Защита информации

На основании приказа Миннауки №16-ЛК от 1 октября 2000 г. информационное право включено в систему правовых специальностей 12.00.00 и стало в ряд с административным, финансовым право под шифром 12.00.14.

Информационное право – совокупность доктринных положений юридической науки, правовых норм РФ, образующих самостоятельный массив национального права, норм международного законодательства, а также состояние правового сознания субъектов права в области информационной деятельности и отношений, связанных с информационных ресурсами, функционированием информационных систем и сетей в условиях применения современных информационных технологий, направленных на обеспечение безопасного удовлетворения информационных потребностей граждан, их организаций, государств и общества в целом, обеспечение адекватной реакции юридической системы на нарушение установленных законодательством правил в области информации и информатизации.

Федеральным законом «Об участии в международном информационном обмене» определено понятие информационной безопасности как состояние защищённости информационной среды общества,  обеспечивающее её формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства.

В соответствии с предписаниями Федерального  закона «Об информации, информатизации и защите информации» целями защиты информационной среды являются:

      Предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации

      Предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства

      Предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности.

      Защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся  в информационных системах

      Сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствие с  законодательством

      Обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения

Можно выделить 3 направления правовой защиты объектов в информационной сфере:

1        Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций; духовности и интеллектуального уровня развития личности; нравственных и эстетических идеалов; стабильности и устойчивости развития общества; информационного суверенитета и целостности государства от угроз воздействия вредной, опасной, недоброкачественной информации, недостоверной, ложной информации, дезинформации, от сокрытия информации об опасности для жизни личности, развития общества и государства, от нарушения порядка распространения информации.

2        Защита информации и информационных ресурсов прежде всего ограниченного доступа (все виды тайн, в том числе и личные тайны), а также информационных систем, информационных технологий, средств связи и телекоммуникаций  от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.
Защита информационных прав и свобод личности (право на производство, распространение, поиск, получение, передачу и использование информации, права на интеллектуальную собственность; права собственности на информационные ресурсы и на документированную информацию, на информационные системы и технологии) в информационной сфере в условиях информатизации.

Первое направление – изучение вопросов правового регулирования отношений в сфере охраняемой информации между субъектами гражданского права и совершенствование норм действующего законодательства. И в первую очередь следует уделить внимание вопросам определения собственником (обладателем) сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, доступа граждан и юридических лиц к охраняемой информации; установления и обеспечения режима правовой защиты информации.

Второе направление – обеспечение потребителям охраняемой информации реализации их прав в результате принятия собственником (обладателем) информации мер по её охране. Речь идёт о раскрытии особенности правосубъектности государства, правоспособности и дееспособности физических и юридических лиц в сфере обращения служебной и коммерческой тайны.

Изучение обязательственных отношений между субъектами гражданского права в сфере обращения охраняемой информации должно определить роль и значение гражданско-правового договора, содержащего условия конфиденциальности.

Гражданско-правовые отношения между субъектами в сфере обращения охраняемой информации урегулированы отдельными нормами права и договорными обязательствами сторон, за нарушение которых предусмотрена ответственность. Исследование форм, видов, оснований и условий в сфере обращения охраняемой информации и особенно разработка методики определения ущерба, причиняемого вследствие разглашения (утечки) охраняемой информации, важны не только в теоретическом, но и в практическом аспектах.

Третье направление должно быть посвящено вопросам защиты охраняемой информации. Имеется ввиду защита собственником охраняемой информации своих прав при осуществлении её пользователями (физическими и юридическими лицами) их прав и обязанностей. Здесь необходимы исследования деятельности федеральных органов власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, частных детективных и охранных предприятий, направленной на обеспечение и охрану прав граждан и юридических лиц в сфере охраняемой информации. При изучении мер государственного принуждения, применяемых для защиты указанных прав, требует особого внимания судебный порядок рассмотрения споров в сфере обращения охраняемой информации.

Защита информации по всем 3 направлениям регулируется Конституцией РФ

заключение

Информационную безопасность можно рассматривать как аспект или ракурс изучения и формирования системы информационного права, подготовки и совершенствования норм и нормативных актов этой отрасли. Используя материалы исследования в области информационной безопасности, законодатель и исследователь отрасли информационного права получают дополнительные возможности совершенствования средств и механизмов правовой защиты информационной безопасности в информационной сфере. Тем самым существенно повышаются качество и эффективность правового регулирования отношений в информационной сфере.

В этой связи структура правового регулирования отношений в области информационной безопасности как бы повторяет структуру самого информационного законодательства, акцентируя внимание на вопросах защищённости объектов правового регулирования, исходя из требований информационной безопасности. В итоге можно построить некоторую модель основных направлений защиты объектов информационной сферы и институтов информационного законодательства, с помощью нормативных предписаний которых решается проблема правового обеспечения защиты их информационной безопасности.

Список использованных источников

1        Доктрина информационной безопасности РФ от 09.09.2000 г. № Пр-1895;

2        Концепция национальной безопасности РФ от 17.12.1997 г. № 1300;

3        Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ в ред. ФЗ от 03.01.06;

4        Кодекс об административных правонарушениях РФ в ред. ФЗ от 05.11.01.06 № 202-ФЗ;

5        Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 № 63-ФЗ в ред. ФЗ от 30.01.05;

6        Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г.№ 197-ФЗ 9с изм от 30.06.06 № 90-ФЗ);

7        Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

8        Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

9        Федеральный закон от 22.09.2004 № 125-ФЗ (с изм. от 04.12.2006 г. « 202-ФЗ) «Об архивном деле в РФ»//Российская газета. - 2006.- №277;

10   Федеральный закон от 05.03.1992 № 2446-1 (с изм. от 07.03.05 «15-ФЗ) «О безопасности»;

11   Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (с изм. от 01.04.05 № 27-ФЗ) «О пожарной безопасности».

12   Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН, утв. Приказом министерства культуры и массовых коммуникаций от 18.01.07 № 19;

13   Временное Положение, утв. Решением Комитета по делам архивов в РФ от 29.05.92 «О порядке доступа к архивным документам и правилах их использования».

14   Корнеев И.К., Степанов Е.А. Информационная безопасность и защита информации. - М.:ИНФОРА-М, 2001.- 299 с;

15   Ярочкин В.И. Информационная безопасность.-3-е изд.-М.: Академический Проект: Трикста.-2005.-544 с.

16   Степанов Е.А. Организация доступа персонала к конфиденциальным доку-ментам'// Секретарское дело. 1998. № 2;

17   Столяров Н.В. Понятие, сущность, цели и значение защиты информации//Конфидент.- 2002.-№2.- С 23;

18   Сукач А.Н Организационные мероприятия по защите информации//Отдел кадров.- 2006.-№ 3.-С.12.

19   www.infsec.ru/stat-st.php.ru

20   www.alfa-inform.ru

21   www.abc-people.com/typework/economy/e-confl-8.htm

6