Римский клуб

Ри́мский клуб — международная общественная организация, созданная итальянским промышленником Аурелио Печчеи (который стал его первым президентом) и генеральным директором по вопросам науки ОЭСР Александром Кингом 6-7 апреля 1968 года, объединяющая представителей мировой политической, финансовой, культурной и научной элиты. Организация внесла значительный вклад в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи гармонизации отношений человека и природы.

Одной из главных своих  задач Римский клуб изначально считал привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам посредством  своих докладов. Заказ Клуба на доклады определяет только тему и  гарантирует финансирование научных  исследований, но ни в коем случае не влияет ни на ход работы, ни на её результаты и выводы; авторы докладов, в том  числе и те из них, кто входит в  число членов Клуба, пользуются полной свободой и независимостью. Получив  готовый доклад, Клуб рассматривает  и утверждает его, как правило, в  ходе ежегодной конференции, нередко  в присутствии широкой публики — представителей общественности, науки, политических деятелей, прессы, — а затем занимается распространением результатов исследования, публикуя доклады и проводя их обсуждение в разных аудиториях и странах мира.

Организа́ция экономи́ческого  сотру́дничества и разви́тия (сокр. ОЭСР, англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

В 1989 году в СССР была создана  Ассоциация содействия Римскому клубу. После 1991 года она реформировалась  в Российскую ассоциацию содействия Римскому клубу и действует под  эгидой Фонда поддержки перспективных  исследований.

29-30 мая 2000 года впервые  в России прошла конференция  Римского клуба на тему «Устойчивое  будущее России?!», организаторами  которой стали Римский клуб  – Европейский центр поддержки  (Вена, Австрия), Институт Клауса  Штайльманна (Бохум, Германия) и МГУ им. М. В. Ломоносова.

История возникновения термина «устойчивое  развитие»

Термин "устойчивое развитие" первоначально появился в природопользовании, в частности в рыбном и лесном хозяйстве. Под этим термином понималась система эксплуатации природных  ресурсов, при которой они не истощаются и имеют возможность естественного  воспроизводства.

Важнейшей отправной точкой всей концепции устойчивого развития стал доклад Римского клуба[1]

"Пределы роста", изданного  в 1972 году. В нем впервые было  показано, что природные ресурсы  почти исчерпаны (нефть, газ,  руды и т.д.), рост индустрии  подошел к своим пределам и  нужна новая концепция устойчивого  развития мира. В результате во  многих странах были приняты  законы об охране окружающей  среды, начали осуществляться  перевод промышленного производства  из крупных городов, закрытие  вредных производств (угольные  шахты, разрезы, карьеры и т.д.) и др.

В 1980-х годах термин «устойчивое развитие» был использован в отчете Комиссии Брундтланд [2] , сформированной ООН в целях разработки конкретных предложений по решению экологических проблем.

В 1987 году после нескольких лет работы Комиссия пришла к выводу, что решение экологических проблем  невозможно без решения социальных и экономических вопросов и об устойчивом развитии необходимо говорить в широком смысле. В докладе, представленном Комиссией в ООН, понятие устойчивого  развития определяется следующим образом: "Устойчивое развитие - это такое  развитие, которое удовлетворяет  потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность  будущих поколений удовлетворять  свои собственные потребности". К  определению был дан следующий  комментарий: "Устойчивое и долгосрочное развитие представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс  изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и  институциональные изменения согласуются  с нынешними и будущими потребностями».

Принципы  устойчивого развития

Повестка дня  на XXI век — план действий

В 1992 году на первом Всемирном  Саммите земли под эгидой Комиссии ООН по окружающей среде и развитию обсуждались проблемы устойчивого  развития Планеты. Главами государств 179 стран мира была принята Повестка дня на XXI век, которая является беспрецедентным  глобальным планом действий в интересах  устойчивого развития и представляет собой крупнейшее достижение в плане  обеспечения комплексного рассмотрения экологических, экономических и социальных проблем на основе единой стратегии. Повестка дня на XXI век содержит свыше 2500 рекомендаций, включая подробные предложения относительно методов преодоления неэффективных структур потребления, борьбы с нищетой, охраны атмосферы, океанов и биологического разнообразия и поощрения устойчивого сельского хозяйства.

Предложения, изложенные в  Повестке дня на XXI век, были дополнены  и доработаны на нескольких крупных  конференциях ООН по проблемам народонаселения, социального развития, городов и  продовольственной безопасности, в  частности во время Всемирного саммита  по устойчивому развитию в Йоханнесбурге  в 2002 году.

