Всё о терроризме

Введение

Сегодня в век развития высоких технологий, развития международных  коммуникаций, средств массовой информации человечество обладает огромным потенциалом  накопленных за всю историю знаний. Благодаря этому бесценному опыту  ныне существуют развитые государства, международные организации, старающиеся  решить не допускать конфликтов между  государствами, регулирующие различного вида отношения. На фоне подобной, казалось бы, стабильной ситуации очень странно  и страшно узнавать о насильственных явлениях различного рода. Терроризм - одно из них.

Рассуждения о таком явлении как терроризм можно считать актуальными всегда, потому что оппозиция и недовольное чем-либо меньшинство всегда найдется.

1.1. Понятие «терроризм».

Термин «терроризм» и  «террор» стал широко употребляться  со времен Французской буржуазной революции 1789 – 94 годов. Чуть позже, в 1798 году, словарь  Французской Академии Наук определит  его как «систему страха». В Великобритании он получит несколько иное значение: «правление ужаса».

Но обратимся к современным  источникам. «Толковый словарь русского языка» С. И. Ожегова предлагает самое  общее из определений терроризма: «политика и практика террора», «жестокое  запугивание насилие».

Терроризм - это метод, посредством  которого организованная группа или  партия стремится достичь провозглашенных  ею целей преимущественно через  систематическое использование  насилия.

Для нагнетания страха террористы могут применять также поджоги  или взрывы магазинов, вокзалов, штаб-квартир  политических партий, захват заложников, угоны самолетов.

Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены на воздействие на общество или на власть.

Cегодня самые эффективные  методы террора - насилие не  в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных  и, что крайне важно, не имеющих  отношения к "адресату" террора  людей, с обязательной демонстрацией  катастрофических результатов посредством  СМИ. 

И, наконец, - предъявление через  те же СМИ обществу и лидерам мотивов  террора и условий его прекращения. Главное условие такого террора - бурная реакция СМИ.

Понятие терроризма и его  основные признаки

Огласка является основным оружием, иначе незамеченный или засекреченный  теракт утрачивает всякий смысл.

Эта особенность отличает террористический акт от близких  ему явлений - диверсии или политического  убийства. Огласка террористического  акта необходима для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Тем самым террористические организации демонстрируют свою силу, уверенность и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. В большинстве случаев террорист  громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая  ни при каких обстоятельствах  не примет существующий порядок вещей  и будет бороться с ним до победы, или до своего конца. Подобные заявления внушают людям страх. А человек, тем более общество, охваченное паникой, прежде всего, винит в этом правительство и соответствующие государственные структуры, которые оказались не способны защитить собственных граждан в собственной стране, защитить самих себя - а значит должны быть заменены. Терроризм выигрывает в любом случае - и в случае удачного исхода, и в случае провала - в обоих случаях об этом акте долго говорят, его помнят, о нем скорбят, и нестабильность еще долго присутствует в умах людей, волнует общество и может стать толчком для достаточно серьезных действий внутриполитического масштаба.

Таким образом, террористический акт:

1. Призван демонстрировать  обществу бессилие власти.

2. Создает прецеденты активного  неповиновения и сопротивления  власти.

3. Зачастую катализирует  любые имеющиеся силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе  достаточно далекие от тактики  терроризма.

4. Практически всегда ударяет  по экономике, ухудшает ее имидж,  снижает инвестиционную привлекательность  страны, поток международных туристов, нарушает психологическое равновесие  в настроениях общества и пр.

5. Подталкивает страну  к радикализации политического  курса, к авторитарным формам  правления. 

Терроризм своими действиями подрывает власть и стремится  к разрушению политической системы  государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений  против основ конституционного строя  и безопасности государства».

Таким образом, терроризм  является, прежде всего, преступлением, причем, по мнению большинства правоведов, одним из наиболее опасных. Данное преступление, а также наказания, предусматриваемые  за него, описаны в соответствующих  статья УК РФ.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ

В Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) существует несколько  статей, касающихся террористических актов и терроризма.

Статья 205 УК РФ дает следующее  определение террористического  акта: «Совершение взрыва, поджога  или иных действий, устрашающих население  и создающих опасность гибели человека, причинения значительного  имущественного ущерба либо наступления  иных тяжких последствий, в целях  воздействия на принятие решения  органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях - наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет. Те же деяния, совершенные: группой лиц  по предварительному сговору с применением  огнестрельного оружия наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Деяния, предусмотренные частями  первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством  на объекты использования атомной  энергии либо с использованием ядерных  материалов, радиоактивных веществ  или источников радиоактивного излучения  либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических  веществ, наказываются лишением свободы  на срок от пятнадцати до двадцати лет  или пожизненным лишением свободы». Кроме того, существует отдельная статья касаемо посягательства на жизнь политического лица, что имеет явное отношение к политическому терроризму: «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью».

