Внешняя политика Российского государства в 30-е годы

1932 г.  Советский Союз заключил пакты  о ненападении с  Финляндией,  Латвией, Эстонией, Польшей, Францией. 

Отношения с Германией. 

      Однако  в  середине  30-х   годов  во  внешнеполитической  деятельности

советского  руководства  наметился  отход  от  принципа  невмешательства   в международные конфликты. После назначения канцлером Германии  А.  Гитлера  в январе 1933 г.  советско-германские  отношения,  развивавшиеся  в  20-е гг., стали стремительно ухудшаться. В июне  1933 г.  СССР  заявил  о  прекращении военного сотрудничества  с  Германией.  В  октябре  того  же  года  Германия отозвала своих представителей с  Женевской  конференции  по  разоружению,  а  затем вышла из Лиги наций. К концу 1933 г.  национал-социалистический  режим в Германии приобрёл уже  законченный  вид,  но  лишь  в  1935  году  на  VII конгрессе Коминтерна фашизм был официально признан в качестве врага №1.

     В 1936 г. СССР оказал помощь правительству Народного фронта  Испании оружием и военными специалистами для борьбы с генералом Ф.  Франко.  Ему,  в свою очередь, оказывали широкую политическую и военную поддержку Германия  и Италия.  Франция  и  Англия  придерживались  нейтралитета.  Ту  же   позицию разделяли и США, запретив  испанскому  правительству  закупать  американское оружие.  Гражданская  война  в  Испании  закончилась  в  1939   г.   Победой франкистов. 

   Новая внешнеполитическая доктрина. 

      В этих условиях  Советский   Союз  формирует  новую  внешнеполитическую доктрину. Суть её заключалась в соблюдении нейтралитета в любом конфликте  и в  участии  в  создании  системы  коллективной  безопасности,  которое  было невозможно  без  расширения   сотрудничества   с   западными   демократиями. Показательно то, что к середине 30-х гг.  в  большинстве  европейских  стран сложились  тоталитарные  или  авторитарные  режимы.  Немаловажную   роль   в

реализации  новой  внешнеполитической  программы  сыграл  М.М.  Литвинов,  в 1930 г. занявший пост наркома иностранных дел.

    В конце 1933 г.  состоялся визит Литвинова в Вашингтон,  где   в

результате  переговоров  с  новым  президентом  США   Ф.Д. Рузвельтом   были установлены дипломатические отношения между СССР и США. В  сентябре  1934 г. Советский Союз был принят в Лигу наций и сразу же стал постоянным членом  её Совета, что означало его возвращение в международное сообщество  в  качестве великой державы. В 1935 г. был подписан договор с Францией о взаимопомощи  в случае агрессии третьей страны, но он не был подкреплён  военной  конвенцией (как в 1891-1893 г.). Ратифицирован этот договор был только  через девять месяцев после его подписания, в феврале 1936 г. 
 
 

Политика  «умиротворения». 

      Ратификация вышеупомянутого советско-французского  договора  послужила предлогом для  ремилитаризации  Рейнской  зоны  Германией,  которая  приняла закон  о  всеобщей  воинской  обязанности.  Эти   действия   Германии   были нарушением статей Версальского договора и прямым вызовом  в  первую  очередь Франции  и  Великобритании,  но  эти  державы   ограничились   лишь   устным протестом. Бессильной в этой ситуации оказалась и Лига  наций. Эти события серьёзно  изменили  военно-политическую  ситуацию  в  Европе.  Что  касается Советского Союза, то к 1938 г. ни для его новых союзников, ни  для  Германии не было секретом  его  значительное  ослабление  из-за  чисток  в  различных отраслях народного хозяйства, а главное – в Красной Армии.  Такая ситуация, безусловно,  учитывалась  Гитлером  при  принятии  решения  о  присоединении

Австрии к Германии (март  1938 г.) и расчленении Чехословакии, связанной договором с СССР, в соответствии с Мюнхенскими соглашениями 1938 г.   В то же время в декабре 1938 г.  Франция подписывает с Германией договор о ненападении,  что  заставляет  советское руководство подумать  о безопасности своих западных границ  в  условиях,  когда  на  восточных  было очень неспокойно.

