Контрольная работа по дисциплине «Международное право»

Федеральное государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

Уральская государственная юридическая академия

(ФГОУ  ВПО УрГЮА)

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Международное право»

 Вариант  № 3. («Н» – «С»)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Студентка ФСОП группы №211,

                  Поданёва Наталья Викторовна.

Проверил: Преподаватель  дисциплины 

«Международное  право»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2012год.

 

1.

а). Выберите международный  договор и, указав его наименование и источник, определите:

 

1. вид договора: двусторонний или многосторонний; срочный (на какой срок заключен),
2. бессрочный или неопределенно-срочный
3. дату подписания;
4. форму (формы) выражения согласия на обязательность;
5. порядок и условия вступления в силу;
6. кто является депозитарием;
7. меры обеспечения реализации (в том числе контроля);
8. порядок (способ) прекращения.

 

Ответ изложите в виде таблицы  из двух колонок: в одной – вопрос задания, в другой – ответ на него.

 

 

 

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

 

 

Вопросы	Ответы
1.Вид договора: двусторонний или  многосторонний;	Пакт является международным договором  и имеет обязательную силу для 165 государств-участников.
2.Срочный (на какой срок заключен), бессрочный или неопределенно-срочный.	Заключён на неопределённый срок.
3. Дату подписания;	Генеральный секретарь Организации  Объединенных Наций препровождает  заверенные копии настоящего Пакта  всем государствам, указанным в статье 48. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные соответствующими правительствами, подписали  настоящий Пакт, открытый для подписания в Нью-Йорке, девятнадцатого декабря  тысяча девятьсот шестьдесят шестого  года (ст. 53)
4. Форму (формы) выражения согласия на обязательность;	Настоящий Пакт открыт для подписания любым государством-членом Организации  Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством-участником Статута Международного Суда и любым государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций к участию в настоящем Пакте. Заявление к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах и Международному пакту о гражданских и политических правах, сделанное при подписании:   «Союз Советских Социалистических Республик заявляет, что положения  пункта 1 статьи 26 Международного пакта  об экономических, социальных и культурных правах и пункта 1 статьи 48 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которым ряд государств не может стать участниками этих пактов, носят дискриминационный  характер, и считает, что пакты  в соответствии с принципом суверенного  равенства государств должны быть открыты  для участия всех заинтересованных государств без какой-либо дискриминации и ограничения».
5. Порядок и условия вступления в силу;	1. Настоящий Пакт вступает в силу спустя три месяца со дня депонирования у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.   2. Для каждого государства,  которое ратифицирует настоящий  Пакт или присоединится к нему  после депонирования тридцать  пятой ратификационной грамоты  или документа о присоединении,  настоящий Пакт вступает в силу спустя три месяца со дня депонирования его собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении (ст.49)
6. Кто является депозитарием	Настоящий Пакт, английский, испанский, китайский, русский и французский  тексты которого равно аутентичны, подлежит сдаче на хранение в архив  Организации Объединенных Наций (ст. 53).
7. Меры обеспечения реализации (в том числе контроля);	Надзор за выполнением пакта осуществляет Комитет по правам человека ООН, рассматривая доклады стран-участниц, публикуя комментарии («замечания общего порядка») к пакту и рассматривая жалобы на нарушение пакта странами-участницами первого факультативного протокола.
8. Порядок (способ) прекращения.	Любое участвующее в настоящем  Пакте государство, использующее право  отступления, должно немедленно информировать  другие государства, участвующие в  настоящем Пакте, через посредство Генерального секретаря Организации  Объединенных Наций о положениях, от которых оно отступило, и о  причинах, побудивших к такому решению. Также должно быть сделано сообщение  через того же посредника о той  дате, когда оно прекращает такое  отступление ( ст. 4).

 

 

б). Выпишите из этого договора норму и определите ее вид в  соответствии с общепринятой классификацией норм международного права.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ от 16 декабря 1966 года О ГРАЖДАНСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ.

