Теоретические основы статистического изучения деятельности Фонда социального страхования

Введение

     Социальная защита населения как социальный институт, имеет большое значение в жизни человечества, поскольку является неотъемлемой частью социума на всех этапах его существования и развития. На любой стадии эволюции человеческого общества всегда имеется в наличии часть населения, которая не может обеспечить самостоятельно свои физиологические, базовые потребности, не говоря о потребностях более высокого уровня.

     Обострение социальных проблем в последнее время в нашей стране, рост числа нуждающихся в социальной защите объективно и неизбежно способствуют постоянному возрастанию роли и значения института социальной защиты населения в социальном развитии.

     Понятие социальной защиты населения многогранно и многопланово, оно включает в себя меры, направленные на защиту личности, различных социальных категорий и групп, профилактику и коррекцию социальных проблем, а так же на поддержание минимального уровня жизни граждан.

     В числе основных предпосылок  развития  и необходимости совершенствования системы социальной защиты населения выделяют:

     - изменения системы распределения материальных благ и услуг и формирование новых отношений между членами общества;

     - социальное расслоение общества;

     - потребность в решении целого ряда социальных проблем: безработица, гарантии социальной защиты в старости, платного образования и медицинского обслуживания, проблемы многодетных и малоимущих семей и так далее.

     Успешное решение обозначенных проблем в системе социальной защиты населения, усиление ее педагогической направленности возможно при активизации педагогических аспектов социальной работы.

     Социальная работа  в системе социальной защиты населения имеет свою  специфику, которая определяется целями, задачами, средствами и формами работы этого ведомства.

     Актуальность темы исследования определяется необходимостью развития и разработки новых форм функционирования социальной защиты населения как важного компонента единой государственной социальной политики.

     Объектом исследования является Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации.

     Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между гражданами и Фондом социального страхования по поводу уплаты страховых взносов с одной стороны, и осуществления страховых выплат гражданам, с другой.

     Целью дипломной работы является статистический анализ бюджета ГУ – ОРО ФСС РФ. Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

• рассмотреть теоретические основы статистического изучения деятельности ФСС;
• проанализировать состав и структуру доходов и расходов ФСС;
• проанализировать  динамику и тенденцию доходов и расходов ФСС;
• провести периодизацию динамики бюджета ФСС;
• выполнить прогнозирование на основе уравнения тренда доходов и расходов ФСС;
• провести вариационный анализ доходов ФСС;
• выполнить моделирование доходов ФСС на основе корреляционно – регрессионного анализа;
• выполнить многофакторное  прогнозирование доходов ФСС.

      В качестве исследовательского  инструментария использовались  многомерные статистические методы  корреляционного, кластерного, регрессионного  анализа, анализа временных рядов   и прогнозирования, табличные  и графические методы представления  результатов исследования.

     Для обработки исходных данных  использовались пакеты прикладных  программ «Statistica», «Microsoft Excel».

     Информационно-методологической основой послужили  периодические издания, нормативно-правовые акты в области социальной защиты и социального страхования, официальные сайты Фонда социального страхования, официальный сайт Росстата и другие. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
 
 

    

1. Теоретические основы статистического  изучения деятельности Фонда социального  страхования

 

    1.1    Функции и особенности деятельности Фонда социального страхования в  России 

     Фонд социального страхования Российской Федерации является учреждением, созданным для реализации конституционных прав застрахованных лиц по обеспечению обязательного социального страхования в случаях временной нетрудоспособности, беременности, рождения ребенка и ухода за ним, при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, санаторно-курортном лечении и оздоровлении, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее – обязательное социальное страхование).[9]

     Фонд управляет средствами обязательного социального страхования, направляемыми на указанные цели, а также иным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Фонд является страховщиком по следующим видам обязательного социального страхования: на случай временной нетрудоспособности; в связи с материнством; на случай смерти; от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.[13]

     Вопросы создания Фонда, его деятельности, а также ликвидации правопреемства находятся в ведении Российской Федерации.

     Фонд и его региональные отделения составляют единую централизованную систему управления средствами обязательного социального страхования.

     Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, текущие и иные счета, в том числе валютные, в кредитных организациях.[13]

     Полное официальное наименование Фонда – Фонд социального страхования Российской Федерации, сокращенное наименование – ФСС РФ.[13]

     Основными задачами Фонда являются:

• обеспечение выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, страховых выплат и иных видов обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование расходов на санаторно-курортное лечение и оздоровление, и другие цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
• управление средствами обязательного социального страхования;
• сбор страховых взносов в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также аккумулирование обязательных платежей, зачисляемых в бюджет Фонда, и иных средств с целью обеспечения гарантий по обязательному социальному страхованию;
• контроль использования средств обязательного социального страхования;
• осуществление мер, обеспечивающих организацию и финансовую устойчивость Фонда;
• участие в разработке государственной политики в области обязательного социального страхования;
• осуществление иных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Денежные средства обязательного социального страхования (далее – средства Фонда) образуются за счет:

• обязательных платежей;
• капитализированных платежей на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поступивших в случае ликвидации страхователей;
• отчислений из федерального бюджета на финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий по обязательному социальному страхованию и санаторно-курортного лечения и оздоровления) лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий;
• доходов от инвестирования части временных свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;
• прочих поступлений (недоимок по обязательным платежам, в том числе возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету, сумм пени, штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, полученных от реализации имущества, переданного Фонду и его региональным отделениям);
• поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

     Денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.[9]

     Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральными законами.

     Денежные средства Фонда хранятся на счетах в Центральном банке Российской Федерации либо на счетах в кредитных организациях, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими таких функций.[6]

     Средства Фонда, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат. Устойчивые остатки средств Фонда могут использоваться на коммерческих началах для развития системы обязательного социального страхования.

     Оплата за банковские услуги по операциям со средствами Фонда не взимается.

     Средства Фонда, поступающие на расчетные (текущие) и иные счета страхователя, используются только по целевому назначению.

     Имущество, переданное Фонду, а также санаторно-курортным учреждениям (центрам санаторной реабилитации), находящимся в ведомственной подчиненности Фонда, является федеральной собственностью.

     Также в этом пункте необходимо рассмотреть основные направления деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации, в числе которых:

     а) Выплата пособий:

     - по временной нетрудоспособности;

     -единовременного пособия женщинам, вставшим  на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

     - по беременности и родам;

     - при рождении ребенка;

     - по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в том числе неработающим гражданам;

     - оплата дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами;

     - социального пособия на погребение.

     б) Полная или частичная оплата путевок для детей работающих граждан:

     - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;

     - в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

     - в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием.

     в) Санаторно-курортное долечивание работающих  граждан в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения.

     На долечивание (реабилитацию) после стационарного лечения в санаторий направляются работающие граждане, перенесшие острый инсульт, инфаркт миокарда, больные с нестабильной стенокардией, пациенты после операции на сердце и крупных сосудах, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, панкреатита, беременные женщины групп риска, больные сахарным диабетом.

     г) Выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний:

     - пособия по временной нетрудоспособности;

     - единовременные и ежемесячные страховые выплаты;

     - оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию при наличии прямых последствий страхового случая.

     д) Оплата услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов, и диспансерному наблюдению детей до одного года.