Организационно-правовые основы установления внешнеторговых отношений с иностранным партнером

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3

1. Основы государственного регулирования внешнеторговых отношений с иностранными партнерами……………………………………………………………….6

     1.1. Правовые основы государственного  регулирования внешнеторговых отношений  ………………………………………………………………………..……….6

     1.2 Организационные основы государственного  регулирования внешнеторговой деятельности………………………………………...…………….…...8

     1.3. Современная внешнеторговая политика  России и направления ее развития…………………………………………………………………………………..16

2. Организационно-правовые моменты заключения международного договора купли-продажи в современной внешней торговле ………………………….………...18

     2.1. Понятие, структура, условия международного договора купли-продажи…………………………………………………………………………………..18

     2.2. Права и обязанности сторон по договору международной купли-продажи…………………………………………………………………………………..20

3. Практические  аспекты установления внешнеторговых  отношений с иностранными партнерами……………………………………………………………...30

     3.1. Практика исполнения внешнеторговых  сделок в России…………….……30

     3.2.  Рекомендации по заключению внешнеторгового контракта……………..37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….………….48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………….50 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Тема  данной курсовой работы «Организационно-правовые основы установления внешнеторговых отношений с иностранными партнерами».

     Эта тема видится мне актуальной, так  как современный этап внешнеэкономической деятельности в нашей стране связан с коренными изменениями форм и методов, которые применялись на протяжении десятилетий предшествующего развития. Десятки тысяч предприятий, независимо от их принадлежности к государственному или частному сектору, организационной формы, размеров имущества, сферы деятельности, вида собственности, получили возможность активно участвовать в международном экономическом сотрудничестве. Но это, в целом положительное, явление имеет существенные недостатки, объективно сдерживающие широкое и экономически выгодное вовлечение в процесс мировой торговли отечественных предприятий. Один из таких недостатков - отсутствие необходимого опыта, а порой и элементарных знаний об условиях и особенностях деятельности на непривычном для наших предприятий международном рынке. Эта среда, включающая множество различных аспектов - экономических, организационных, правовых, значительно отличается от той, в которой привыкли оперировать хозяйственные субъекты в нашей стране. Прежние навыки и подходы оказались не только бесполезными в новых рыночных условиях, но и подчас вредными, отвлекающими внимание от решающих элементов, осложняющими взаимопонимание и взаимодействие с иностранными партнерами.

     Внешнеэкономические связи - во многом специфическая сфера деятельности, требующая обширных и специальных знаний в области международной коммерции и права. Отрыв практики внутреннего хозяйственного законодательства нашей страны от норм и правил, сложившихся в странах с рыночной экономикой, вызывает у отечественных предприятий и организаций ряд существенных сложностей при сотрудничестве с зарубежными партнерами, особенно в начальный период, что в отдельных случаях может привести и к заключению невыгодных для нашей страны сделок.

     На  данный момент уже существует достаточно исследований и пособий по организационно-правовым основам внешнеторговых отношений, по международному контрактному праву. Однако часто в них встречается отрыв теоретической, законодательной базы от практических рекомендаций по толкованию, применению в неоднозначных ситуациях. В некоторых исследованиях наблюдаются также расхождения в терминологии, определении даже самых основных понятий, как например понятие внешнеторговой сделки. Так, Богуславский М. М. предлагает следующее определение: "К внешнеторговым сделкам относят сделки, в которых хотя бы одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом и содержанием которых являются операции по ввозу из-за границы товаров или по вывозу товаров за границу, либо какие-нибудь подсобные операции, связанные с вывозом или ввозом товаров". Эту точку зрения на понятие внешнеторговой сделки разделяет Лунц Л.А. Но она критикуется Мусиным В.А., который отмечает в данном определении следующие недостатки: отсутствие указания на коммерческий характер внешнеторговой сделки, под которым понимается, например, "... приобретение товара для дальнейшей перепродажи или для производственного потребления". Определение, по его мнению, ориентировано на контракты экспортно-импортной купли-продажи и обслуживающие ее операции (перевозка, экспедирование, страхование товаров и так далее), однако в современных условиях купля-продажа уже далеко не исчерпывает всего многообразия международных торговых сделок, так как существует много сделок иной правовой природы.

     Таким образом, цель данной работы – исследовать  организационно-правовые основы установления внешнеторговых отношений и на основе систематизации национальной и международной законодательной базы  привести практические рекомендации.

     Для достижения этой цели поставлены следующие  задачи:

1. Определить правовые и организационные основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
2. Привести анализ современной внешнеторговой политики России и направлений ее развития;
3. Рассмотреть понятие, структуру, условия международного договора купли-продажи
4. Систематизировать права и обязанности сторон по договору международной купли-продажи
5. Проанализировать основные положения исполнения внешнеторговых сделок в условиях налогового, таможенного и валютного законодательства Российской Федерации
6. Привести рекомендации по заключению внешнеторгового контракта с учетом всей рассмотренной теоретической и законодательной базы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Основы государственного регулирования внешнеторговых отношений с иностранными партнерами

      1. Правовые основы государственного регулирования внешнеторговых отношений  

      Импорт  и экспорт товаров осуществляются без количественных ограничений.