 

Статья 7

Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому бесчеловечному или унижающему его достоинство  обращению или наказанию. В частности, ни одно лицо не должно без его свободного согласия подвергаться медицинским  или научным опытам.

 

Наиболее важные критерии, можно  предположить следующую классификацию  международно-правовых норм:

1. По содержанию предписания- обязывающая норма.
2. По назначению- охранительная норма.
3. По юридической силе- норма законов.
4. По сфере действия- международная норма.
5. По форме предписания поведения- императивный характер.
6. По предмету регулирования- норма Конституционного права.
7. По времени действия- постоянная норма.
8. По кругу лиц- норма общего действия.

 

 

 

 

 

 

2

Соединенные Штаты Америки  при ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. сделали оговорку о том, что оставляют за собой право  применять смертную казнь к любому, даже к лицу, не достигшему 18-летнего  возраста (кроме беременных женщин).

 

Что такое оговорка? Является ли оговорка США правомерной? Или: Может  ли государство сделать оговорку к международному договору, если в  нем отсутствуют положения об оговорках?

 

Оговорка – это одностороннее  заявление, сделанное при подписании, ратификации, утверждении, принятии договора или присоединении к нему, посредством  которого выражается желание исключить  или изменить юридическое действие определенных положений договора.

 

 

Оговорки могут делаться на любой  стадии заключения договора, но они  обязательно должны быть изложены в  акте окончательного согласия на обязательность договора, например, в законе о ратификации. Принятие оговорки другим государством делает сформулировавшее ее государство  участником договора в отношении принявшего оговорку государства. Между ними договор действует с изменением, внесенным оговоркой.

 

Возражение государства против оговорки не препятствует вступлению договора в силу. Но тогда договорное положение, к которому относится  оговорка и возражение против нее, не будет действовать во взаимоотношениях государства, сделавшего оговорку, и  государства, заявившего возражение. Между  всеми остальными участниками договор действует без изменений.

 

Оговорки допустимы в отношении  многосторонних договоров. Практика оговорок к двусторонним договорам носит исключительный характер.

Оговорка США является правомерной, так как согласно ст. 6 п. 5 Пакта  о гражданских и политических правах: «Смертный приговор не выносится  за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет, и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин», и США имеет право сделать такую оговорку, принятие оговорки другим государством делает США участником договора в отношении принявшего оговорку государства. Между ними договор действует с изменением, внесенным оговоркой. В тексте Пакта нет прямого запрета на оговорку. Так как договор подлежит ратификации, то оговорка, сделанная при подписании, должна быть воспроизведена в ратификационной грамоте.

 

 

 

3

 

К адвокату обратилась Л. Ф. Мартимова (гражданка РФ) с просьбой помочь ей составить жалобу в Европейский Суд по правам человека. Она рассказала, что три месяца назад в Конституционном Суде Российской Федерации было проведено открытое слушание по ее жалобе. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации было официально опубликовано. Разбирательство в судах общей юрисдикции по жалобе Мартимовой, в которой она оспаривала некоторые законы Российской Федерации, не проводилось. По ее утверждению, в данном случае нарушен п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., поскольку она не была проинформирована Конституционным Судом Российской Федерации о дате проведения слушания по делу.

 

Адвокат отказал в ее просьбе, объяснив, что она не исчерпала  все внутригосударственные средства правовой защиты. Прокомментируйте ответ  адвоката. Предложите свой.

 

Согласно п.1 ст.6 Конвенции о  защите прав человека и основных свобод каждый человек в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка и т.д.

 

Ратификация Россией Европейской  конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции  Российской Федерации[8], в которой  говорится, что «каждый вправе в  соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в  межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны  все имеющиеся внутригосударственные  средства правовой защиты».

 

При этом прежде, чем жалоба будет  подана в Суд, необходимо соблюдение нескольких условий.