Устойчивое развитие предполагает повышение качества жизни всего  населения планеты без увеличения масштабов использования природных  ресурсов до степени, превышающей возможности  Земли как экологической системы. Усилия по формированию устойчивого  образа жизни предполагают комплексный  подход к деятельности в трех ключевых областях:

Экономический рост и справедливость - применение комплексного подхода  к стимулированию долгосрочного  экономического роста.

Сохранение природных  ресурсов и охрана окружающей среды  – поиск экономически приемлемых решений проблемы сокращения потребления  ресурсов, прекращения загрязнения  окружающей среды и сохранения природной  среды обитания.

Социальное развитие –  удовлетворение потребностей людей  в рабочих местах, продовольствии, образовании, энергии, медицинской  помощи, воде и санитарии; бережное отношение к богатому культурному  и социальному разнообразию и  соблюдение прав трудящихся; обеспечение  возможностей всех членов общества участвовать  в принятии решений, влияющих на их дальнейшую судьбу.

Устойчивое  развитие в контексте города

Особое значение городов, как центров реализации принципов  устойчивого развития, было подчеркнуто  на Европейской конференции по устойчивому  развитию больших и малых городов  в Аалборге в 1994 году, где была принята  “Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Аалборгская хартия)”. В  этом документе отмечается, что “поскольку ни один город не похож на другой, все мы должны найти свои собственные  пути к устойчивому развитию. Во всех направлениях местной политики следует основываться на общих принципах  устойчивости и, учитывая сильные стороны  каждого конкретного города, разрабатывать  местные стратегии устойчивого  развития”[3].

На втором Всемирном саммите  по проблематике «Города и устойчивое развитие» (Манчестер, Великобритания), прошедшего в июне 1994 года, обсуждались  направления устойчивого развития городов в связи с проблемами транспорта, преодоления бедности, задачами здравоохранения, занятости, финансов и распределения ресурсов. Следствием внимания мирового сообщества к данной проблематике явилось появление  специальной программы «Устойчивое  развитие городов», поддерживаемой центром  ООН по населенным пунктам. В этой программе участвуют города более 80 стран мира.

По определению ООН  «устойчивый город является городом, в котором достижения в общественном, экономическом, и физическом развитии постоянны. Устойчивый город постоянно  обеспечен природными ископаемыми, от которых зависит устойчивое развитие. Устойчивый город поддерживает длительную безопасность жителей, в том числе  и от природных катастроф». Иными  словами, устойчивое развитие города обеспечивает безопасность его населения и  высокое качество жизни.

В рамках стратегий устойчивого  развития на городском уровне решаются проблемы в различных отраслях и  сферах деятельности, отдельных районах.

Во всех городах мира, следующих  курсу устойчивого развития, принята  практика разработки стратегий (стратегических планов), в которых определяется миссия и/или видение города, общая  концепция развития всех основных сфер жизнедеятельности города на средне- или долгосрочную перспективу. При  этом, учитывается специфика общего состояния города.

Примеры городов, имеющих  стратегии, направленные на обеспечение  устойчивого развития:

1. Стратегия управления  ростом «Оттава - 2020»

2. Канберра – план развития  города на 30 лет состоит из  трех взаимосвязанных частей  – Социальный план, Территориальный  план и План экономического  развития

3.Стратегический план  развития Праги до 2006 года

4. Стратегический план  развития Мельбурна до 2030 года

5. Стратегия развития Софии  до 2010 года. 

Примеры реализации проектов по обеспечению  устойчивого развития в различных  сферах в некоторых городах мира[4]

Окружающая среда

В целях улучшения качества окружающей среды, в частности повышения  качества атмосферного воздуха, в Осло (Норвегия), который был признан  ООН «Устойчивым городом Европы»  в 2003 году, в течение 90-х годов 20 века была реализована программа по снижению выбросов твердых частиц, двуокиси серы, свинца и оксидов азота в  атмосферу. Причиной, вызвавшей необходимость  уменьшения объемов выбросов, стало  увеличение случаев заболевания  астмой и другими легочными болезнями  среди детей из-за повышенной загазованности отдельных районов Осло. Основным источником загрязнения являлось интенсивное  автомобильное движение в городе. Основным решением данной проблемы стало  развитие системы общественного  транспорта, а именно, введение в  эксплуатацию трамваев, системы подземного общественного транспорта и монорельсовых  поездов, работающих на электричестве (источник – гидроэнергетика). Также  для частного автотранспорта была предусмотрена  обязательная установка каталитических дожигателей выхлопных газов. Для  улучшения системы транспортного  движения в Осло, в частности для  расширения сети линий метро, администрация  города получает финансирование от центрального правительства.

