Брачно-семейные отношения осложненные инностранным элементом

     В отношении материальных условий  заключение брака главной коллизионной привязкой является личный закон. Форма же брака регулируется местными законами. И поэтому нет препятствий для признания в Республике Беларусь браков, заключенных, например, в религиозной форме, если в соответствующем государстве такая форма допускается.

     В условиях увеличения миграции населения, расширения контактов между гражданами различных государств число так называемых «смешанных» браков (браков белорусских граждан с иностранцами) значительно возросло. Увеличилось не только число таких браков, но и расширилась география происхождения лиц, желающих вступить в брак в республике с белорусскими гражданами.

     Рост  браков с иностранными гражданами влечет за собой рост случаев их расторжения. Министерство юстиции разъясняет процедуру  расторжения таких браков.[7, c.131]

     Правовое  положение иностранцев и лиц  без гражданства в брачно-семейных отношениях определяется Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, действующим в Республике Беларусь с 1 сентября 1999 года. Кодекс о браке и семье содержит раздел «Применение законодательства о браке и семье Республики Беларусь к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Применение законодательства о браке и семье иностранных государств и международных договоров», где сформулированы нормы о заключении брака, расторжении брака,  установлении отцовства (материнства) и т.д. для случаев, когда одной из сторон семейных отношений выступает иностранный гражданин или лицо без гражданства.

     Международная судебная юрисдикция по делам, возникающим  из различного рода семейных отношений, определяется Гражданско - процессуальным кодексом Республики Беларусь.  

                     

2. Расторжение брака.

 

     В связи с расторжением брака в  основном применяются две коллизионные привязки: закон места жительства супругов и национальный закон.

     По-разному  в законодательстве государств решается вопрос о возможности развода. Обобщая, можно выделить страны, в которых:

           -  развод запрещен (Испания, Аргентина);

           -  развод допускается при наличии строго определенных оснований (Италия);

           - развод допускается при наличии легальных условий и оснований (Англия, Германия).

     В Республике Беларусь браки белорусских  граждан с иностранцами, а также  браки иностранцев между собой  расторгаются по белорусским законам.[14, c.112]

     Если  кто-либо из разводящихся супругов-иностранцев проживает за границей, то суды вправе принять такое дело к рассмотрению, если в Республике Беларусь проживает ответчик. Суды также могут принять заявления и от проживающих в республике истцов, для которых выезд за границу к месту жительства ответчика для возбуждения там процесса затруднителен. В этих случаях дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика, но при условии, что будут соблюдаться его процессуальные права.

     Если  же супруг, проживающий за границей, но сохранивший белорусское гражданство, желает расторгнуть брак, а законодательство страны проживания это затрудняет (либо вовсе запрещает), то он вправе прибегнуть к помощи белорусского суда, хотя и не живет в Республике Беларусь.

     В ряде случаев возникают вопросы  о признании в Республике Беларусь разводов, совершенных за границей, по иностранным законам. Здесь возможны три варианта решения этих вопросов:

• В случаях, когда расторгается брак между гражданами разных государств, один из которых  гражданин Республики Беларусь, для признания иностранного решения о разводе необходимо, чтобы хотя бы один из супругов на момент развода проживал вне пределов Республики Беларусь;
• В случаях, если оба супруга – белорусские граждане, решение иностранных судов о разводе признаются в Республике Беларусь лишь в тех случаях, когда оба супруга живут за границей. Если же хотя бы один их них живет в республике, решение иностранного суда о разводе не будет признано. Для развода необходимо обращаться в суд Республики Беларусь по месту жительства того из них, кто живет в республике;
• В случаях, если оба супруга – иностранные граждане, для признания в Республике Беларусь решение иностранного суда о расторжении их брака нет никаких препятствий [9, c.96].

     При этом следует иметь в виду, что  признание расторжения брака, совершенного за границей, отнюдь не влечет за собой автоматического признания последствий развода. Например, не могут получить признания такие последствий развода, установленные в решении иностранного суда, как лишение стороны, «виновной» в расторжении брака, права вступать в новый брак, воспитывать детей и т.д.

     Коллизионные  вопросы расторжения брака решаются также в договорах о правовой помощи. В них устанавливается  возможность альтернативного применения закона общего гражданства либо общего домицилия супругов.

     При распаде семьи наиболее острые конфликты возникают при решении вопросов, с кем останутся дети, как будут осуществляться родительские права. Например, в Алжире, Сирии, Иордании в случае развода дети должны остаться с отцом.

     Проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Беларусь.

     Согласно  статье 544 Гражданского процессуального кодекса подсудность судам Республики Беларусь  гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется законодательством Республики Беларусь или письменным соглашением сторон [6, c.198].

     В соответствии с частью первой статьи 231 Кодекса о браке и семье расторжение браков граждан Республики Беларусь с иностранными гражданами или лицами без гражданства в Республике Беларусь производится по законодательству Республики Беларусь. В ряде стран в случае расторжения брака между супругами различного гражданства применяется законодательство страны гражданства мужа [5, c.23].

