Защита прав потребителей и ответственность за их нарушение

Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).    

 Граждане вправе объединяться  на добровольной основе в общественные объединения  потребителей.    

 Общественные организации  потребителей вправе:

-  участвовать в  разработке  требований по безопасности товаров,  а также стандартов, устанавливающих эти требования;

-  проводить независимую экспертизу качества и безопасности

товаров;

-  проверять соблюдение прав потребителей;

- вносить в органы государственного управления, на предприятия, организации и учреждения предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), снятии с производства, изъятии из оборота товаров, опасных для жизни,  здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; 

- участвовать совместно с соответствующими органами государственного управления  в  осуществлении  контроля  за применением регулируемых цен; 

- вносить в  прокуратуру и органы государственного управления материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (работ,  услуг), не соответствующих установленным требованиям по безопасности и качеству;   

- предъявлять иски в интересах потребителей,  не являющихся членами общественных организаций потребителей,  в случае нарушения  их  прав, предусмотренных законодательством  о защите прав потребителей Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Глава 2. Способы  защиты прав  потребителя.

Статья 17. Судебная защита прав потребителей.    

 Защита прав потребителей, предусмотренных законодательством,  осуществляется судом.  Иски предъявляются в суд по месту жительства истца либо по  месту  нахождения ответчика,  либо по месту причинения вреда.

 Если дело связано с нарушением прав потребителя,  то он  освобождается от уплаты пошлины по искам.

Статья 40. Полномочия федерального антимонопольного органа.         

 Федеральный антимонопольный  орган осуществляет государственный  контроль  за соблюдением  законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.        

 Этот орган направляет:

В пределах своей компетенции  предписания  изготовителям о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров, на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, и о приостановлении продажи товаров.        

 Материалы о нарушении  прав потребителя  в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии.         

 Федеральный антимонопольный  орган дает официальные разъяснения по вопросам применения  законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Федеральный антимонопольный  орган      вправе обращаться в суд в защиту прав потребителя в случаях обнаружения нарушений прав потребителей. Может быть привлечен судом, к участию в процессе, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Статья 42. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью  товаров (работ, услуг).    

 В целях обеспечения  безопасности товаров (работ,  услуг) федеральный орган по  стандартизации, метрологии и сертификации, санитарно-эпидемиологического надзора, при  Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации и другие органы государственного  управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) в пределах своей компетенции:    

- устанавливают обязательные  требования  по  безопасности  товаров (работ, услуг),  снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров (работ,  услуг),  отзыве их от потребителей, а также информировании об этом потребителей;

   - предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований по  безопасности товаров (работ, услуг).    

 Координация действий  органов в этой области деятельности возлагается на Госстандарт России.    

 Госстандарт России  является национальным органом  по сертификации товаров (работ, услуг). В соответствии с этим Госстандарт России:

     -    определяет порядок сертификации товаров (работ, услуг); определяет номенклатуру товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации;    

-    аккредитует органы  по сертификации конкретных видов товаров (работ, услуг),  а также испытательные лаборатории для  проведения  соответствующих испытаний,  предоставляет  другим  юридическим лицам право аккредитации;  

-   осуществляет контроль  за  правильностью  проведения сертификации товаров (работ, услуг);

-  принимает решения о признании сертификатов,  выданных зарубежными и международными органами;   

-  ведет государственный  реестр  сертифицированных  товаров (работ, услуг), аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий; 

      -   представляет Российскую Федерацию во взаимоотношениях с  зарубежными странами  и международными организациями по вопросам сертификации товаров (работ, услуг).

     Статья 43.  Санкции, налагаемые федеральным антимонопольным органом, федеральным органом по стандартизации, метрологии и сертификации и другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

     Федеральный антимонопольный орган вправе налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов) за  уклонение  от исполнения или несвоевременное исполнение его предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных  размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.    

 Федеральный орган  по стандартизации, и другие органы  исполнительной власти, осуществляющие контроль  за  безопасностью товаров (работ,  услуг),  в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:    

 - уклонения от  исполнения или несвоевременного исполнения их предписаний изготовителем (исполнителем, продавцом) – в размере до 5 тысяч  минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;    

- причинения ущерба потребителям товарами (работами,  услугами), не отвечающими предъявляемым к последним требованиям по безопасности  в размере суммы ущерба,  причиненного потребителям; если такой ущерб невозможно определить -  в размере до 5 тысяч  минимальных размеров оплаты труда;    

 - нарушения правил сертификации товаров (работ,  услуг) органами по сертификации, испытательными лабораториями - в размере двукратной стоимости работ по сертификации,  а изготовителем (исполнителем,  продавцом) - в размере стоимости товаров (работ, услуг), реализованных с нарушениями правил по сертификации.    