Германия занимает первое место в мире по использованию  энергии ветра и второе (после  Японии) по использованию солнечной  энергии. В стране действует закон  «О возобновляемой энергии»: за каждый киловатт-час, полученный с помощью  солнца или ветра, правительство  выплачивает производителю 48 центов, что во много раз превышает  рыночную цену на энергию, производимую за счет угля,– 5 центов. В результате в настоящее время в стране 14 тыс. ветровых и свыше 80 тыс. солнечных  промышленных установок и каждый год в альтернативные источники  инвестируется около 6 млрд. евро. В  районе деревни Геттеборн к 2008 году будет построена крупнейшая в  мире солнечная электростанция мощностью 8,2 МВт стоимостью 35 млн. евро.

17марта 2013. В эмирате Абу-Даби официально открыта самая большая в мире электростанция, работающая на концентрации солнечного света. Амбициозный проект потребовал от инвесторов затрат в 600 млн долл., однако его производительность позволяет обеспечить электричеством 20 тыс. домохозяйств в стране, сообщает France 24.

Электростанция  Shams 1 работает по принципу концентрации солнечного света. Ее совокупная мощность составляет 100 МВт. Султан аль-Джабер - глава компании Masdar, которая является оператором проекта, отметил, что, несмотря на большие запасы нефти, к 2020г. власти эмирата намерены получать за счет возобновляемых ресурсов не менее 7% необходимой стране электроэнергии.

Правительство намерено продолжить вкладывать инвестиции в солнечные  водонагревательные установки малой  мощности. Немецкая семья, решившая обзавестись  солнечной водонагревательной установкой, может получить по 110 евро за каждый квадратный метр установленных солнечных  коллекторов. С 1999 года на реализацию этой программы из средств госбюджета ФРГ, собранных за счет экологического налога, было выделено 2,7 млрд. евро.

Развитие солнечной энергетики способствует не только защите окружающей среды, но и созданию новых рабочих  мест. Только в 2004 году число занятых  в отрасли возросло почти на 4 тыс. человек и достигло 16 тыс. В  перспективе, по оценке немецких специалистов, строительство, ремонт и обслуживание солнечных энергетических установок  может обеспечить постоянной работой  в ФРГ до 100 тыс. человек.

Имидж Цюриха получил принципиально  новую экологически черту благодаря  идее создания биржи солнечной энергии. Начиная с мая 1997 г. все клиенты  электростанции Цюриха смогли абонировать  солнечную энергию вместо электрической, обеспечив, таким образом, шестикратную экономию средств и возможность внести свой вклад в поддержку экологической энергетики.

Предложение было так хорошо воспринято населением, что в течение  самого короткого времени было заказано в 2 раза больше солнечной энергии, чем  могли поставить первые солнечные  установки. Почти 3% всех клиентов электростанции участвуют в бирже солнечной  энергии. Благодаря большому спросу стало возможным в первые 20 месяцев  с начала старта этой биржи подключить 16 новых солнечных установок с  годовой мощностью до 365 тыс. квт.ч.; подобное подключение к общей  сети происходит непрерывно и дальше.

Цюрихская электростанция берёт  на себя роль активного посредника между поставщиками и клиентами. Она закупает солнечную энергию  и продаёт её клиентам без дополнительной наценки по смешанной цене всех поставок. Поставщики солнечной энергии строят свои установки и используют их в  черте города на уже застроенных  площадях по собственному усмотрению. За это электростанция гарантирует  сбыт солнечной энергии по твёрдым  ценам сроком на 20 лет.

В городе Раухалахти (Финляндия) реализован проект, целью которого было объединение способов производства тепла и электричества на основе стандартных (уголь, газ), а также  нестандартных (торф, биомассы, промышленные отходы) источников. Проект был реализован в сотрудничестве с представителями  целлюлозно-бумажной промышленности и  другими перерабатывающими отраслями, а также местными органами власти. Установленные фильтры на выходных отверстиях предприятий способствовали сокращению выбросов вредных веществ  в атмосферу почти в два  раза. Проект подтвердил обоснованность использования в качестве источников тепла промышленных отходов и  отходов жизнедеятельности города. При незначительных инвестициях, такое  предприятие оказалось рентабельным и надежным в плане бесперебойного производства энергии.