      Количественные  ограничения вводятся в исключительных целях:

      · обеспечения национальной безопасности;

      · выполнения международных обязательств с учетом состояния на внутреннем товарном рынке;

      · защиты внутреннего рынка. В целях защиты национальных интересов действует система экспортного контроля.

      Правительство в исключительных случаях может  устанавливать:

      1) временные ограничения или запреты  экспорта товаров для предотвращения  либо уменьшения критического  недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка;

      2) ограничения импорта сельскохозяйственных  товаров или водных биологических  ресурсов, ввозимых в любом виде, если необходимо:

      а) сократить производство или продажу аналогичного товара внутреннего происхождения;

      б) сократить производство или продажу  товара внутреннего происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если на внутреннем рынке не имеется значительного производства аналогичного товара;

      в) снять с рынка временный излишек  аналогичного товара путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым  группам потребителей бесплатно  или по ценам ниже рыночных;

      д) ограничить производство продуктов  животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого товара, если на внутреннем рынке производство аналогичного товара является относительно незначительным.

      Статья 32 Закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»  предусматривает возможность установления запретов и ограничений экспорта и импорта товаров, исходя из национальных интересов России, если эти меры:

      - необходимы для соблюдения общественной  морали или правопорядка;

      - необходимы для охраны жизни  или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

      - относятся к импорту или экспорту  золота или серебра;

      - применяются для защиты культурных  ценностей;

      - необходимы для предотвращения  исчерпания невосполнимых природных  ресурсов и проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или потребления, связанных с использованием невосполнимых природных ресурсов;

      - необходимы для приобретения  или распределения товаров при  общем или местном их дефиците;

      - необходимы для выполнения международных обязательств Российской Федерации;

      - необходимы для обеспечения обороны  страны и безопасности государства;

      - необходимы для обеспечения соблюдения  не противоречащих международным  договорам Российской Федерации  нормативных правовых актов Российской Федерации.

      В целях защиты внешнего финансового  положения и поддержания равновесия платежного баланса Российской Федерации  Правительство Российской Федерации  может принять решение о введении мер ограничения внешней торговли товарами.

      Такие меры вводятся или усиливаются в случае, если необходимо:

      1) остановить серьезное сокращение  валютных резервов Российской  Федерации или предотвратить  угрозу серьезного сокращения  валютных резервов Российской  Федерации;

      2) достигнуть разумного темпа увеличения  валютных резервов Российской Федерации (если валютные резервы очень малы).

      Правительство Российской Федерации может вводить  меры ограничения внешней торговли товарами (ответные меры) в случае, если иностранное государство:

      1) не выполняет принятые им по  международным договорам обязательства в отношении Российской Федерации;

      2) предпринимает меры, которые нарушают  экономические интересы Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований  или российских лиц либо политические  интересы Российской Федерации, в том числе меры, которые необоснованно закрывают российским лицам доступ на рынок иностранного государства или иным образом необоснованно дискриминируют российских лиц;

      3) не предоставляет российским  лицам адекватную и эффективную  защиту их законных интересов в этом государстве, например защиту от антиконкурентной деятельности других лиц;

      4) не предпринимает разумных действий  для борьбы с противоправной  деятельностью физических лиц  или юридических лиц этого  государства на территории Российской  Федерации [16]. 

      1.2. Организационные основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности 

      Эффективность государственного регулирования внешнеторговой деятельности во многом определяется его организацией. Как известно, наилучшая организационная структура та, которая способствует повышению эффективности данного вида деятельности.

      Исследуя  организацию государственного регулирования  внешнеторговой деятельности, можно  выделить два ее аспекта – упорядоченность и направленность.

      Направленность  отражает результирующий вектор реформирования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, учитывающий важнейшие факторы: курс России на вступление в ВТО и приведение российского механизма внешнеторгового регулирования в соответствие с правилами и стандартами этой международной организации, проводимые в нашей стране крупномасштабные реформы: административная, муниципальная, реформа федеративного устройства.

      Упорядоченность проявляется, прежде всего, в институциональной составляющей механизма государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

      Организация государственного регулирования внешней  торговли означает систематическую  координацию в решении важнейших задач внешнеторговой политики, которые стоят перед субъектами и институтами, составляющими институциональную подсистему механизма государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

      Исследование  организационных основ государственного регулирования внешнеторговой деятельности предполагает необходимость изучения, во-первых, системы органов, участвующих в механизме государственного регулирования, во-вторых, распределения между ними полномочий в сфере внешнеторгового регулирования и, в-третьих, организации координации и взаимодействия между этими органами.

      Формирование  механизма государственного регулирования – постоянная работа по его оптимизации, совершенствованию его институциональной составляющей.