Имеется также статья касаемо  захвата и удержания заложников (статья 206 УК РФ): «Захват или удержание  лица в качестве заложника, совершенные  в целях понуждения государства, организации или граждан совершить  какое-либо действие воздержаться от совершения какого-либо действия как условия  освобождения заложника, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет».

Помимо непосредственно  самого проведения террористического  акта, уголовная ответственность  предусматривается согласно статье 207 за ложное сообщение об акте терроризма: «Заведомо ложное сообщение о  готовящихся взрыве, поджоге или  иных действиях, создающих опасность  гибели людей, причинения значительного  имущественного ущерба либо наступления  иных общественно опасных последствий, - наказывается штрафом в размере  до двухсот тысяч рублей или в  размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными  работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы  на срок до трех лет».

Вообще стоит отметить особую роль СМИ в вопросе терроризма. С одной стороны, она играет предупредительный  характер - дает достаточно информации о том, что делать в случае такой  ситуации, путем демонстрации документов из архива предупреждает о возможных  ошибках и повторениях. С другой стороны, СМИ - это путь терроризма в  массы, то чего ему так не хватает - огласки. Россия - страна большая по площади, ее населяют много народностей, в состав РФ входят некоторые автономии, стремящиеся к самостоятельности. Россия - страна многоклассовая, с многопартийной политической системой, имеющая много  политических движений. Другими словами, наша страна - это очень благодатная  почва для терроризма, удержать такую  страну и управлять ей очень трудно в силу ее составной сложности.

Прискорбные выводы после  теракта в Домодедово

Россияне начинают замечать очевидный факт: за 11 лет пребывания у власти "национальный лидер" так и не урегулировал ситуацию на Северном Кавказе, потому угроза новых  взрывов абсолютно реальна, пишут  СМИ.

Редакционный комментарий  в The Washington Post озаглавлен "Почему Россия не может остановить террористов". Во-первых, полагает издание, "российские спецслужбы, в отличие от европейских  и североамериканских, не смогли выработать методы выявления террористических сетей, предотвращения терактов и защиты общественных мест типа аэропортов и  метро".  
Во-вторых, Жесткие ответные меры российских властей только стимулируют усиление мусульманских экстремистских организаций. Все это особенно тревожит, поскольку зимняя Олимпиада-2014 пройдет в Сочи. Одобрив российскую заявку, МОК поступил неразумно, считает американское издание.  
Немецкая Frankfurter Rundschau публикует интервью с российским экспертом в сфере безопасности и спецслужб, журналистом Андреем Солдатовым, в котором он рассуждает, почему Кремль щадит спецслужбы после недавнего теракта.  
"Россияне начинают замечать очевидный факт: за одиннадцать лет пребывания у власти "национальный лидер" не урегулировал конфликт на Северном Кавказе, скорее наоборот – утверждает обозреватель Le Nouvel Observateur Венсан Жовер. -. Его провал бросается в глаза. Но это еще не все. Начиная с лета, путинская власть неоднократно демонстрировала свою несостоятельность". В августе она не смогла потушить пожары, осенью правоохранительные органы не справились с фанатами "Спартака", в декабре было разоблачено сращивание власти с криминальными группировками, а перед новогодними праздниками десятки тысяч пассажиров застряли в московских аэропортах, перечисляет журналист.  
.31 декабря в номере сомнительного мотеля на окраине Москвы взорвалась мощная бомба, пишет корреспондент Time Саймон Шустер, погиб один человек - немолодая чеченка, которую сотрудники мотеля описали как некрасивую и неприветливую. Три ее спутника исчезли. Но, может быть, эти пропавшие сообщники перегруппировались и изготовили намного более крупную бомбу, которую взорвали 24 января в Домодедово? - задается вопросом журналист.

Террористам грозят смертью

Зампред комитета Совета Федерации  по обороне и безопасности Александр  Чекалин предложил начать международные  переговоры о снятии моратория на смертную казнь.

Он подчеркнул, что это  его личное мнение, и многие сочтут его небесспорным. Но, как он считает, необходимо установить смертную казнь  для террористов: организаторов  и исполнителей терактов, а также  для тех, кто их финансирует.

Впрочем, не смотря на высокие  рейтинги смертной казни в народе, многие эксперты действительно сомневаются  в эффективности этой меры. Они  задают резонный вопрос: испугает ли расстрел смертника? Способны ли суровые наказания компенсировать ошибки спецслужб?

