Деятельность государства в исключительной экономической зоне

                               Кафедра социологии, политологии и истории отечества. 
 
 
 
 

                                           Доклад на тему:

  «Деятельность государства в исключительной экономической зоне» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                              Выполнил:

                                                                                                                              Гращенко Н.Ю

                                                                                                                              3-ФГО-3

                                                                                                                               Проверил:

                                                                                                                               Богданова О.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                         «Самара 2010 г.» 

Исключительная  экономическая зона :

Район, находящийся за пределами территориальных вод (территориального моря) государства, включая районы вокруг принадлежащих государству островов. Исключительная экономическая зона включает воды, морское дно и его недра. Внешняя граница И.э.з. находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды, т.е. от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах или от прямых исходных линий, соединяющих точки, географические координаты которых утверждаются государством. Разграничение экономической зоны между государствами осуществляется путем соглашений на основе международно-правовых норм. Исключительная экономическая зона — один из новейших институтов международного морского права, формирование которого происходило в 60-70-е гг., под влиянием нормативной практики ряда (в основном развивающихся) стран, стремившихся односторонним образом расширить свои правомочия на обширные пространства Мирового океана ("ползучая юрисдикция"). Они так же опасались расхищения прилегающих к их берегам ресурсов морскими державами. Теперь эти ресурсы могут эксплуатироваться только по соглашению с прибрежным государством, предусматривающему выплату соответствующей компенсации прибрежному государству.

Обеспокоенность государств, обладавших большими торговыми флотами в конце концов привела к компромиссу, достигнутому на Третьей конференции ООН по морскому праву (1973 - 1982). В результате заключенная Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.¹ исчерпывающим образом урегулировала юридический статус и правовой режим использования пространства и природных ресурсов прибрежного района, именуемого ныне «Исключительная экономическая зона». В пределах И.э.з. прибрежное государство наделено суверенными правами, предоставленными ему "в целях разработки, разведки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами". Это же касается экономической разведки и разработки И.э.з., создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, защиты и сохранения морской среды. При осуществлении своих правомочий в пределах И.э.з. прибрежное государство обязано учитывать интересы международного судоходства, права и обязанности других государств. 'Перечень прав других государств в пределах И.э.з. включает свободы: судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другие виды правомерного использования моря, относящиеся к этим свободам, связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов. подводных кабелей и трубопроводов, совместимые при этом с другими конвенционными положениями. Прибрежное государство осуществляет в зоне юрисдикцию в отношении:

 а)  создания и использования искусственных  островов, установок и сооружений;

б) морских  научных исследований;

в) защиты и сохранения морской среды. В остальном в зоне сохраняется режим открытого моря. Но при этом другие государства обязаны уважать нормы, установленные прибрежным государством в рамках их юрисдикции. Конвенция предоставляет прибрежным государствам помимо исключительной юрисдикции над искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных правил и законов, а также законов и правил, касающихся безопасности. Одновременно Конвенция возлагает на них обязанность надлежащим образом информировать мореплавателей о создании поименованных искусственных островов, установок или сооружений, а постоянные средства предупреждения о наличии таковых содержать в исправном состоянии. Прибрежным государствам предписывается "в целях обеспечения безопасности судоходства с учетом любых общепринятых международных стандартов, установленных в этой связи компетентной международной организацией", убирать любые покинутые или более неиспользуемые установки и сооружения, причем при удалении указанных объектов должны надлежащим образом учитываться "интересы рыболовства, защиты морской среды, права и обязанности других государств", а "о глубине, местонахождении и размерах любых установок или сооружений, которые убраны не полностью", должно делаться надлежащее оповещение. Прибрежное государство наделяется правом "там, где это необходимо, устанавливать вокруг таких искусственных островов, установок и сооружений разумные зоны безопасности, в которых оно может принимать надлежащие меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и искусственных островов, установок и сооружений". Определяемая прибрежным государством ширина зон безопасности с учетом применимых международных стандартов должна разумно соотноситься с характером и функциями таких объектов и не простираться вокруг них более чем на 500 м, "отмериваемых от каждой точки их внешнего края, за исключением случаев. когда это разрешено общепринятыми международными стандартами или рекомендовано компетентной международной организацией". Фиксируя требования ко всем судам уважать эти зоны безопасности. Конвенция в то же время запрещает возведение искусственных островов, установок и сооружений, "если это может создать помехи для использования признанных морских путей, имеющих существенное значение для международного судоходства". Положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. были закреплены и детализированы в нормативных актах многих прибрежных государств. Что касается ответственности за неправомерную деятельность в И.э.з., то некоторые из составов таких преступлений предусмотрены УК. Сюда могут быть отнесены многие положения гл. 26, посвященной экологическим преступлениям, в частности ст. 246, 247, 252, 253, 255,256 УК. Уголовная юрисдикция прибрежного государства ограничена, оно может проводить досмотр, инспекцию, арест, судебное разбирательство. Однако арестованное судно и его экипаж подлежат немедленному освобождению после внесения залога или иного обеспечения. Налагаемые наказания не могут включать тюремное заключение или иную форму личного наказания. Иное положение может быть установлено договором. Такой договор имеется, например, у России с Японией. Российская сторона в случае задержания японского судна, занимающегося незаконным ловом рыбы, передает его японским властям, которые обязаны провести судебное и административное разбирательство. Интересный факт :

Общий объем нелегального вылова рыбы и  морепродуктов в исключительной экономической зоне России только в морях Дальнего Востока, по оценке специалистов WWF и TRAFFIC, составляет $4,5 млрд в год. Госкомрыболовство оценивает ежегодные потери бюджета от браконьерства в $1 млрд.

