственности; а также и «обычные нормы, регулирующие толкование публичного международного права».

Право ВТО - такая же отрасль МП, как и другие, и не изолировано  от него. Можно сказать, что в праве  ВТО задействованы не все нормы  МП, но это не значит, что его нормы  были созданы вне общего МП. Право ВТО находится в постоянном развитии, причем оно растет количественно, поскольку мандат ВТО много обширнее, чем мандат ГАТТ, и это расширение продолжается; но в нем происходят и содержательные изменения. Вся правовая система ВТО, по сути, рассчитана на государства с рыночной экономикой, что должно означать легализацию определенной дискриминации стран с нерыночной экономикой.

62. Соглашение  об учреждении ВТО.

Соглашение об учреждении ВТО состоит из преамбулы, в общей форме повторяющей преамбулу ГАТТ, 16 статей и 4 приложений, содержащих правовые инструменты ВТО. Соглашение предусматривает создание единой многосторонней структуры для реализации 56 правовых документов, составляющих правовую систему ВТО. Статья II Соглашения устанавливает, что правовые документы, названных в приложениях 1, 2, 3 являются неотъемлемыми частями Соглашения, их положения создают права и обязанности для всех членов ВТО. Страны, присоединившиеся к ВТО, должны принять их без каких-либо изъятий и исключений и обязаны привести свое нац. законодательство в соответствие с нормами этих документов. Приложение 4 содержит Соглашение о торговле гражданской авиатехникой и Соглашение о правительственных закупках, создающие обязательства только для стран их подписавших.

Собственно Соглашение об учреждении ВТО состоит из 16 статей, определяющих компетенцию, функции, структуру и статус ВТО, её привилегии, иммунитеты, процесс принятия решений.

Соглашение  об учреждении ВТО различает два вида членства: первоначальное и путем присоединения. Первоначальными членами ВТО становятся государства-участники ГАТТ-47 и ЕС; для этого они должны принять соглашения, содержащиеся в приложении IA, а также ГАТС и ТРИПС. Любое другое государство вправе присоединиться к Соглашению об учреждении ВТО на условиях, согласованных с ВТО. Процедура присоединения является довольно сложной, трудоемкой и длительной.

Присоединяющаяся  страна должна известить Генерального директора ВТО о своем намерении присоединиться к ВТО, передать Меморандум о внешнеторговом режиме в отношении товаров и услуг. Генеральный совет создает Рабочую группу, в которой могут участвовать все члены ВТО. Рабочая группа изучает внешнеторговый режим страны, её законодательство и практику его применения в консультациях, неформальных встречах, двусторонних переговорах вырабатывает условия присоединения: протокол по тарифным; обязательствам, протокол по сельскому хозяйству, протокол по доступу на рынок и протокол о присоединении. Затем Рабочая группа представляет доклад с выводами Генеральному совету ВТО, который принимает решение двумя третями голосов. Это решение вступает в силу через 30 дней после принятия (ратификации) его присоединившейся страной.

Правительство России передало странам-участницам ГАТТ Меморандум о внешнеторговом режиме России в феврале 1994 года, после чего началась работа в рамках Рабочей группы по присоединению России к ВТО.

63. Функции,  компетенция, структура ВТО

В функции ВТО входит (ст. III):

— содействие выполнению Соглашения об учреждении ВТО и многосторонних торговых соглашений системы ВТО;

— обеспечение многосторонних торговых отношений;

— обеспечение исполнения Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров;

— обеспечение функционирования Механизма  наблюдения за торговой политикой;

— сотрудничество с МВФ и МБРР.

Высшим органом ВТО является Конференция министров (раз в 2 года), состоящая из представителей государств-членов. Конференция вправе принимать решения по любому вопросу деятельности ВТО и многосторонних торговых соглашений системы ВТО.

К исключительной компетенции Конференции  министров относится решение следующих вопросов:

— освобождение от обязательств по Соглашению об учреждении ВТО или любому соглашению системы ВТО;

— утверждение поправок к Соглашению об учреждении ВТО или любому соглашению системы ВТО;

— утверждение соглашения о вступлении нового члена в ВТО.

К органам ВТО относятся: Конференция  министров, Секретариат, Генеральный  совет. Структурно Секретариат состоит  из следующих подразделений: Совет  по торговле товарами, Совет по торговле услугами, Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, Комитет по финансовым услугам, Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям, вытекающим из состояния платежного баланса, Комитет по бюджету, финансам и управлению, Орган по наблюдению за торговой политикой, Орган по рассмотрению споров, Комитет по сельскому хозяйству, Орган по наблюдению за торговлей текстильными товарами.

Генеральный совет структурно состоит  из следующих подразделений: Комитет  по доступу на рынки, Комитет по техническим  барьерам в торговле, Комитет по сельскому хозяйству, Комитет по антидемпинговой практике, Комитет по импортному лицензированию, Комитет по защитным мерам, Комитет по субсидиям и компенсационным мерам, Комитет по таможенной стоимости, Комитет по правилам происхождения, Комитет по инвестициям, связанным с торговлей, Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам.

61. трансформация ГАТТ в ВТО.

Всемирная торговая организация (ВТО) была образована в результате подписания в апреле 1994 г. Марракешского соглашения, составленного на основе договоренностей, достигнутых в ходе Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 г.г.). ВТО «выросла» из Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), подписанного в 1947 году и вступившего в силу в 1948 году. В конце сороковых годов XX-го века предпринимались попытки создать международную торговую организацию (МТО), которая бы приняла на себя функции регулирования торговли и занятости. В то же время 23 страны подписали соглашение (ГАТТ), в соответствии с которым каждая из них обязалась предоставлять другим странам равный и недискриминационный режим торговли, снижать тарифные и нетарифные ограничения торговли. Первоначально ГАТТ рассматривалось как временное соглашение, предшествующее созданию МТО, которое не произошло из-за позиции США, парламент которых не ратифицировал разработанный устав МТО.