Зарождение организованной борьбы с огнем на Руси

Сохранилось свидетельство А.Олеария  о борьбе с пожаром: "При подобных несчастьях снаряжаются стрельцы и  особая стража, которые должны действовать  против огня, но огонь там никогда  не тушат водой, а прекращают распространение  его тем, что ломают близстоящие  строения для того, чтобы огонь, потеряв  силу, потух сам собою. Для этой же цели каждый солдат и ночной сторож должны носить при себе топор".

Впрочем, допускались и исключения из правил, о чем сохранилось свидетельство  секретаря римского посольства Лизека: "Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают вокруг, а если кто заплатит, чтоб сохранить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспрерывно поливая  их водою, и тем заграждают дом  от огня".

Среди сооружений, неоднократно горевших, был Московский печатный двор. Так  как он относился к особо ответственным  зданиям, до нас дошли сведения по защите его от огня. По расходным  книгам установлено, что двор в 1624-1626 гг. приобрел 4 "водоливных трубы (поршневые  насосы), из которых две - немецкой работы, а две - местной". Приобретается  кирпич для быстрой закладки окон при пожаре, пять брезентов, парус. Сторожей снабжают топорами и заступами, а  во дворе расставляют кадки с  водой, накрывая рогожей. Это делалось для предупреждения испарения воды. Среди приобретенной утвари числятся также восемь ушатов и столько же ведер, шесты для багров и прочее.

 

 

2. Первые организационные меры предупреждения

 и тушения пожаров

 

Первая пожарная команда  в Москве была создана в двадцатых  годах XVII столетия. В начале команда  размещалась на Земском дворе  и имела в своем составе 100 человек.

1629 года в ней числится  уже 200, а в летнее время нанималось  дополнительно еще 100 человек.  В их распоряжении находились  простейшие насосы луба и другое  имущество, выделяемое казной. Там  же, на Земском дворе, бочки,  ведра, щиты из постоянно дежурило  с лошадьми. Ответственный за  тушение пожаров Земский приказ 20 извозчиков собирал на содержание  команды с населения подати. Естественно,  что эта команда не могла  охранять от пожаров всю Москву.

В 1649 году на Руси принимаются  два документа, имеющие непосредственное отношение к по жарному делу. Попытки  законодательной власти нормировать  вопросы по предотвращению и тушению  пожаров, хотя и мало продвинули дело борьбы с огнем, но для истории  пожарного дела имеют  громадное  значение. Первый из них - "Наказ о  градском благочинии", вышедший 6 апреля, предписывал всем состоятельным  людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра.

Жителям со средним и малым  достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов. Ведра  должны были быть у всех. Наказ требовал, чтобы в "пожарное время с решеточными приказчиками и со всякими людьми и с водоливным запасом быть готовым". Все дворы Москвы распределялись по рогаткам (частям), а списки людей хранились в Земском приказе. За невыполнение противопожарных мер, неявку на тушение пожаров вводились различные меры наказания - "черные и обычные люди" подвергались телесному наказанию и тюремному заключению, а о служивых и "всяких прочих" докладывалось государю.

"Наказ", в основном, повторил все меры относительно  правил отопления, принятые ранее. Однако в нем были заложены и новые положения. Так, контроль за выполнением правил отопления возлагался на десятских и сторожей, дежуривших на улицах. Их, в свою очередь, контролировали решеточные приказчики и стрельцы. Для отопления домов, где имелись больные и роженицы, необходимо было подать челобитную. Причем во время топки печей в избе присутствовали: должностное 
лицо и 154 дворовые люди с запасом воды. В "Наказе" также специально оговаривалось и время приготовления пищи - "с первого часу дни до четырех часов дни".

Этим документом впервые  на Руси устанавливались правила  должностных лиц, ответственных  за пожарную безопасность. Наказ предписывал боярину Ивану Новикову и подьячему Викуле Панову 
"быть в объезде в Белом граде для береженья от огня и от всякого воровства".

В случае загорания они должны были "быть немедля на пожаре и огонь тушить. А если они по Москве будут ездить оплошно и их небрежением учинится пожар, то от Государя всея Руси будет им великая опала".

Второй документ - "Уложение царя Алексея Михайловича". В нем  также имелся ряд статей, регламентирующих правила обращения с огнем. "Уложение" вводило уголовную ответственность за поджоги и устанавливало различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом. При возникновении пожара из-за неосторожности с виновного взыскивались убытки в размере, "что Государь укажет". За поджог наказание было самым суровым, зажигальщиков предписывалось сжигать.

Через 15 лет в эту статью была внесена поправка: сжигание на костре было заменено виселицей.

Статья 227 "Уложения" предоставляла  право хозяину дома требовать от нанимателя (жильца) осторожного обращения с огнем. Закон устанавливал ответственность и за кражу частной собственности во время пожара. Похитителей привлекали к суду.

В 1670 и 1680 гг. выходят новые  постановления. В них подтверждаются все положения по пожарной безопасности, принятые ранее. С принятием "Уложения" были заложены и осуществлены 
первые организационные меры предупреждения и тушения пожаров.