     Политика «умиротворения», проводимая западными державами  в  отношении Германии, Италии и Японии, не  давала  положительных  итогов.  Международная напряженность  усиливалась.  В  1935  г.  Германия  ввела  свои   войска   в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на  Эфиопию.  В  1936  г. Германия и  Япония  подписали  соглашение,  направленное  против  Советского Союза (Антикомин-терновский пакт). Опираясь на  поддержку  Германии,  Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая.

    Западные  державы  проводили  политику  уступок  фашистской  Германии, надеясь создать из нее  надежный  противовес  против  СССР  и  направить  ее агрессию на восток. Кульминацией этой полигаки стало  Мюнхенское  соглашение (сентябрь 1938  г.)  между Германией,  Италией,  Англией и Францией.  Оно юридически  оформило  расчленение  Чехословакии.  Почувствовав  свою   силу, Германия в 1939 г. оккупировала всю Чехословакию. 

Отношения на Дальнем Востоке. 

      На Дальнем Востоке  Япония,  оккупировавшая  в  1931 г.  Манчжурию,  в

1937 г.  перешла к агрессии против  остальной  территории  Китая  и  Монголии. Действия японских войск затронули и территорию СССР:  в  августе  1938 г.  В районе  озера  Хасан  произошло  сражение  между  советскими   и   японскими войсками,  закончившееся  изгнанием  японцев  с  территории,   которую   они собирались захватить. Следующая попытка была предпринята у  реки  Халхин-Гол в Монголии в мае 1939 г., здесь бои длились несколько месяцев,  и  советским войскам под командованием Г. К. Жукова удалось успешно  отразить  все  атаки японцев. 15 сентября 1939 г. было подписано перемирие с японской стороной. 

Советско-германские договоренности. 

      На фоне этих событий Советский  Союз должен был определиться  в  выборе наиболее   надёжного    союзника.    Предпринимались    попытки    заключить трёхстороннее соглашение с  Великобританией  и  Францией,  военные  гарантии которого  распространялись  бы  на  всю  Восточную  Европу  от  Румынии   до прибалтийских  государств.  Но  одновременно   статс-секретарь   германского министерства иностранных дел фон Вайцзекер был  поставлен  в  известность  о желании советского правительства улучшить отношения  с  Германией,  несмотря на идеологические разногласия. Западные страны,  стремясь  воспрепятствовать советско-германскому сближению, затягивали переговоры и  старались  выяснить

намерения Германии (в начале 1939 г.  была  осуществлена  последняя  попытка создания  системы  коллективной  безопасности  между  Англией,  Францией   и Советским Союзом.).  Позиция же руководителей Франции и  Великобритании  на Мюнхенской конференции повлекла за собой настороженность со  стороны СССР.

   Англо-франко-советские переговоры летом 1939 г. зашли в тупик, но  англичане и французы согласились на обсуждение военных аспектов соглашения с СССР.  Их представители прибыли в Москву 11 августа 1939 г., но  советскую делегацию, возглавляемую  наркомом  обороны  К.Е. Ворошиловым  и  начальником  Генштаба Б.М. Шапошниковым, не удовлетворил ранг прибывших в  Москву  представителей, не имевших чётких полномочий. Переговоры были перенесены  на  более  поздний

срок.   14 августа 1939 г. о своей готовности прибыть в Москву для заключения политического  соглашения   сообщил   министр   иностранных   дел   Германии И. фон Риббентроп. Показательно то, что ещё  весной  1939 г.  был  смещён  с поста наркома иностранных дел  М.М. Литвинов  (еврей  по  национальности)  и заменён В.М. Молотовым. Годом раньше такая  же  операция  была  проделана  с советским  послом   в   Берлине   Я. Сурицем,   заменённым   А. Мерекаловым.