 

Во-первых, предметом жалобы могут  быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами. Перечень этих прав широк, но в нем отсутствуют некоторые  права. В частности, Конституция Российской Федерации (глава 2 «Права и свободы человека и гражданина»), охватывая все те права человека, о которых говорит Конвенция, называет и некоторые другие, например, право на труд, право на социальное обеспечение и др. Эти права закреплены в другой Конвенции Совета Европы - Европейской социальной хартии, однако юрисдикция Европейского Суда основана исключительно на Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

 

Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в том  случае, когда жалобу подает объединение  лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии.

 

В-третьих, жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть  месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным  органом.

 

В-четвертых, жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции Россией.

 

В-пятых, для того, чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все  внутригосударственные средства защиты своего права, и прежде всего судебные средства такой защиты.

 

Ратификация Конвенции и признание  юрисдикции Европейского Суда означает также и то, что деятельность всех российских органов государственной  власти, в особенности судебных, их решения и используемые процедуры, равно как и решения законодательных  органов, не должны противоречить положениям Конвенции, тем более, что в соответствии со статьей 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации она образует составную часть российской правовой системы.

 

Европейский Суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства - участника  Конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной  власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального  законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические  последствия. Суд рассматривает  только конкретные жалобы с тем, чтобы  установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Однако Суд вправе присудить «справедливое  удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и  расходов.

 

Таким образом, отказ адвоката в  просьбе Л.Ф. Мартимовой правомерен, так как она не исчерпала все внутригосударственные средства правовой защиты. Для того чтобы подать жалобу в Европейский суд по правам человека необходимо сначала в соответствии со ст. 46 ч.3 Конституции РФ исчерпать все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Мартимонова должна пройти судебные разбирательства в судах общей юрисдикции.

 

 

 

 

 

4

Гражданин Венгрии был  задержан на территории России по подозрению в убийстве. Консул Венгерской республики ходатайствовал о незамедлительной встрече с данным гражданином  и передаче ему письма от его родителей. Но следователь, который вел это  дело, отказал на том основании, что  встречаться с подозреваемым и передавать ему корреспонденцию может только адвокат.

 

Прокомментируйте ситуацию.

 

Российская Федерация ратифицировала Консульскую Конвенцию между  Российской Федерацией и Венгерской Республикой Федеральным законом  от 17 декабря 2001 г. №171-ФЗ. Конвенция  вступила в силу 19 января 2003 г.

 

Согласно ч.1 ст.14 Конвенции компетентные органы государства пребывания уведомляют консульское должностное лицо представляемого государства незамедлительно, но не позднее трех суток, о том, что на территории консульского округа арестован, находится в заключении гражданин представляемого государства или что ему определена мера содержания под стражей, или он задержан в иной форме.

 

Любое сообщение, адресуемое консульскому учреждению гражданином представляемого  государства, находящимся под арестом  или задержанным в иной форме, безотлагательно передается этому  консульскому учреждению органами государства  пребывания (ч.2 ст.14).

 

Согласно ст. 7 п. б Консульской Конвенции «государство пребывания никоим образом не ограничивает контакты граждан представляемого государства с консульским должностным лицом и обеспечивает им свободный доступ в консульское учреждение». Таким образом, следователь, который вел это дело нарушил данную норму.

 

На основании ст. 14 п. 3 Конвенции, консульское должностное лицо имеет  право незамедлительно снестись и посетить находящегося в заключении, под стражей или задержанного в иной форме гражданина представляемого государства для беседы с ним, а также с целью передачи или получения от него корреспонденции и посылок и принятия мер к обеспечению для него юридического представительства. Компетентные органы государства пребывания обязаны в возможно короткий срок, но не позднее четырех суток с даты задержания, разрешить консульскому должностному лицу посетить гражданина представляемого государства. На основании этого положения Конвенции можно сделать вывод о том, что следователь незаконно отказал в передаче письма родителей подозреваемого.