Организация и техника ВТ операций

     Гражданское оружие, его основные (составные) части, патроны (их части), ограниченные к перемещению через таможенную границу включены в раздел 2.22 Единого перечня.

     Конструктивно сходные с оружием изделия, ограниченные к перемещению через таможенную границу, приведены в приложении № 1 к Положению к разделу 2.22 о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (далее – Положение), утвержденному решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 и Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132.

     К данным конструктивно сходным с  оружием изделям относятся макеты оружия, в том числе массово-габаритные, сертифицированные в установленном порядке, а также спортивные луки и арбалеты, сертифицированные в установленном порядке.

     В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

     Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287.

     Согласно  статье 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том  числе документов, подтверждающих соблюдение ограничений.

     В соответствии с пунктом 12 Положения  ввоз физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза гражданского оружия, его основных (составных) частей, патронов (их частей), конструктивно сходных с оружием изделий осуществляется на основании заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза.

     В соответствии с распоряжением Правительства  Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1567-р выдачу указанных разрешительных документов осуществляет Главное управление по обеспечению охраны общественного  порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России.

     Таким образом, при перемещении через  таможенную границу гражданского оружия, его основных (составных) частей, патронов (их частей), конструктивно сходных с оружием изделий физическое лицо одновременно с пассажирской таможенной декларацией представляет в таможенный орган разрешение на ввоз/вывоз гражданского оружия, его основных (составных) частей, патронов (их частей), конструктивно сходных с оружием изделий, выданное МВД России.

     В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. ввоз на таможенную территорию Таможенного союза в международных почтовых отправлениях любых видов оружия (их частей), патронов к ним (их частей), конструктивно сходных с гражданским и служебным оружием изделий запрещен.

     2.2. Антикварное оружие  и оружие, имеющее  культурную ценность

     Антикварное оружие (огнестрельное, метательное  и пневматическое оружие, изготовленное до 1899 года, за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы унитарными патронами центрального боя, а также иное холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года) включено в раздел 2.20 Единого перечня.

     В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) культурные ценности подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

     Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287.

     Согласно  статье 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том  числе документов, подтверждающих соблюдение ограничений.

     В соответствии с пунктом 4 Положения  к разделу 2.20 о порядке ввоза  на таможенную территорию государств-членов Таможенного союза и вывоза с  таможенной территории государств-членов Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, утвержденного решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 и Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132, вывоз физическими лицами для личного пользования антикварного оружия осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого государственным органом государства-члена Таможенного союза, осуществляющим контроль за вывозом культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза.

     В соответствии с распоряжением Правительства  Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1567-р выдачу указанных разрешительных документов осуществляет Минкультуры России.

     Форма свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации утверждена постановлением Правительства Российской Федерации  от 27 апреля 2001 г. № 322.

     Оружие, не отнесенное к антикварному оружию, но имеющее культурную ценность, перемещается через таможенную границу с учетом норм Положения к разделу 2.22 о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему и Положения к разделу 2.20 о порядке ввоза на таможенную территорию государств-членов Таможенного союза и вывоза с таможенной территории государств-членов Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.

     В соответствии с пунктом 9 приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. культурные ценности при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза независимо от таможенной стоимости и веса ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей.

     Таблица 1 - Разрешительная документация, представляемая в таможенный орган одновременно с пассажирской таможенной декларацией при перемещении физическими лицами антикварного оружия и оружия, имеющего культурную ценность

     В соответствии с подпунктом 4.3 и 4.5 пункта 4 Приложения 3 к Соглашению между  Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и  Правительством Республики Казахстан  «О порядке перемещения физическими  лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. ввоз на территорию Таможенного союза и вывоз с территории Таможенного союза в международных почтовых отправлениях оружия и культурных ценностей запрещен.

     2.3. Порядок ввоза,  вывоза, транзита  гражданского и  служебного оружия

     Оружие, основные части огнестрельного оружия, патроны, составные части патронов; конструктивно сходные с оружием  изделия подлежат  декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования.

     С 1 января 2010 года вступил в силу Единый перечень товаров, к которым применяются  запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза.