В 1667 году на должность "объезжего  головы" был назначен князь Анастас Македонский. Его помощником - дьяк Иван Ефимов. Им поручается объезжать Кремль днем и ночью и следить за всем, что выходит за рамки обычной жизни. К ним в помощь выделены два поддьячих, решеточные приказчики и стрельцы. В качестве сторожей, как и прежде, привлекается городское население: по одному человеку от 10 дворов и одному с 10 торговых лавок. Сторожа оснащаются рогатинами, топорами, бердышами и водоливными трубами. При пожарах решеточные приказчики, стрельцы (количество которых в конце XVII в. увеличилось до 22 тыс.человек), уличные сторожа с инструментом и запасом воды должны были прибывать "тотчас и действовать неоплошно, чтоб пожар утушить и дворы, хоромы от огня отнять". Руководство тушением возлагалось на "объезжую голову".

Важным моментом в профилактике пожаров явилась чистка дымоходов. Это нововведение распространилось на Москву и ряд других городов с 1675 года. Кроме того, устанавливалась обязательная норма строительства колодцев: каждые десять домов должны были иметь один колодец.

Для реализации этого постановления  в Пушкарском приказе образовали штат колодезников численностью 14 человек.

Должностные обязанности "объезжего  головы" сводились к следующему:

1. Расставить сторожей у решеток по улицам и переулкам и наблюдать за тем, "чтобы они в день и в ночь стояли без престани".
2. Наблюдать, "чтоб никакие люди изб и мылен не топили и в вечеру поздно с огнем не сидели".
3. "А во дворах, по всем хоромам велить для береженья от пожарного времени поставить мерники и кади большие с водою и помела".
4. "Велеть всяких чинов людям чистить трубы, чтобы отнюдь в них руда (сажа - В. Т.) не множилась, того что та руда в трубах загорается и бывает искры многие и от того опасно пожару".

Во второй половине XVII века резко возросло число поджогов помещичьих усадеб и крестьянских дворов. Положение в стране настолько осложнилось, что царь 17 апреля 1670 года вынужден 
был обратиться к населению России с призывом соблюдать меры пожарной безопасности, чтобы "...изб своих и людских бань не топили, а по вечерам поздно с огнем не сидели...".

Новое развитие дело борьбы с огнем получило при Петре I.

ервоначально охрана от пожаров Санкт-Петербурга была возложена на городских жителей. Исключение составляли "особы знатные", 
выставлявшие вместо себя дворовых людей. Такая постановка дела была характерна для всей России. Пожарную повинность несло даже духовенство.

Только в 1736 году по ходатайству  Синода 
священнослужители были освобождены от нарядов в полицейские ночные караулы, "дабы в церковной службе остановки не было", но участие в тушении пожаров и для них осталось обязательным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, устанавливая порядок ночного караула, Петр I предписывал: "надлежит для воров какое-нибудь ружье, а для пожаров иметь: ведра, топоры, войлочные щиты, деревянные трубы (насосы - В. Т.), а в некоторых сборных местах крюки и парусы и большие водоливные трубы, и чтоб караульщики по ночам ходили по улицам с трещотками, как обычно в других странах".

Грандиозный пожар 1710 года, уничтоживший в одну ночь Гостиный двор, заставил ускорить строительство в городе караулен со складами водоливных труб. Для извещения о пожаре был сформирован отряд барабанщиков, который обходил ближайшие к пожару улицы и бил тревогу.

С созданием в 1711 году взамен стрелецкого войска регулярных полков последние стали привлекаться в помощь населению при тушении пожаров.

Эта мера была закреплена законодательно указом Петра I "О неукоснительном прибытии войск на пожары". Для оснащения гарнизонов были выделены необходимые инструменты. Руководство тушением пожаров возлагалось на воинского начальника. Известно также, что Петр I лично принимал участие в борьбе с огнем, причем "его царское величество прибывает обычно на пожары первым". Руководителем всей пожарной охраны был назначен князь Троекуров.

Особым вниманием Петра  пользовался флот. Царь собственноручно писал указы и распоряжения, относящиеся к противопожарной защите кораблей. 13 ноября 1718 г. вышел указ о постройке плашкоутов и установке на них насосов. В гавани было размещено шесть насосов с рукавами (новейшей конструкции). По штату на верфях полагалось иметь пять больших и десять малых крюков, столько же вил, семь парусин и пятьдесят щитов. Причем для охраны судостроительных верфей и портовых сооружений через каждые 40 м ставили лестницу и две бочки с водой. Все типы кораблей снабжались необходимыми инструментами. На двухпалубных судах полагалось иметь в наличии 12 пожарных ведер, столько же топоров и швабр, а на трехпалубных - по 18 единиц каждого наименования.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. http://www.referat.ru/referats/view/27915
2. http://affet.do.am/news/nachalo_borby_s_ognem_na_rusi/2010-06-11-139
3. http://www.tmk01.ru/lib/2011-02-16-20-50-07/14-history2.html