Как говорят оппоненты, дело не в том, дорого или дешево обходится  содержание террориста в тюрьме. Если его приходится судить за совершенное, значит правоохранители уже где-то недоработали - не упредили, допустили  трагедию, не остановили вовремя.

Терроризм в России и его  история

Заключение

Терроризм - одна из форм проявления социального конфликта. Он возник тогда, когда сложились необходимые  для этого предпосылки, порожденные  самим обществом, и стал существенным фактором истории человечества. Терроризм  можно назвать определенной формой обратной связи общества и власти, имущих и неимущих, большинства и меньшинства. Но это радикальная форма, порой принимающая разные оттенки, но безусловно порождающая трагедию. Да, это аморально и безнравственно. Но многие живут сегодня следуя словам Макиавелли «Цель оправдывает средства».

Неоспорима актуальность данной темы не только сегодня, в условиях нынешней всемирной экономической  нестабильности, но и всегда. Поскольку  как видно из работы терроризм  идет в ногу со временем и является спутником развитых стран, стремясь нарушить их размеренный образ жизни.

Методов борьбы с терроризмом  не существует. Единственное правильное решение в отношениях с терроризмом - это его предотвращение. А предотвратить  подобные проявления силы очень сложно.

Конечно, большой проблемой России сейчас является Северный Кавказ, так  как оттуда исходит угроза терактов. Но решить ее только силовыми методами невозможно. В последнее время  ставка сделана на финансово-экономические  методы, но они срабатывают плохо  из-за безмерной коррупции 

МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

Глеб ПАВЛОВСКИЙ, директор Фонда эффективной политики: «У нас общество совершенно не готово объединяться всерьез вокруг темы безопасности»

Лилия ШЕВЦОВА, Ведущий научный сотрудник Московского центра Карнеги: «Терроризм в России имеет системный глубинный код и связан с политикой российской власти»

Теракт в аэропорту  Домодедово крупный, погибло много  людей. Много изувечено. Но смысл терактов заключается в их моральном воздействии и последующем политическом эффекте.

Таким образом, сам по себе любой акт террора лишь повод  для работы средств массовой информации. Пять лет назад английские СМИ  показали образцы реакции на взрывы в лондонском метрополитене.

«Отовсюду в мире после  столь масштабных терактов – Нью-Йорк, Мадрид и уже тем более Россия – потоком шла самая богатая информация, подробная картинка с места событий. И только из Лондона – НИЧЕГО. Издатели показывают один из взорванных вагонов подземки – тщательно отмыт, никаких следов крови.

Английский журналист  объясняет, что британская пресса уверена  в британских властях, никогда не сомневается в их добросовестности и честности.

Свободная британская пресса стремиться избежать деморализации  населения, подавить панику в самом  зародыше. Вы не увидите кровь и  агонию англичан. Никакого страха и паники.

Эта в корне отличается от действия СМИ в РФ. В России русскую кровь демонстрируют обильно и с видимым удовольствием. Отсюда и теракты более действенные, выполняющие поставленную цель – деморализации населения. 

2000

6 июня — в селе Алхан-Юрт (Чечня) двое террористов-смертников взорвали гружённый взрывчаткой грузовик вблизи здания милиции. Одной из смертниц была родственница Мовсара Бараева, позднее захватившего в 2002 здание театрального центра на Дубровке (Москва). Погибли двое милиционеров, пятеро были ранены.

2 июля — в результате серии терактов с использованием заминированных грузовиков в Чечне погибло более 30 милиционеров и военнослужащих федеральных сил. Наибольшие потери понесли сотрудники ГУВД Челябинской области в Аргуне.

9 июля — взрыв на городском рынке Владикавказа (Северная Осетия). Мощность взрывного устройства составила 150—200 граммов в тротиловом эквиваленте. В результате теракта 6 человек погибли, 18 ранены.

8 августа — взрыв в подземном переходе на Пушкинской площади в Москве. Погибли 13 человек, 61 человек ранен. Самодельное взрывное устройство мощность 800 граммов в тротиловом эквиваленте было начинено винтами и шурупами. Бомба была оставлена в хозяйственной сумке рядом с торговым павильоном.

6 октября — в 16:03-16:05 в Пятигорске и Невинномысске одновременно прогремели четыре взрыва. Первый взрыв произошёл на автобусной остановке на улице Гагарина рядом с администрацией Невинномысска, второй — Казачьем рынке Невинномысска, третий и четвёртый взрывы произошли на платформе железнодорожного вокзала в Пятигорске. В результате терактов 4 человека погибли, 20 ранены.

11 ноября — захват российского самолёта Ту-154 чеченским террористом во время рейса по маршруту Махачкала — Москва. Угрожая привести в действие взрывное устройство, он потребовал лететь в Израиль. После приземления на израильской военной базе Увда террорист сдался властям.