     В Едином перечне  перечислено служебное  и гражданское оружие, его основные части, патроны,  запрещенные для  перемещения через границу таможенного  союза. Таковыми являются: огнестрельное  длинноствольное оружие с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющее длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющее конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела; гражданское огнестрельное оружие, позволяющее ведение стрельбы очередями; огнестрельное оружие, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; огнестрельное гладкоствольное оружие, изготовленное под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом, за исключением оружия "системы парадокс", имеющего не более 40% нарезной части длины ствола; кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза; холодное клинковое оружие и ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм; патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, со смещенным центром тяжести, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза; оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологического воздействия; газовое оружие, снаряженное нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, запрещенными к применению уполномоченным органом в области здравоохранения, а также газовое оружие, способное причинить на расстоянии более одного метра повреждение, не опасное для жизни человека, но влекущее длительное расстройство здоровья на срок более двадцати одного дня либо значительную стойкую утрату трудоспособности на 10 и более процентов; оружие и патроны к нему, имеющие технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям; оружие и патроны к нему, не соответствующие требованиям безопасности, установленным техническими регламентами в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему; оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза; огнестрельное бесствольное оружие самообороны, электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза; оружие, изготовленное из материалов, не позволяющих его обнаружения металлодетекторами[3].

     В  Едином перечне  перечислено служебное  и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему, имеющие  ограничение  для перемещения через границу таможенного союза. Для его перемещения необходимо предоставление лицензии Минпромторга РФ. Это - газовые пистолеты и револьверы, в том числе с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей; пистолеты и револьверы спортивные с нарезным стволом; пистолеты и револьверы служебные с нарезным стволом; огнестрельное бесствольное оружие самообороны револьверы и пистолеты, в том числе с патронами травматического действия; ружья спортивные гладкоствольные; винтовки спортивные с нарезным стволом; охотничье одноствольное гладкоствольное длинноствольное оружие; охотничье двуствольное и комбинированное оружие; охотничье оружие двуствольное гладкоствольное, в том числе со стволами разных калибров; охотничье оружие с нарезным стволом; оружие охотничье пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; винтовки и ружья спортивные пневматические с дульной энергией свыше 3 Дж; пистолеты и револьверы спортивные пневматические с дульной энергией свыше 3 Дж; основные части пистолетов и револьверов спортивных; основные части пистолетов и револьверов служебных; стволы охотничьих и спортивных гладкоствольных ружей и карабинов; стволы нарезные охотничьих и спортивных винтовок и карабинов; прочие основные части охотничьих и спортивных гладкоствольных ружей (затвор, барабан, рамка, ствольная коробка (колодка), цевье, ударно-спусковой механизм и части и принадлежности к нему); основные части спортивных винтовок, охотничьих карабинов, ружей с нарезным стволом (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка (колодка), цевье, ударно-спусковой механизм и части и принадлежности к нему); патроны к спортивному и охотничьему гладкоствольному оружию, в том числе испытательные; патроны к пистолетам и револьверам спортивным, служебным, огнестрельному бесствольному оружию самообороны; патроны к спортивному и охотничьему оружию с нарезным стволом (кроме пистолетов и револьверов), газовому оружию самообороны, в том числе испытательные; гильзы для гладкоствольного охотничьего и спортивного оружия, в том числе капсюлированные; гильзы для охотничьего и спортивного оружия с нарезным стволом (кроме пистолетов и револьверов), в том числе капсюлированные; гильзы к газовому оружию самообороны, в том числе капсюлированные; гильзы к спортивным и служебным пистолетам и револьверам, в том числе капсюлированные; капсюли для патронов к служебному и гражданскому оружию; холодное клинковое охотничье оружие (ножи и кинжалы охотничьи); холодное клинковое спортивное оружие; оружие холодное клинковое прочее (холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов таможенного союза, предназначенное для коллекционирования); луки и арбалеты спортивные; электрическое оружие: электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом в области здравоохранения; оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых и звуковых сигналов калибра более 6 мм.