Гражданство в зарубежных странах

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1.Правовой статус личности в зарубежных странах ……………………5

1.1.Понятие гражданства.  Гражданство в развитых и освободившихся  странах……………………………………………………………………… ……..5

1.2.Гражданство: порядок  приобретения и утраты……………………………..7

1.3.Правовое положение лиц без гражданства (апатридов) и лиц с множественным гражданством…………………………………………………..9

Глава 2. Принципы правового  положения и конституционные  гарантии прав и свобод человека и  гражданина………………………………………………..11

2.1. Принципы правового  положения личности в зарубежных  странах……..11

2.2. Конституционные гарантии  прав и свобод человека и  гражданина…….15

Заключение…………………………………………………………….................21

Список использованных источников…………………………………………...23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях называется гражданством. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть непосредственно в связи с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции, и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую понятие подданства нередко употребляется для придания речи образности, художественности, хотя фактически это неверно.

Гражданство в основном  характерно для республик. Как уже говорилось, оно подразумевает связь человека и государства, т. е. гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти.

Основные принципы гражданства, как правило, устанавливаются в  конституциях, подробное регулирование  осуществляется обычными законами. Есть конституции, которые не содержат специальных  норм о гражданстве. Например, Конституция  Италии; гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912 г. с  изменениями и дополнениями и  Положением о гражданстве 1983 г. А Конституция Кубы, например, имеет целую главу о гражданстве, где подробно регламентируются данный институт.

Конституция США 1789 г. была первой конституцией этого государства  и является действующей до сих  пор. Конституция США включает три  компонента: преамбулу, семь статей и  двадцать шесть поправок. Конституция  США первоначально почти не содержала  положений о правах и свободах граждан, хотя ряд важных норм можно  найти и в тексте конституции. Права и свободы граждан в  основном закреплены в первых десяти поправках, точнее - дополнениях, получивших название Билль о правах, принятых первым конгрессом в 1789 г.

 Что касается характера  закрепленных прав и свобод, то  они относятся лишь к политическим  и личным, и среди них почти  целиком отсутствуют социально-экономические  права и свободы. Нынешняя конституция  Франции была принята и утверждена  на референдуме в 1958 г. Конституция  Франции 1958 г. - это всего лишь  часть действующего основного  закона. В соответствии с преамбулой  акта 1958 г. его составной частью является Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и преамбула конституции 1946 г., главным образом провозглашающие права и свободы граждан. Особенностью действующего основного закона Франции является его структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан. Конституция Италии вступила в силу с 1 января 1948 г.

 Демократизм итальянского  основного закона выразился в  закреплении обширного круга  демократических прав и свобод. Около третьей части конституции  составляют статьи отличные от  классического перечня прав и  свобод, заметно выделяются социально-экономические  права и свободы. Но до сих  пор некоторые положения конституции  остаются декларативными, желаемыми,  не всегда практикуемыми, особенно  это касается статей, регулирующих  права и свободы граждан. Конституционные  права можно классифицировать  на индивидуальные и коллективные, основные и дополнительные, но  наибольшее значение имеет классификация  прав по содержанию: личные (гражданские), социальные (экономические и культурные), политические.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правовой статус личности в зарубежных странах

1. Понятие гражданства. Гражданство в развитых и                                            освободившихся странах

Важнейшей предпосылкой приобретения человеком всех установленных законами прав и обязанностей в государстве является гражданство. Под гражданством понимают устойчивую правовую связь лица с данным государством, т. е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей. Регулирование отношений, связанных с приобретением и утратой гражданства, относится к числу прерогатив государственной власти, вытекает из принципа государственного суверенитета. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории данного государства, но и за рубежом.

В некоторых монархических  государствах употребляется термин "подданство", который формально устанавливает личную верность монарху, но фактически уже давно равнозначен гражданству. Практически в каждом государстве проживает немало людей, не являющихся гражданами данного государства, но пользующихся определенными гражданскими правами. Однако в полном объеме гражданскими правами, а следовательно, и правовой защитой своих прав обладают лица, имеющие законно оформленное гражданство.

Для подавляющего большинства  людей в каждой стране установление гражданства не представляет чего-то сложного, так как они являются гражданами данного государства с самого рождения и сохраняют это правовое состояние на протяжении всей жизни. Однако в современных условиях, и прежде всего вследствие растущей интернационализации мирового хозяйства, возникают различные миграционные потоки, т. е. перемещения больших групп людей из одной страны в другую. За счет притока иммигрантов быстрыми темпами растет население стран с высоким уровнем жизни (США, Великобритания, ФРГ и др.)_- Значительны передвижения людей между освободившимися странами; предпринимательские круги развитых государств систематически занимаются переманиванием высококвалифицированных специалистов из этих стран (так называемая "утечка умов"). Такие передвижения — индивидуальные и групповые, а также браки, заключаемые между гражданами различных государств, постоянно порождают проблемы приобретения и изменения гражданства. Законодательство об иммиграции и гражданстве, судебная практика по этим вопросам весьма развиты. Некоторая часть практических вопросов, связанных с определением гражданства, разрешается с помощью норм международного права (по соглашениям, заключаемым между государствами).

Институт гражданства  включает нормы, регулирующие правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства (апатриды), беженцев, с ним тесно связано предоставление политического убежища, выдача человека другому государству (экстрадиция), возможность высылки из страны.

В государствах с унитарной  формой правления существует единое гражданство, в то время как во многих федеративных государствах — двойное гражданство. Каждый человек считается гражданином союза и одновременно — субъекта федерации (штата, провинции, кантона и т. д.). Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации (например, в определении подсудности, сферы действия налогового, уголовного, семейного законодательства и т. д.).

Существенной новеллой последнего времени является учреждение гражданства Европейского Союза, которое распространяется на всех граждан государств — членов ЕС и способствует существенному расширению их прав и свобод. Это, однако, не отменяет приоритет национального гражданства.

 

2. Гражданство:порядок приобретения и утраты

Существует несколько  способов приобретения гражданства (подданства). Подавляющее большинство людей  приобретает гражданство по рождению. Такой способ называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципа «права крови» и «права почвы». В первом случае ребенок приобретает  гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором - ребенок  становится гражданином того государства, на территории которого родился, неза­висимо  от гражданства родителей. В большинстве  стран законодательство предусматривает  оба основания приобретения гражданства  по рождению: и права крови, и права  почвы.