- пенсии военнослужащим,

       - социальные пенсии;

       - пособие женщинам из числа  военнослужащих, уволенных в связи  с беременностью или рождением  ребёнка:

       - пособие для детей военнослужащих  срочной службы:

       - пособие для детей в возрасте  от полутора до шести лет;

       - пособие на детей одиноким  матерям,

       - пособие на детей, инфицированных  вирусом иммунодефицита человека,

       - компенсационные выплаты в соответствии  с Законом РФ «О социальной  защите граждан, подвергшихся  воздействию радиации вследствие  катастрофы на Чернобыльской  АЭС;

       - компенсационные выплаты пенсионерам  в соответствии с Указом Президента  Российской Федерации «О компенсационных  выплатах пенсионерам». 
 

       Показатель  профицита или  дефицита бюджета  Пенсионного фонда 

       с 2002-2010 годы.  

График 2.1.

 

       Как видно из графика дефицит бюджета  наблюдалось только в 2002 году. А в  остальные годы наблюдается профицит бюджета Пенсионного фонда (Приложение 5). 

2.2. Совершенствование пенсионной системы

 

       Летом 2009 года был приняты новые пенсионные законы, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему. Перед Пенсионным фондом, получившим ряд дополнительных функций, встали новые серьезные задачи.

       Так, единый социальный налог (ЕСН) заменен  страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования Российской Федерации, в федеральный и территориальные  фонды обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования  взносов в ПФР и ФОМС передана от налоговых органов ПФР. В кратчайшие сроки было разработано и внедрено программное обеспечение, необходимое  для эффективного взаимодействия со страхователями, разработаны формы  и регламенты отчетности.

       Новое законодательство определило ряд мер, направленных на искоренение бедности среди пенсионеров - валоризацию пенсий (переоценку расчетного пенсионного капитала с учетом «советского» трудового стажа) и введение социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе. ПФР в считанные месяцы произвел перерасчет пенсий 36 миллионов пенсионеров в связи с валоризацией, причем у 11,6 миллионов пенсионеров сведения о трудовом стаже были дополнены на основе индивидуальной работы с людьми и архивными документами. Совместно с органами социальной защиты регионов территориальные органы ПФР определили уровень материального обеспечения пенсионеров (с учетом всех видов регулярных социальных выплат). 5,1 миллиона человек получили федеральную либо региональную доплату к пенсии, в результате чего уровень их доходов стал не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

       С 2006 года бюджет ПФР возрос более  чем в 3 раза и в 2010 году составит 4,7 триллиона рублей, а это 10,8% ВВП  страны.

       Начиная с 1 января 2009 года, россияне могут увеличить  свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации  действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов  в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть  - государство.

       Программа действует в соответствии с Федеральным  законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную  часть трудовой пенсии и государственной  поддержке формирования пенсионных накоплений».

       В Программе могут участвовать  все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного  страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в  настоящее время по действующему законодательству не имеют права  формировать накопительную часть  трудовой пенсии (граждане 1966 года рождения и старше).

       Чтобы получить право на государственное  софинансирование пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Бланк заявления и  инструкцию по заполнению можно получить в территориальном органе Пенсионного  фонда по месту жительства.

       Заявление можно подать либо лично, обратившись  в территориальное орган Пенсионного  фонда по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через  трансферагента (к ним относятся  организации, с которыми Пенсионный фонд заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей: банки, включая  Сбербанк России, негосударственные  пенсионные фонды, Почта России и  др.)

       Если  Вы решили подавать заявление лично  в территориальный орган Пенсионного  фонда по месту жительства, для  приемки заявления необходимо представить  паспорт и страховое свидетельство  обязательного пенсионного страхования.

       Также можно прислать заявление по почте, но такое заявление должно быть заверено нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ в случаях, если гражданин находится за пределами  Российской Федерации. Вступить в Программу  можно до 1 октября 2013 года. Государство  будет ежегодно софинансировать  Ваши дополнительные пенсионные накопления в пределах от 2000 до 12000 рублей включительно в течение 10 лет с момента уплаты Вами первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять размер своих взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное для Вас время.

       29 марта 2010 года Пенсионный фонд  Российской Федерации запустил  колл-центр по вопросам участия  в Программе государственного  софинансирования пенсии. Цель проекта  - предоставить гражданам максимально полную информацию о Программе, ответить на часто задаваемые вопросы как потенциальных, так и уже действующих участников Программы.

       Если  Вы перечисляете на накопительную часть  своей пенсии 2 000 и более рублей в год, государство удваивает  эти деньги: на Ваш индивидуальный пенсионный счет будет перечислена  такая же сумма в пределах 12 000 рублей в год.

       Если  Вы перечисляете на накопительную часть  своей пенсии менее 2 000 рублей в год, софинансирования пенсии государством не осуществляется.

       Нынешние  пенсионеры могут участвовать в  Программе на общих условиях. Государство  софинансирует их взносы на накопительную  часть пенсии в пределах 12 000 рублей в год. То есть индивидуальный счет пенсионера в Пенсионном фонде может  за год суммарно пополниться на сумму  до 24 000 рублей в год. Особенно это  выгодно работающим пенсионерам.