     Расторжение брака производится только судом  в порядке искового производства.

     В связи с принятием Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье" суды республики не вправе принимать к рассмотрению иски о расторжении брака межу иностранными гражданами. Согласно части второй статьи 231 Кодекса о браке и семье в редакции указанного Закона расторжение браков иностранных граждан между собой в Республике Беларусь производится в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств и признается на условиях взаимности действительным в Республике Беларусь, если эти лица в момент расторжения брака являлись гражданами государства, назначившего посла или консула в Республике Беларусь [5, c.45].

     В Республике Беларусь каждому из супругов, в том числе и супругу-иностранцу, лицу без гражданства, предоставляется право обращаться в белорусский суд с иском о расторжении брака. В некоторых иностранных государствах национальное  законодательство не предусматривает возможности обращения с соответствующим иском в суд иностранных граждан.

     Заявление о возбуждении дела о расторжении брака подается в суд, как правило, по месту жительства ответчика. В некоторых случаях, определенных в статье 47 Гражданского - процессуального кодекса,  иск о расторжении брака может быть подан по месту жительства истца (к примеру, если при истце находятся несовершеннолетние дети, или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика предоставляется для него затруднительным) [6, с.32].

     Для «смешанных» браков, как и для  браков белорусских граждан, недопустимо их расторжение во время беременности жены и до достижения ребенком возраста трех лет без письменного согласия другого супруга на расторжение брака. Этот супруг в обязательном порядке должен проживать с ребенком и осуществлять родительскую заботу о нем. Исключение составляют случаи, когда отцовство по отношению к ребенку признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как об отце ребенка исключены из записи акта о рождении ребенка [8, c.198].

     Как и при расторжении брака между  белорусскими гражданами, при приеме искового заявления о расторжении брака гражданина Республики Беларусь с иностранным гражданином суд должен предоставить супругам трехмесячный срок для принятия мер к примирению, а также для достижения соглашения о совместных несовершеннолетних детях и разделе имущества. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 37 Кодекса о браке и семье, брак может быть расторгнут без предоставления срока на примирение (к примеру, признание супруга безвестно отсутствующим, осуждение к лишению свободы на срок не менее трех лет).

     Белорусское законодательство не содержит каких-либо специальных норм, которые бы строго предусматривали определенные поводы и основания для развода.  Брак расторгается по истечении трехмесячного  срока, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными.

     В целях обеспечения прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей супруги при расторжении  брака могут заключить между  собой Соглашение о детях в  порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для заключения мировых соглашений.

     При отсутствии Соглашения о детях и  наличии спора о воспитании и  содержании детей суд обязан при  вынесении решения о расторжении  брака определить, при ком из родителей и кто из детей остается, порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя, а также с кого из родителей и в каком размере будут взыскиваться алименты на содержание детей.

     Кроме того, при наличии заявления одного из супругов судам необходимо решать вопросы взыскания средств на содержания, нуждающегося в материальной помощи супруга, а также раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов [11, c.45].

     В соответствии с белорусским законодательством  брак считается расторгнутым со дня вступления решения суда в законную силу. Такой подход также содержится в большинстве иностранных государств. В некоторых зарубежных государствах требуется государственная регистрация в соответствующих органах решения суда о расторжении брака, и только после этого соответствующие лица считаются разведенными.

     Процедура оформления расторжения брака состоит  в выдаче супругам копии вступившего  в законную силу решения суда о  расторжении брака и проставлении судом в паспортах или других документах, удостоверяющих личность супругов, отметки о расторжении брака. При регистрации расторжения браков по решениям судов, вступившим в законную силу до 1 сентября 1999 года, отметка о расторжении брака производится органом, регистрирующим акты гражданского состояния.

     В национальный паспорт гражданина иностранного государства отметка о расторжении  брака не проставляется.

     Белорусское законодательство устанавливает также  соответствующие правила в отношении  признания расторжения браков между  гражданами Республики Беларусь с иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенными за пределами Республики Беларусь.

     В частности, согласно статье 231 Кодекса о браке и семье расторжение браков между гражданами Республики Беларусь и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное вне пределов Республики Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих государств, признается действительным в Республике Беларусь, если в момент расторжения брака один из супругов или оба супруга проживали за пределами Республики Беларусь [5, c. 25].

     В некоторых государствах иностранные  граждане, в том числе граждане Республики Беларусь, могут быть лишены права на обращение  в суд с  иском о расторжении брака. В  связи с этим, Кодекс о браке и семье предоставляет право на обращение в белорусский суд с иском о расторжении брака гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим за границей. Их бракоразводные дела могут рассматриваться судами Республики Беларусь по поручению Верховного Суда Республики Беларусь. Решение белорусского суда в данном случае имеет законную силу на территории нашего государства (часть шестая статьи 231 Кодекса о браке и семье). Признание этого решения за границей  будет определяться национальным законодательством иностранного государства или имеющимся международным договором.