Страхование в СССР

В этот же период в полной мере сохраняется  обязательное страхование имущества, принадлежащее гражданам, подтверждённое в 1981г. указом президиума Верховного Совета СССР «О государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего гражданам» и соответствующим постановлением СМ СССР. В соответствии с этими документами обязательному страхованию подлежат находящиеся в личной собственности граждан строения (жилые дома, содовые домики, дачи, хозяйственные постройки), а также животные (крупный рогатый скот, лошади, верблюды и т.д.). Эти формы обязательного страхования сохраняются до сих пор, поскольку вводящие их законодательные акты не отменены, а новый закон об обязательном страховании не принят.

Для повышения экономической эффективности добровольного страхования строений населения с 1973 г. страховое обеспечение по данному виду стало определяться исходя из оценки этих строений по государственным розничным ценам вместо оптовых цен, был введен безналичный порядок уплаты взносов через бухгалтерии предприятий и организаций.

Заметным событием в истории  послевоенного развития страхования в СССР было постановление Совета Министров от 30 августа 1984 г. “О мерах по дальнейшему развитию государственного страхования и повышению качества работы страховых органов”. Постановлением предусматривалось укрепление материальной базы Госстраха, расширение подготовки специалистов в вузах страны, изменение механизма распределения прибыли и формирования фондов. Расширялся набор видов страхования. Вводился комбинированный вид страхования — авто-комби, страхование школьников и детей, страхование изделий из драгоценных камней и металлов, коллекций, раритетов, антикварных изделий.  

В конце 80-х годов в СССР работало 5765 инспекций государственного страхования, 3425 их них находилось на территории России. В 1989г. поступление страховых платежей по этой системе составляло более 18 млрд.руб, действовало почти 204 млн. договоров добровольного страхования среди населения, в том числе в России число договоров составляло 121.5 млн. при численности населения 148 млн. человек, т.е. менее 1 договора на человека. Это очень немного, если учесть, что в странах с развитой системой страхования на одного человека приходится 5-6 договоров страхования.

В 1989 г. в стране было введено добровольное страхование имущества любых государственных предприятий, работающих в условиях хозяйственного расчета и обладающих правом юридического лица. В СССР объективно стали складываться условия для демонополизации страхового дела.

Демонополизация страхования —  это процесс разгосударствления страхового дела, обратный установлению государственной страховой монополии. Выражается этот процесс в создании социально-экономических условий для организации страхового рынка как общей части финансовой инфраструктуры (наряду с коммерческими банками, товарными и фондовыми биржами, пенсионными фондами и др.). Демонополизация страхования закрепляется рядом правовых норм, предусматривающих порядок организации и функционирования акционерных страховых компаний и обществ взаимного страхования, а также системы государственного страхового надзора за их деятельностью.

В СССР объективные предпосылки  к демонополизации страхового рынка  возникли в связи с законом  о кооперации, принятым Верховным Советом СССР 26 мая 1988 г., в котором предусматривалась возможность создания кооперативных страховых учреждений. В этот период начали создаваться первые альтернативные системе Госстраха СССР страховые организации (АСКО, “Прогресс”, “Россия” и др.). Значительную роль в ускорении создания негосударственных страховых обществ сыграло утверждение Советом Министров СССР 19 июня 1990 г. Положения "Об акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью" и постановления "О мерах по демонополизации народного хозяйства" (16 августа 1990 г). Последнее постановление прямо ориентировано на то, что на страховом рынке могут действовать конкурирующие между собой государственные, акционерные, взаимные и кооперативные общества, которые могут проводить разнообразные виды страхования.

Демонополизация происходила и в системе Госстраха. Она выражалась, прежде всего, в предоставлении страховым обществам республик, краев и областей права наряду с едиными по стране видами страховании проводить региональные виды имущественного и личного страхования. Акционерные, кооперативные и иные страховые организации как альтернативные по отношению к Госстраху получили выход на страховой рынок индустриально развитых стран.

Этот  процесс получил логическое продолжение  в связи с утверждением Советом Министров СССР "Положения об акционерных обществах с ограниченной ответственностью", а затем принятием Закона РСФСР "О страховании" (1992 г.), когда образование новых страховых компаний приняло массовый характер.        

 Государственные  страховые организации республик  стали также осуществлять операции, считавшиеся прежде исключительной  сферой деятельности Ингосстраха.  В условиях демонополизации страхования на территории Российской Федерации создаются страховые организации с участием иностранного капитала (оффшорные страховые компании), а также аккредитуются представительства зарубежных страховых, перестраховочных и брокерских фирм.

 

Заключение

Страхование в советский период характеризовалось монополией государства  на проведение страховых операций, пресечением конкуренции, ограниченным перечнем объектов страхования и событий, от которых оно проводилось.

Госстрах – именно эта структура  занималась страховой отраслью во времена  советской власти. В двадцатые  годы появились зачатки страхования жизни от несчастных случаев и т.д. В период Великой Отечественной войны страхование было подчинено нуждам времени, средства государственного страхования были саккумулированы на поддержку сельского хозяйства и военной промышленности для удовлетворения потребностей Советской армии.

В послевоенные годы начала возрастать роль добровольного страхования. В 60-70 годы возникли такие виды страхования как детское, брачное и т.д. Но особенно бурным ростом возникновения новых страховых продуктов ознаменовались 80-е годы, когда появилось комбинированное страхование автотранспорта, коллекционных и ценных изделий и многое другое.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Басаков, М. И. Страховое дело в вопросах и ответах уч. пособие для студентов экономических вузов и колледжей / М.И. Басаков. – Ростов-на-Дону : Феникс, 1999. – 576 с.

 

2. Шахов, В. В. Страхование: Учебник для вузов / В.В. Шахов. – М: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997. – 311 с.

 

3. Сплетухов, Ю.А. Дюжиков, Е.Ф. Страхование: Учебное пособие / Ю.А. Степухов, Е.Ф. Дюжников – М.: ИНФРА, 2004. – 215 с.