Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

    РОССИЙСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

    Юридический факультет

    Кафедра административного и финансового  права 
 
 
 
 
 

    Доклад

    На  тему:

    «Страхование в Турции» 
 
 
 

    Выполнила: Группа ЮЮ-403

    Торокова Алена Владимировна.

    Проверила: к.ю.н., доцент

     Батяева Альбина Рамазановна 
 
 
 

Москва 2011

Содержание: 

Введение……………………………………………………………………...3 стр.

Страхование в  конституции Турции………………………………………..4 стр.

Обязательное  страхование в Турции……………………………………….5 стр.

Преобразования  в возмещении стоимости лекарств………………………7 стр.

Заключение…………………………………………………………...………9 стр.

Список литературы…………………………………………………………10 стр. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Введение:

    За  последний век Турция пережила немало глубоких социально-экономических  изменений.

    Главным достижением экономического развития Турецкой республики за последние несколько  десятков лет можно считать планомерный  переход от протекционизма к либерально регулируемому  рыночному хозяйству. Вместе с тем, этот процесс повлек за собой появление новых рисков, требующих принятия соответствующих  мер защиты и вызывающих повышенный спрос на страховые услуги.

    Страховой рынок Турции за это время также  претерпел существенные изменения  и превратился в одну из самых  динамично развивающихся отраслей рыночного хозяйства Турции. В  современной экономике Турции роль страхования постоянно возрастает. Прежде всего, это связано с тем, что страхование является одной  из главных способов управления рисками  частных компаний. Во-вторых, страхование  и перестрахование, обеспечивая  перераспределение риска, позволяют  осуществлять компенсации убытков. В-третьих, страховые организации  являются одними из крупнейших институциональных  инвесторов в экономике Турции.  

 

Страхование в конституции Турции от 7 ноября 1982 г.

    Часть 2. Основные права  и обязанности. Раздел 3. Социальные и экономические  права и обязанности. VIII. Здравоохранение, окружающая среда и жилищный вопрос.  
А. Здравоохранение и охрана окружающей среды.  
Статья 56. Каждый имеет право жить в условиях здоровой сбалансированной окружающей среды.  
Улучшение чистоты окружающей среды и предотвращение ее загрязнения - обязанность государства и его граждан.

    Государство централизованно планирует создание организаций здравоохранения и  организует их деятельность в целях  обеспечения каждому возможности  жить, обладая здоровым телом и  духом, и увеличения ресурсов и отдачи человеческого труда и природных  сил и гармоничного их сочетания.

    Государство выполняет эту задачу, используя  учреждения здравоохранения и социальной помощи как государственного, так  и частного сектора.  
Для распространения широкой сети учреждений медицинского обслуживания законом устанавливается всеобщее страхование здоровья. 

 

Обязательное  страхование в  Турции

    В Турции существует система обязательного страхования. Частные предприниматели, служащие, работники сельского хозяйства должны оформить страховку в обязательном порядке. Размер ставки взносов составляет сорок процентов от страховой базы.

    Обязательное  страхование предусматривает выплаты  человеку в следующих случаях: выход на пенсию (60 лет для мужчин, 58 лет для женщин), потеря трудоспособности, смертность, потеря кормильца, потеря работы, материнство, наличие острых заболеваний.

    Обязательному страхованию в Турции подлежат транспортные средства. Размер страховых взносов определяется типом транспортного средства, датой выпуска, мощностью двигателя.

    Также обязательно страхованию на территории Турецкой Республики подлежит и недвижимое имущество на случай землетрясений.

    В 2007 году система социального страхования  Турции подверглась кардинальным реформам и стала действовать более  эффективно и оперативно, благодаря  централизации управления различными фондами социального обеспечения  в одном учреждении.  

    В рамках программы проведены следующие  преобразования:

    Три страховых фонда, SSK, Emekli Sandigi и Bag-Kur, в 2007 году были объединены в единый орган – Управление социального страхования (SSI). Вместе они обслуживают около 81 % населения страны (по данным за 2008 год). В полном объеме система начала функционировать в начале 2008 года.  

    Взносы в фонд социального страхования 

    Взносы  в фонд социального страхования  в процентах от общего заработка  работника уплачиваются как работником, так и работодателем. Для работников, занятых в определенных отраслях (горная промышленность, разведка нефтяных и газовых месторождений), ставки варьируются в зависимости от категории риска выполняемых  работ.  

    Иностранные граждане, платящие страховые взносы у себя на родине, освобождаются  от уплаты взносов в Фонд социального  страхования Турции при существовании  соответствующего двустороннего соглашения между страной их гражданства  и Турцией.  

    Взносы в Фонд страхования от безработицы. 

    Работники, работодатели и государство обязаны  делать обязательные взносы в Фонд страхования от безработицы по ставке 1 %, 2 % и 1 % соответственно от размера  оклада до удержания налогов. Аналогично системе взносов в фонд социального  страхования выплаты в фонд страхования  от безработицы производятся ежемесячно. Работодатели могут вычитать эти  взносы из своего налогооблагаемого  дохода. С другой стороны, взносы работников удерживаются из их базы подоходного  налога.  

