Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданста

Виза с правом на остановку на территории Российской Федерации может быть выдана иностранным  гражданам или лицам без гражданства  по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации.

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации  без визы разрешается иностранному гражданину или лицу без гражданства  в случаях, если они:

1) совершают беспересадочный  полет воздушным транспортом  через территорию Российской  Федерации;

2) следуют на самолете  международной авиалинии с пересадкой  в аэропорту на территории  Российской Федерации и имеют  надлежащим образом оформленные  документы на право въезда  в государство назначения и  авиабилет с подтвержденной датой  вылета из аэропорта пересадки  на территории Российской Федерации  в течение 24 часов с момента  прибытия, за исключением случаев  вынужденной остановки; 

3) проживают на  территории государства, с которым  Российская Федерация имеет соответствующий  международный договор.

Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов  в пределах населенного пункта вследствие наступления следующих обстоятельств:

1) стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна  или самолета;

2) необходимости  ремонта соответствующего транспортного  средства, поврежденного в результате  порчи каких-либо его частей  или в результате транспортного  происшествия;

3) болезни, если  по заключению врача дальнейшее  следование больного представляется  опасным для его жизни и  здоровья;

4) непредусмотренных  задержек при пересадке с одного  вида транспорта на другой  в пункте пересадки.

В случае вынужденной  остановки оформление пребывания на территории Российской Федерации и  продление срока действия транзитной российской визы производятся органом  внутренних дел в месте вынужденной  остановки по заявлению иностранных  граждан или лиц без гражданства.

За нарушение порядка  въезда, выезда и транзитного проезда  через территорию Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства несут ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации.

В случае, если государственным органом или должностным лицом был нарушен порядок оформления документов на въезд в Российскую Федерацию и (или) на выезд из Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться за защитой своих интересов в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, по вине которых нарушены права иностранного гражданина или лица без гражданства  на выезд из Российской Федерации  и (или) въезд в Российскую Федерацию, несут материальную и иную ответственность  за причиненный своими решениями, действиями (бездействием) указанным лицам ущерб  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

IV. Ответственность  иностранных граждан. 

Сокращение срока  пребывания. Выдворение.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие  преступления, административные или  иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих  основаниях с гражданами РФ.

За нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ, то есть проживание без документов на право жительства в РФ или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации  или прописки либо передвижения и  выбора места жительства, уклонения  от выезда по истечении определенного  им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через  территорию РФ к ним могут быть применены в качестве меры административного взыскания предупреждения или штраф в размере до одной второй минимального размера оплаты труда. Эти взыскания налагаются органами внутренних дел.

Злостное нарушение  иностранными гражданами правил пребывания в РФ и транзитного проезда  через территорию РФ влечет за собой  уголовную ответственность.

Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о  правовом положении иностранных  граждан в РФ, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в  РФ.

Срок пребывания иностранного гражданина в РФ может  быть сокращен также в случаях, когда  отпали основания для его дальнейшего  пребывания. Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел.

Иностранный гражданин  может быть выдворен из пределов РФ:

1) если его действия  противоречат интересам обеспечения  государственной безопасности или  охраны общественного порядка;

2) если это необходимо  для охраны здоровья и нравственности  населения, защиты прав и законных  интересов граждан РФ и других  лиц;

3) если он грубо  нарушил законодательство о правовом  положении иностранных граждан  в РФ, таможенное, валютное или  иное российское законодательство.

Решение о выдворении принимается компетентными российскими органами. Иностранный гражданин обязан покинуть РФ в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения.