Внешняя политика СССР в 70-е — начале 80-х гг

Внешняя политика СССР в 70-е — начале 80-х  гг.

В 1970-е  гг. углубилось  сотрудничество СССР со странами «социалистического содружества»

 

• Это страны, вошедшими в СЭВ и ОВД. 
  СЭВ- это межправительственная экономическая организация, действовавшая с 1949 по 1991 годы, созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии.  
  ОВД - Варша́вский догово́р от 14 мая 1955 года — документ, оформивший создание военного союза европейских социалистических государств при ведущей роли Советского Союза — Организации Варшавского договора (ОВД) и закрепивший двуполярность мира на 34 года. Заключение договора явилось ответной мерой на присоединение ФРГ к НАТО.

Содружество представляло собой важную политическую, экономическую и военную силу современной истории мира. 

 

• Особенно ярко углубление социалистического сотрудничества проявилось в курсе на объединение экономических систем. В 1971 г. в рамках СЭВ была принята Комплексная программа социально-экономической интеграции, предусматривавшая международное разделение труда, создание единого рынка социалистических стран, сближение народнохозяйственных структур, валютных систем, координацию планов, создание крупных интернациональных предприятий. Это соответствовало интеграционной тенденции капиталистических стран, проявившейся в создании транснациональных корпораций, а также курсе на экономическое объединение западных стран в системе Общего рынка.
• Важную роль в деле сплочения и единства стран социалистического содружества играла Декларация правительства СССР об основах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и другими социалистическими странами

К 1970м годам нормализовались  отношения СССР и Чехословакии, критически вставшие в 60х годах. Здесь впервые была применена «доктрина Брежнева» при вводе в 1968 году  советских, немецких, болгарских и польских войск для подавления антисоциалистических процессов («Пражская весна») Эта акция вызвала осуждение большинства государств мировой общественности, в том числе со стороны международного коммунистического движения, раскол в социалистическом лагере усилился.

Особенно напряженно складывались отношения с Китаем. В 70-е гг. китайское руководство резко критиковало «советский гегемонизм», сведя на нет экономическое и политическое сотрудничество с СССР. Китайская коммунистическая партия, как и КПСС, претендовала на лидерство в мировом коммунистическом движении. В Конфликт зашел так далеко, что Китай выдвинул территориальные претензии к СССР. Весной 1969 г. произошло вооруженное столкновение между советскими и китайскими воинскими частями в районе пограничной реки Уссури. Конфликт разгорелся из-за острова Даманский, территориальная принадлежность которого четко не была определена. Инцидент едва не перерос в советско-китайскую войну. После конфликта на острове Даманском были предприняты меры по укреплению границы с Китаем. Здесь создавались новые военные округа, была увеличена численность советских войск в Монголии.

 

 В  боях за Даманский с 2 по 16 марта 1969 г. погибли 58 советских воинов, 94 получили тяжелые ранения. За проявленный героизм четверо военнослужащих получили звание Героя Советского Союза: полковник Д. Леонов и старший лейтенант И. Стрельников (посмертно), старший лейтенант В. Бубенин и младший сержант Ю. Бабанский.

Отношения между Востоком и Западом 

 