Следует отметить несколько примеров деятельности государств в исключительной экономической зоне в ближайшее время.

12.02.2010, 14:45

Nord Stream — 1223-километровый газопровод  по дну Балтийского моря, который  свяжет российский Выборг с  побережьем Германии в районе  Грайфсвальда. Проектная мощность  — 55 млрд куб. м газа в  год: в 2011 г. должна заработать первая нитка мощностью 27,5 млрд куб. м, в 2012 г. — вторая той же мощности.

Региональные  власти Южной Финляндии выдали разрешение на строительство газопровода Nord Stream. Это последнее разрешение, которое  было необходимо для начала стройки: прокладку газопровода в исключительной экономической зоне Балтийского моря уже одобрили Германия, Швеция, Дания, Россия. И одно разрешение было от Финляндии.

Траулер под грузинским флагом задержан у Камчатки после предупредительных выстрелов.

10.08.2009, 11:33 

Россия  открыла предупредительный огонь чтобы остановить судно-нарушитель под флагом Грузии у берегов Камчатки, сообщил представитель пресс-службы Северо-Восточного погрануправления ФСБ РФ. «Неопознанный траулер, не отвечающий на запросы, обнаружил в исключительной экономической зоне РФ в Беринговом море экипаж патрульного судна «Аргал», — сказал источник.

Судно-нарушитель пыталось уйти от преследования. «После 20-часовой погони в район происшествия вылетел самолет Ан-72 авиации  ФСБ России. Экипажем самолета была произведена предупредительная стрельба из бортового оружия, и лишь после этого судно легло в дрейф в ожидании подхода патруля», — сказал представитель погрануправления.

В ходе проведения контрольно-проверочных  мероприятий пограничники установили, что неопознанное судно является траулером «Русно». Судно оборудовано для добычи и транспортировки живых крабов, приписано к порту Батуми и шло под грузинским флагом.Экипаж задержанного траулера — граждане России.

«Название, разрешение на ведение промысловой деятельности, промысловая и судовая документация, технические средства контроля на борту судна отсутствуют. Капитан траулера судовые суточные донесения в контролирующие органы не направлял, морские контрольные пункты не проходил», — сообщил представитель погрануправления.

Возбуждено  административное производство. Траулер  задержан и конвоируется в Петропавловск-Камчатский для дальнейшего разбирательства.

03.02.2009, 15:32

В начале февраля Международный суд ООН  отказался удовлетворить претензии  Украины на расширение ее исключительных экономических зон в Черном море на территориях, богатых углеводородами. Большая часть нефтегазового шельфа отошла к Румынии.

Международный суд ООН счел невозможным расширение исключительной экономической зоны Украины в Черном море в районе острова Змеиный, акватория которого может быть перспективной на углеводороды. Такое решение во вторник в Гааге объявила глава суда Розалин Хиггинс, сообщает украинское агентство УНИАН.

Остров  Змеиный, который находится недалеко от Одессы, является территорией Украины, что закреплено в договоре о добрососедстве и сотрудничестве между Киевом и Бухарестом от 1997 года.

Румынская сторона обратилась в суд в 2004 году, поскольку считает, что остров Змеиный является не островом, а  скалой. Украина пыталась доказать, что Змеиный все же остров, и длина украинской части побережья напротив спорных территорий составляет 1058 километров, а румынской — 258 километров. Соответственно, по убеждению Украины, спорные территории шельфа необходимо разделить в пропорции три к одному.

«Благодаря  географической конфигурации остров Змеиный  не имеет никакого влияния на возможное  расширение исключительной экономической  зоны Украины», — сказала Хиггинс. «Диспаритет в длине прибрежной линии не имеет прямого математического применения», — заключила она.

Американский  корабль незаконно  проводил работы в  Южно-Китайском море без разрешения Пекина, нарушая китайское  и международное  законодательство. Таким образом, представитель МИД КНР Ма Чжаосюй прокомментировал инцидент, произошедший 8 марта.

Ранее Пентагон обвинил китайских моряков  в нарушении международного морского права и создании опасной ситуации. По версии американской стороны, несколько  небольших китайских судов, напоминающих рыболовецкие шхуны, опасно сблизились с исследовательским кораблем ВМС США "Импеккабл". Китайские моряки демонстрировали американским свое нижнее белье, забрасывали мусором и требовали покинуть район проведения исследований.

Американцы  утверждают, что инцидент произошел  в международных водах, тогда как в Пекине считают, что корабль ВМС США находился в китайской эксклюзивной экономической зоне.

"Импеккабл"  занимается акустическим исследованием  морского дна. Как отмечает  американский телеканал Fox News, в  КНР рассматривают почти все  Южно-Китайское море своей территорией, что приводит к конфликту с другими прибрежными государствами - Филиппинами, Вьетнамом, Малайзией и Брунеем.

В Пекине считают незаконным любой сбор информации иностранцами в китайской экономической  зоне, тогда как как в Вашингтоне настаивают, что ограничения касаются только эксплуатации природных ресурсов.