    Иностранные граждане, на которых распространяется действие программы обязательного  социального страхования страны гражданства, освобождаются от уплаты взносов в Фонд социального страхования  Турции при условии действия соглашения о социальной защите между страной  гражданства и Турцией. Документ о страховании иностранного гражданина должен быть передан в местное  отделение Службы социального страхования. Если на работника не распространяется действие программы обязательного  социального страхования страны гражданства, он обязан уплачивать взносы в полном размере и на общих  основаниях. Взносы в Фонд страхования  от безработицы декларируются и  отчисляются в Управление по социальному  страхованию вместе с взносами в  Фонд социального страхования.¹ 
 
 
 
 

    ^{______________________________}

    1. http://www.invest.gov.tr/

    Преобразования  в возмещении стоимости  лекарств.

    Серьезные преобразования коснулись и системы возмещения стоимости лекарственных средств. В прошлом в Турции различные социальные страховые организации руководствовались при этом собственными правилами. С 2003 г. все государственные структуры выполняют единые нормативные требования. Сегодня все фонды социального страхования пользуются одним положительным списком и возмещают стоимость препаратов на основании правил, описанных в «Руководящих принципах имплементации бюджета», ежегодно выпускаемых министерством финансов. Основным органом, осуществляющим подготовку «Руководящих принципов» и списка, является Комиссия по возмещению стоимости лекарственных средств (далее — Комиссия).

    Решение о том, будет ли возмещаться стоимость того или иного препарата, может принимать только названная выше Комиссия. Принципы включения/исключения лекарственного средства из списка недостаточно четкие и не вполне ясна роль членов комиссии. Существуют опасения, что при принятии решения о возмещении медицинская сторона будет играть меньшую роль, чем финансовая. Первоначально предполагалось, что относительно включения каждого нового препарата в список будут проводить фармакоэкономический анализ, но сейчас этого не делают. Были случаи оспаривания в суде решений Комиссии об исключении препарата из списка неправительственными организациями, но решения суда были субъективными и не основывались на научных фактах.

    Статус  препарата (возмещается стоимость  или нет) может меняться со временем. Некоторые лекарственные средства могут быть включены или исключены  из списка, как, например, 120 безрецептурных препаратов в 2006 г.

    Согласно  этой схеме все препараты, стоимость  которых должна возмещаться, были определены в эквивалентные группы (сегодня их 333) с одинаковыми действующими веществами, их дозировками и показаниями к применению. Страховые агентства, возмещающие стоимость препаратов, выплачивают сумму, равную стоимости самого дешевого препарата в группе плюс 22% ее же. Чтобы считаться референтным, препарат должен присутствовать на рынке не меньше 5 мес и иметь долю на рынке по меньшей мере равную 1% среди лекарственных средств, входящих в эту же эквивалентную группу. Если пациенту нужен препарат, стоимость которого не возмещается, он оплачивает разницу в стоимости. Если цена назначенного препарата ниже референтной, возмещается стоимость назначенного препарата. Врачи могут без ограничений назначать лекарственные средства, цены которых выше референтных. В таких случаях либо фармацевт по согласованию с пациентом заменяет его на более дешевый, либо пациент доплачивает разницу.

    Стоимость препарата возмещается полностью  пациентам с хроническими заболеваниями и находящимся на стационарном лечении. Работающее население и те, кто находится у них на иждивении, имеют право на 80% возмещение стоимости, пенсионеры — на 90%.¹  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

_____________________________________

1.http://www.apteka.ua/article/5680

Заключение

    Рынок страхования в Турции различается с опытом большинства развивающихся стран. Туреция – единственная из развивающихся азиатских стран, уже не менее сорока лет является членом ЕС, и в последний десяток лет прилагает немалые усилия для того, чтобы привести свою страховую систему в соответствие с европейской моделью. Рынок страхования в Турции за 2009 год собрал страховые премии в размере 12,145 млрд. турецких лир или 7,853 млрд. долл. США. В мировом рейтинге стран по поступлениям страховых премий турецкий страховой рынок занимает 38-ю строчку, с долей 0,19% к общему объему мирового страхового рынка.

    Турция  занимает 67-е место в мире по объему страховых премий на душу населения, которые составляют 105,0 долл. США. Отношение страховых премий к ВВП за 2009 год в Турции составило 1,3% с 76-й позицией в мировом рейтинге.¹

    Видя  все это можно сделать вывод, что Турецкий страховой рынок один из самых перспективных национальных рынков: растущие премии, в том числе из-за роста продаж обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и развития системы долгосрочных накоплений. При том, что конкуренция в секторе страхования остается еще достаточно изменчивой. В целом, финансовая система Турции показала себя достаточно надежно, выдержав давление мирового финансового кризиса и последующее замедление экономического роста в Турции.  
 

______________________

1. www.theeurasia.kz/   

Список  литературы: 

1. www.theeurasia.kz/  
2. http://www.apteka.ua/
3. http://www.invest.gov.tr/