• В международных отношениях 1970-е годы прошли под знаком растущего авторитета СССР.  
  Начало 70х годов было отмечено радикальным поворотом в сторону реальной «разрядки» напряженности между Востоком и Западом. Во взаимоотношениях между ними усилилась тенденция к уменьшению противостояния и нормализации отношений. 
  Предпосылкой на пути к «разрядке» можно считать подписанный в 1968 году СССР, США и Великобританией «Договор о нераспространении ядерного оружия». В 1971 году тем же составом был подписан «Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия».
• на Западе и на Востоке росло понимание недопустимости ядерной войны, в мире ширилось антивоенное движение, с которым правительство не могли не считаться.
• Решительным шагом к улучшению отношений между Советским государством и Францией стал визит в Москву французского Президента Шарля де Голя и последовавшие взаимные визиты советских и французских министров и глав правительств. В октябре 1971г. был подписан документ “Принципы сотрудничества между
• СССР и Францией”, который заложил хорошую основу для развития советско-французских отношений.. Документ подтверждал нерушимость нынешних границ; невмешательство во внутренние дела; равенство; независимость; отказ от применения силы или угрозы ее применения.
• В 1970-е годы так же начали налаживаться отношения СССР и ФРГ (Федеративная Республика Германии). В 1970 г. Л. И. Брежнев и канцлер ФРГ В. Брандт подписали Московский договор. Согласно ему границы всех государств в Европе рассматривались как нерушимые. ФРГ навсегда отказалось от претензий на территорию бывшей Восточной Пруссии, вошедшей в состав СССР в 1945г. в качестве Калининградской области. В обмен Вилли Брандт добился от ЛИ. Брежнева согласия не препятствовать мирному объединению двух Германий, если для этого возникнут в будущем соответствующие условия. Юридическую силу договор получил после заключения Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину.
• Четырехстороннее соглашение между СССР, США, Великобританией и Францией по Западному Берлину было подписано 3 ноября 1971 г. Стороны договорились о том, что западные секторы Берлина не являются составной частью ФРГ и не будут управляться ей

 

 

 

Нормализация  отношений с Западной Германией  была для СССР важным политическим и дипломатическим успехом, т.к. Советское  государство в течение многих лет добивалось признания послевоенных границ и политического порядка, установленного им в Восточной Европе, — принятию которых ранее оказывала  сопротивление ФРГ.

Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 

 

• Соглашения, заключенные в начале 70-х гг., расчистили путь к Общеевропейскому совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ),  которого так добивался Советский Союз.Совещание по сотрудничеству стало  важнейшим международным политическим событием 1970-х годов.
• Оно было созвано в 1973 году по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 европейских государств.
• Целью СБСЕ ставилось преодоление напряженности в отношениях между Востоком и Западом, укрепить международную «разрядку».
• Совещание (СБСЕ ) происходило в три этапа и растянулось на два года (1973-1975).
• Заключительный акт регламентировал принципы взаимоотношений между государствами.
• Первый этап прошел на уровне министров иностранных дел 33 европейских государств, а также США и Канады, тесно связанных с Европой, прошел - с 3 по 7 июля 1973 г. в столице Финляндии Хельсинки.
• Второй этап совещания, на уровне экспертов, проходил в Женеве с 18 сентября 1973 года по 21 июля 1975 г. На нем были выработаны согласованные проекты по основным документам.
• Третий, заключительный этап проводился в Хельсинки с 30 июля по 1 августа 1975 года, состоялось совещание на высшем уровне. Подобное, масштабное событие впервые проводилось в послевоенной истории всей Европы. За один стол сели руководители 35 государств, в т.ч. США и Канады, и в торжественной обстановке подписали Заключительный акт Хельсинкского совещания.

 

 

После 1975 г. встречи представителей 35 государств стали называть Хельсинкским процессом, или движением СБСЕ.

Советское руководство расценило  Хельсинское совещание как свою крупную победу. США признали рост сферы влияния СССР.

Позднее в 1988 году движение СБСЕ (Совещание  по безопасности и сотрудничеству в  Европе) преобразовали в ОБСЕ(Организацию  по безопасности и сотрудничеству в  Европе). Организация по безопасности в Европе действует и в настоящее  время. Она  предотвращает возникновение  конфликтов в регионе, регулирует  кризисные ситуации, ликвидирует  последствия конфликтов.