       Особые  условия для участия в Программе  государственного софинансирования пенсии созданы для граждан, которые  достигли общеустановленного пенсионного  возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет), но не обратились в Пенсионный фонд за начислением ни одной из частей трудовой пенсии.

       Для них объем государственного софинансирования увеличивается в четыре раза, но не превышает 48 000 рублей в год. То есть, перечислив 12 000 рублей в год на накопительную  часть пенсии, с учетом взноса государства гражданин за год пополнит свой индивидуальный пенсионный счет на 60 000 рублей в год.

       Вы  можете передать средства накопительной  части Вашей будущей пенсии, включая  средства от государственного софинансирования, в управление негосударственному пенсионному  фонду или управляющей компании.

       Если  Вы не сделаете этого, Ваши пенсионные накопления будут находиться в доверительном  управлении государственной управляющей  компании (в настоящее время - Внешэкономбанк). Если же на момент вступления в программу софинансирования средства накопительной части Вашей пенсии переведены Вами в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, то Ваши дополнительные взносы и средства государственного софинансирования будут поступать в выбранную Вами организацию управления Вашими пенсионными накоплениями.

       Из  сумм, которые Вы внесете на накопительную  часть своей пенсии в рамках Программы  софинансирования, может быть произведен налоговый вычет, средства которого можно использовать на определенные цели (образование, здравоохранение, добровольное пенсионное страхование и т.д.).

       Работодатель  может стать третьей стороной софинансирования накопительной части  пенсии своих сотрудников. Это дает ему ряд дополнительных преимуществ. В частности, работодатель освобождается  от уплаты страховых взносов в  размере уплаченного им взноса, но не более 12 000 руб. в год на одного работника. Помимо этого, суммы софинансирования включаются в состав расходов, учитываемых  при налогообложении прибыли.

Передача  средств софинансирования пенсии по наследству.

       Средства, накопленные в рамках Программы  государственного софинансирования пенсии, наследуются правопреемниками в  случае смерти гражданина в том же порядке, который предусмотрен для  пенсионных накоплений в системе  обязательного пенсионного страхования. Выплаты производятся правопреемникам в том случае, если смерть участника Программы наступит до момента оформления пенсии. Это условие оговорено в законе.

       На  повестке второй этап модернизации российской пенсионной системы - реформа накопительного компонента трудовой пенсии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

 

       Пенсионное  страхование, как необходимость  материального обеспечения граждан  в старости, существует во всех развитых странах. Увеличение продолжительности  жизни населения и снижение рождаемости  только добавляют актуальности проблеме. Поэтому совершенного законодательства по пенсионному страхованию не найти, пожалуй, ни в одном государстве. В России пенсионное обеспечение  традиционно базируется на добровольной ответственности младших поколений  перед старшими. Работающая молодежь содержит тех., кто ушел на заслуженный  отдых. Падение рождаемости делает такую схему весьма шаткой.

       В Российской Федерации пенсионное страхование основывается на двух видах пенсий: государственной и негосударственной (дополнительной). Если первый вид гарантируется государством, а порядок получения четко регулируется законом, то второй вид пенсии может существовать в различных вариантах, нюансы которых зависят от конкретного договора.

       Обязательное  пенсионное страхование осуществляется Пенсионным фондом России, который  выполняет функции страховщика. Роль страхователя отводится организациям или гражданам, осуществляющим прием  на работу и производящим начисление и уплату взносов. Лица, подпадающие  под действие обязательного пенсионного  страхования, считаются застрахованными.

       Трудовая  пенсия включает два составляющих: страховую и накопительную.

       Некоторые категории граждан обладают правом получения государственной пенсии (федеральные госслужащие; военные; нетрудоспособные лица; ветераны Великой  Отечественной войны; лица, пострадавшие от техногенных либо радиационных катастроф). Пенсионное страхование вышеуказанных  лиц осуществляется из средств федерального бюджета.

       Негосударственное (дополнительное, добровольное) пенсионное страхование

       На  сегодняшний день законодательством  предусмотрена возможность одновременно с трудовой пенсией получать и  дополнительную. Такие услуги предоставляют  гражданам негосударственные пенсионные фонды.

       Добровольное  пенсионное страхование по сути, - один из видов накопительного страхования  жизни, механизм действия которого не так уж сложен. Гражданин, согласно договора, перечисляет определенную денежную сумму страховой компании, и последняя инвестирует эти  средства с целью увеличения их объема. По достижении клиентом пенсионной возрастной планки, компании выплачивает ему  дополнительную пенсию.

       На  сегодняшний день разработана масса  программ дополнительного пенсионного  страхования, и право клиента  - выбрать ту, что ему больше по душе. Взносы в пенсионный фонд могут быть единовременными или накопительными, платежи - ежегодными, ежеквартальными или ежемесячными (в зависимости от договора). Выплата денег пенсионеру в случае дополнительного пенсионного страхования может также производиться раз в квартал, полугодие, месяц и т.д., - в течение оговоренного срока или же до конца жизни. Благодаря принятию Федерального Закона о негосударственных пенсионных фондах, получили толчок к развитию как пенсионное страхование на предприятиях и в крупных корпорациях, так и пенсионные программы для отдельных граждан, желающих накопить средства к достижению нетрудоспособного возраста. 
 
 
 

Список  литературы