Намеченное  на 26 августа прибытие Риббентропа  в  Москву  было  ускорено  по просьбе  Гитлера,  и  поздно  вечером  23 августа  был  заключен   советско- германский договор  о  ненападении,  незамедлительно  вступавший  в  силу  и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа — Молотова). К  нему  был  приложен секретный  протокол  о  разграничении  сфер  влияния  в  Восточной   Европе. Интересы Советского Союза были  признаны  Германией  в  Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

       К договору прилагался секретный протокол, существование которого  СССР отрицал до лета 1989 г. В соответствии с этим документом  определялись  зоны влияния в Восточной Европе. В советской  сфере  оказались  Эстония,  Латвия, Финляндия и Бесарабия, в немецкой –  Литва.  О  судьбе  Польши  в  протоколе ничего не было сказано, но  предполагалось,  что  украинские  и  белорусские территории, вошедшие в  её  состав  по  Рижскому  договору  1921 г.,  должны отойти к СССР.

     Происшедшие незадолго до подписания советско-германского пакта в одной из европейских стран события показали,  насколько серьёзной может стать новая война, если она начнётся. Этой страной была  Испания,  где  в  1931 г. была  свергнута  монархия,  а  в  1934 г.  к  власти  пришло   правительство Народного  фронта.  Правительство  возглавил  социалист   Л. Кабальеро,   но немаловажную  роль  в  его  деятельности  играли  и  коммунисты,  правда,  в основном троцкистского толка. В июле 1936 г. в Испании началась гражданская война, продолжавшаяся до весны  1939 г.  Жертвами  этой  войны  стали  более 1 млн. испанцев.  С самого  начала  этой  войны Германия  и Италия  стали оказывать активную помощь  войскам  под  командованием  генерала  Ф. Франко, поднявшим мятеж против правительства Народного фронта. Первоначально  заявив о политике невмешательства в испанские дела,  с  октября  1936 г.  Советский  Союз стал оказывать поддержку Испанской республике.  Однако,  эта  поддержка

носила  весьма специфический характер:

1) во-первых, республиканское  правительство   получало  от  СССР  за  золото военную технику и вооружение, качество которых оставляло желать  лучшего, а количество было значительно меньшим по сравнению с германской  помощью Франко;

2) во-вторых,  в  Испанию  были  направлены  три  тысячи  советников,  среди  которых были не только военные специалисты, но и представители ОГПУ-НКВД. 

События в Испании. 

      Советское руководство было  чрезвычайно   обеспокоено  распространением

инакомыслия среди левых сил Испании, против  которого  и  развернули  борьбу "компетентные органы". Это не могло способствовать единству  республиканских сил, которые потерпели поражение в гражданской войне.

    События в Испании дали возможность опробовать в боевых условиях  новые образцы военной техники (прежде всего самолётов) и показать всему миру,  что новая война будет качественно иной, даже по сравнению с  первой  мировой.  К началу Второй Мировой войны советская пропаганда сформировала у  большинства населения представление  о  том,  что  Советский  Союз  одержит  победу  над потенциальным врагом малой кровью и на чужой территории. 

Начало  Второй мировой войны. 

      1 сентября  1939  г.  Германия  напала  на  Польшу.  Союзники  Польши—

Великобритания  и Франция 3 сентября объявили войну  Германии. Однако  они  не оказали реальной военной помощи польскому правительству, что  обеспечило  А. Гитлеру быструю победу. Началась вторая мировая война.

    В новых международных условиях  руководство   СССР   приступило   к

реализации  советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября, после разгрома немцами польской армии  и  падения  польского  правительства, Красная  Армия  вступила  в  Западную  Белоруссию  и  Западную  Украину.  28 сентября был заключен советско-германский  договор  «О  дружбе  и  границе», закрепивший эти земли в составе Советского Союза. Одновременно СССР  настоял на заключении соглашений  с  Эстонией,  Латвией  и  Литвой,  получив  право размещения своих войск на их  территории.  В  этих  республиках  в  условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых одержали победу коммунистические силы. В 1940 г. Эстония,  Латвия и Литва вошли в состав СССР.

    В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде  ее  быстрого разгрома и создания  в  ней  правительства  прокоммунистической  ориентации. Существовала   также    военно-стратегическая    необходимость    обеспечить безопасность Ленинграда, отодвинув от него  советско-финляндскую  границу  в районе Карельского  перешейка.  Военные  действия  сопровождались  огромными потерями  со  стороны  Красной  Армии.  Они  продемонстрировали  ее   плохую подготовленность.  Упорное  сопротивление  финской  армии  было   обеспечено