Отношения между СССР и США 

 

• Многие американские руководители неоднократно заявляли о большом значении для дела мира советско-американских отношений.
• В свою очередь советская сторона также неоднократно заявляла, что в СССР придают большое значение улучшению отношений между двумя державами: «В деле разрядки международной напряженности особо важное значение имеет улучшение отношений между США и Советским Союзом
• Начало разрядке положил официальный визит президента США Р.Никсона в Советский Союз 22-30 мая 1972 г. Итоги визита были закреплены в десяти совместных документах, прежде всего в "Основах взаимоотношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки".
• В1972 г. был заключен первый договор по ограничению стратегических вооружений (ОСВ-1). Договор устанавливал для обеих сторон ограничения по количеству межконтинентальных баллистических ракет, а также ракет, запускаемых с подводных лодок
• В июне 1973 г. с ответным визитом в США направился Брежнев.
• В ноябре 1974 г. удалось договориться о новом соглашении об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). Этот договор должен был регулировать предельные рамки по более широкому спектру вооружений, включая стратегические бомбардировщики и разделяющиеся боеголовки.
• В 1974 и 1976 годах СССР и США подписали два договора в области ядерных испытаний. Первый ограничил подземные испытания ядерного оружия, запретив производить ядерные взрывы мощностью более 150 килотонн, второй регулировал подземные ядерные взрывы в мирных целях.

 

 

Дальнейшей  нормализации отношений помешала как  политика США (разработка и внедрение  нового типа стратегических вооружений – крылатых ракет), так и размещение в 1977 г Советским Союзом в Европе ракет средней дальности (РСД-10). Однако в 1979г., после длительных переговоров, все же была достигнута договоренность о подписании договора ОСВ-II, который  бы регулировал масштаб вооружений, но введение советских войск в  Афганистан в декабре 1979 г. привело  к срыву ратификационного процесса и новому витку противостояния СССР и США.

Обострение  международной напряженности 

 

• К концу 1970-началу 1980-х гг. международная обстановка резко обострилась. От политики разрядки ведущие державы повернули в сторону конфронтации (противостояния), положение СССР в мире ухудшилось, его внешнеполитическая деятельность почти угасла. Это было вызвано рядом причин.
• В 1979-1980 годах США развернули широкую кампанию по развертыванию в Западной Европе нейтронного оружия.
• «Нейтронное оружие повышало угрозу ракетно-ядерной конфронтации, рассматриваясь не совсем как ядерное»
• Кампания захлебнулась в мощной волне массового протеста, прокатившейся по странам Запада. 7 апреля 1978 г. нейронный проект был приостановлен. Однако американское правительство было настроено на проведении масштабной модернизации и наращивании своих ядерных средств в Европе.
• Советский союз, в свою очередь, решил модернизировать свои ядерные силы в Европе путем замены устаревших ракет
• Появление новых ракет вызвало большой переполох в странах НАТО, и очень быстро советская ракета СС-20 приобрела известность как  "Гроза Европы".(
• Действия СССР как нельзя лучше соответствовали планам НАТО, которые только и ждали шанса модернизировать свое ядерное вооружение.
• В НАТО стали обсуждать план компенсации советского перевеса новыми американскими ракетами («Першинг-2» и «Томагавк»)
• Предварительное решение по этому вопросу было принято на сессии НАТО в мае 1978 г., тогда же был решен вопрос о возможности ядерного довооружения.
• 12 декабря 1979 г. на сессии НАТО было принято решение о размещении в Европе 108 ракет «Першинг-2», и 464 крылатых ракет «Томагавк», нацеленных на СССР и его союзников
• После этого американская сторона предприняла попытку «образумить» советское руководство, убедить его не пытаться сломать существующий военный баланс в Европе. Так же она требовала от СССР уменьшить количество ракет СС-20 в рамках договора ОСВ-2 и раскрыть свои планы.
• Советское государство сочло данные предъявления унизительными и приняло жесткую позицию, проигнорировав США.
• Безопасность Советского Союза оказалась под угрозой, гораздо большей, чем прежде, что подрывало одну из основ внешней политики СССР
• В свою очередь, СССР по согласованию с правительствами ЧССР
• и ГДР
• разместил в 1984 г. в этих странах свои ядерные ракеты СС-20.
• 23 марта 1983 г. была объявлена программа «стратегической оборонной инициативы» (СОИ), которая предусматривала выведение ядерного оружия в космос.