Основы социального страхования

гражданам, не способным  к самообслуживанию в связи с  преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые  могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают;

гражданам, находящимся  в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

несовершеннолетним  детям, находящимся в трудной  жизненной ситуации в связи с  инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье и тому подобным.

За плату (частичную или полную) основные виды социальных услуг предоставляются гражданам государственными социальными службами на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания".

Полномочия  федеральных органов  государственной  власти в системе  обязательного социального  страхования

К полномочиям федеральных органов государственной власти в системе обязательного социального страхования относятся:

установление  основ правового регулирования  обязательного социального страхования;

установление  видов обязательного социального  страхования;

установление круга лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию и имеющих право на страховое обеспечение;

установление  условий назначения и размеров страхового обеспечения;

установление  порядка принятия бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования (далее - бюджеты обязательного социального страхования) и порядка их исполнения;

утверждение бюджетов обязательного социального страхования  и отчетов об их исполнении;

установление  тарифов страховых взносов на конкретные виды обязательного социального страхования;

установление  расчетной базы, с которой начисляются  страховые взносы, в том числе  верхнего и нижнего пределов этой базы, а также порядка взимания страховых взносов и порядка  осуществления страховых выплат;

установление  ответственности субъектов обязательного социального страхования при нарушении законодательства Российской Федерации;

определение порядка  хранения средств обязательного  социального страхования и гарантий устойчивости финансовой системы обязательного  социального страхования;

управление системой обязательного социального страхования.

Субъекты  обязательного социального  страхования

Субъекты обязательного  социального страхования – участники  отношений по обязательному социальному  страхованию.

Субъектами обязательного  социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Страхователи  – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные  в соответствии уплачивать страховые  взносы. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховщики –  некоммерческие организации, создаваемые  для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные  лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Права и обязанности  субъектов

Права и обязанности  застрахованных лиц

Застрахованные  лица имеют право:

1) на своевременное  получение страхового обеспечения  в порядке и на условиях, которые  установлены федеральными законами  о конкретных видах обязательного  социального страхования. В случаях, установленных федеральными законами, право на страховое обеспечение могут иметь члены семьи застрахованного лица и лица, находящиеся на его иждивении;

2) на защиту  лично, через своего представителя  или профсоюз своих прав, в  том числе в суде;

3) на участие через своего представителя или профсоюз в управлении обязательным социальным страхованием;

4) на получение  информации о деятельности страховщиков  и страхователей;

5) на внесение  предложений через своего представителя  или профсоюз о тарифах страховых взносов страховщикам и в Правительство Российской Федерации.

Застрахованные  лица обязаны:

1) своевременно  предъявлять страховщику документы,  содержащие достоверные сведения  и являющиеся основанием для  назначения и выплаты страхового  обеспечения, предусмотренного федеральным законом о конкретном виде обязательного социального страхования;

2) вносить страховые  взносы, если такая обязанность  установлена федеральными законами  о конкретных видах обязательного  социального страхования.

Права и обязанности  страховщиков

Страховщики имеют  право:

1) при наступлении  страхового случая при необходимости  назначать и проводить экспертизу  для проверки наступления страхового  случая;

2) проверять  документы по учету и перечислению  страховых взносов (обязательных  платежей), а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения;

3) не принимать  к зачету расходы на обязательное  социальное страхование, произведенные  с нарушением законодательства  Российской Федерации;

4) взыскивать  со страхователей в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться  в установленном федеральным  законом порядке в арбитражный суд с заявлением о признании страхователя несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов (обязательных платежей);

6) предоставлять  страхователям отсрочку уплаты  страховых взносов (обязательных платежей) в установленных федеральными законами случаях;

7) осуществлять  социальное страхование лиц, самостоятельно  обеспечивающих себя работой,  на условиях, определяемых федеральными  законами о конкретных видах  обязательного социального страхования;

8) обращаться  в суд с исками о защите  своих прав и возмещении причиненного  вреда, в том числе предъявлять  регрессные иски о возмещении  понесенных расходов.

Страховщики обязаны:

1) подготавливать  с учетом мнения работодателей  и профсоюзов обоснование тарифов страховых взносов;

2) обеспечивать  сбор страховых взносов, а также  своевременную выплату страхового  обеспечения (независимо от назначения  экспертизы для проверки наступления  страхового случая);

3) регулярно  информировать в установленном  порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;

4) обеспечивать  контроль за правильным начислением,  своевременными уплатой и перечислением  страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

5) контролировать  правильность и своевременность  назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам;

6) осуществлять  учет страховых взносов;

7) осуществлять  регистрацию страхователей;

8) осуществлять  ведение единого учета застрахованных  лиц и страхователей, поступления  и расходования средств обязательного  социального страхования на основе единых (универсальных) идентификационных знаков;

9) бесплатно  предоставлять страхователям и  застрахованным лицам либо их  представителям, а также государственным  и общественным организациям  информацию о своей деятельности, за исключением конфиденциальной информации, порядок передачи которой устанавливается законодательством Российской Федерации;

10) бесплатно  информировать и консультировать  страхователей о нормативных  правовых актах по вопросам  обязательного социального страхования.

Права и обязанности  страхователей

Страхователи  имеют право:

1) участвовать  через своих представителей в  управлении обязательным социальным  страхованием;

2) вносить предложения  о тарифах страховых взносов  на конкретные виды обязательного  социального страхования страховщикам и в Правительство Российской Федерации;

3) бесплатно  получать у страховщиков информацию  о нормативных правовых актах  по вопросам обязательного социального  страхования и размерах страхового  обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;

4) участвовать  через своих представителей в  проведении расчетов по определению  обоснованности тарифов страховых  взносов;

5) ходатайствовать  перед страховщиком об отсрочке  уплаты страховых взносов (обязательных  платежей) и пользоваться предоставленными в соответствии с законодательством Российской Федерации льготами;

6) обращаться  в суд для защиты своих прав.

Страхователи  обязаны:

1) встать на  учет и сняться с учета у  страховщика в сроки, установленные  федеральными законами о конкретных  видах обязательного социального страхования;

2) уплачивать  в установленные сроки и в  надлежащем размере страховые  взносы;

3) представлять  страховщику сведения, необходимые  для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета уплаченных  страховых взносов (обязательных платежей);

4) вести учет  начислений страховых взносов  и представлять страховщику в  установленные федеральными законами  о конкретных видах обязательного  социального страхования сроки  отчетность по установленной  форме;

5) предъявлять  страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов (обязательных платежей), расходованию средств обязательного социального страхования;

6) выплачивать  определенные виды страхового  обеспечения застрахованным лицам  при наступлении страховых случаев  в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Права и обязанности  лица, получившего свидетельство  беженца

Лицо, получившее свидетельство, и прибывшие с  ним члены его семьи имеют  право на:

получение услуг  переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях, а также иной информации;

получение содействия в обеспечении проезда и провоза  багажа к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

получение единовременного  денежного пособия на каждого  члена семьи в порядке и  в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

получение направления  территориального органа федерального органа исполнительной власти по миграционной службе в центр временного размещения;