 Руководители предприятий  и органов по сертификации  несут ответственность за нарушения в размере до трех должностных окладов.         Штрафы, предусмотренные в настоящей статьи, наложенные на изготовителей, взыскиваются в без акцептном порядке  в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафов.    

Изготовители (исполнители,  продавцы) вправе обжаловать предписания и постановления о наложении штрафов в течении шести месяцев со дня их вынесения.

Органы, занимающиеся защитой прав потребителя.

Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.         

 В целях защиты прав  потребителей на территории муниципального  образования органы местного  самоуправления вправе:      

-  рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;      

- анализировать договоры, заключаемые продавцом  с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей;      

- при выявлении товаров ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров;     

- в случаях выявления продажи  товаров не сопровождающихся  достоверной и достаточной информацией, или просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров до представления  информации  или прекращать продажу товаров;      

- обращаться в суды в защиту прав потребителей.        

 Для обеспечения защиты  прав потребителей органы местного  самоуправления самостоятельно  формируют соответствующие структуры.  

Органы по защите прав потребителей при районных администрациях г.Новосибирска.

Новосибирский региональный общественный фонд по защите прав потребителей

Адрес

630075, г. Новосибирск, Танковая ул., 72, оф. 56

Телефон	(383) 380-16-16
Сайт	фонд54.рф
E-mail	fond54@ngs.ru
Описание  компании  Новосибирский региональный общественный фонд по защите прав потребителей  Новосибирский региональный общественный фонд защиты прав потребителей создан для содействия в реализации конституционных прав граждан в области потребительской политики государства. Ст. 2 Конституции РФ провозглашает, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью". -Отдел защиты прав потребителей администрации Ленинского района Адрес 630108, г. Новосибирск, Станиславского ул., 6 а Телефон (383) 354-73-29 -Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Дзержинского района Адрес 630015, г. Новосибирск, Дзержинского пр., 16 Телефон (383) 227-57-26 -Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Заельцовского района Адрес 630049, г. Новосибирск, Ковальчук Дуси ул., 272/1 Телефон (383) 225-48-71 -Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Кировского района Адрес 630088, г. Новосибирск, Петухова ул., 18 Телефон (383) 227-48-90 -Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Октябрьского района Адрес 630102, г. Новосибирск, Сакко и Ванцетти ул., 33 Телефон (383) 266-65-40 -Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Первомайского района Адрес 630046, г. Новосибирск, Физкультурная ул., 7 Телефон (383) 337-53-43

-Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Железнодорожного района

Адрес

630004, г. Новосибирск, Ленина ул., 57

Телефон	(383) 227-58-84

Основным направлением деятельности администрации Железнодорожного района в области защиты прав потребителей является защита нарушенных прав, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) не надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, а также  на получение информации о товарах (работах, услугах). По данным вопросам прием граждан ведет специалист 1-ой категории по защите прав потребителей и бытового обслуживания - Черемисина Ирина Анатольевна, с понедельника по среду, с 10 часов утра до 17 часов вечера, по адресу Ленина 57, кабинет № 311.

Заключение

В настоящее время в  российской экономике восстанавливается  и начинает активно функционировать  потребительский рынок, почти полностью  разрушенный к концу 1991 г. Значительно  расширилось товарное предложение; начался процесс создания рынков жилья, медицинских, образовательных, культур, финансовых, страховых услуг. Взаимоотношение предприятий все более формируется на принципах рыночной экономики с соответствующей нормативной базой; возрастает роль негосударственного сектора экономики и т.д.

В законе «О защите прав потребителей»  есть важная норма, согласно которой  Правительство Российской Федерации не вправе поручать министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти принимать ведомственные акты, содержащие нормы о защите прав потребителей. До недавнего времени такие акты, как правило, отражали, прежде всего, интересы производителей и продавцов, что привело к ущемлению прав потребителей. Закон «О защите прав потребителей» позволил прекратить такую практику.

Важное значение имеет  для потребителей статья о механизме  реализации прав потребителей на просвещение  путем включения требований об изучении законодательства о защите прав потребителей в государственные образовательные  стандарты и образовательные  профсоюзные программы. Реализация права на просвещение позволяет  формировать не только компетентного  потребителя, но и добросовестного  предпринимателя.

    Закон снабжен нормой, устанавливающей права и обязанности изготовителя в области определения срока службы, срока годности товара, а также изготовителя при определении гарантийного срока на товар. Законом определено, что если изготовитель не установил срок службы или срок годности на товары, на которые обязан был установить эти сроки, то вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара, подлежит возмещению независимо от времени его причинения. Это повышает ответственность изготовителя за соблюдением норм Закона в участии установления сроков службы и сроков годности.