Великая хартия вольностей 1215 года

Огромное значение имела  во всей английской истории 39-я статья Хартии, ибо требования ее исполнения проходят через все общественные движения Англии вплоть до начала XX века. (2,с. 109) Свое подлинное существование Хартия начнет в период, предшествующий английской революции, в XVII веке, когда знаменитый судья Кок извлечет ее из архива и, отряхнув «пыль веков», истолкует в интересах ликвидации абсолютизма, расширения парламентских и судебных полномочий. Общие формулировки Хартии, продиктованные социальным составом коалиции 1215 года, в особенности постоянное упоминание «свободных людей», облегчили дело, за которое ратовал Кок. Признанная официальной политической доктриной послереволюционного правительства, Хартия становится символической частью неписанной английской конституции. (4, с. 139)

2. Источники и общая характеристика документа.

В 1066 году Нормандский  герцог Вильгельм Завоеватель с  огромным войском высадился на остров и, разгромил англосаксонскую армию. Сопротивлявшаяся завоеванию англосаксонская знать была большей частью уничтожена. Англия была завоевана.

Именно с этим завоеванием  связано окончательное утверждение  феодализма в Англии. Завоеватели, конфисковали у англосаксонской знати землю, значительную часть этой земли включили в королевский домен, а остальную — распределили между собой. Землю сохранили лишь представителям англосаксонской знати, которые согласились служить Вильгельму. Земли, которые раздавались Вильгельмом своим приближенным — вассалам в качестве лена, не составляли компактной территории, а были расположены, как правило, в разных районах страны.

В 1086 году Вильгельм объявил  себя верховным собственником всей земли и потребовал от свободных  землевладельцев принесения ему  присяги на верность, что делало их непосредственными вассалами короля. В отличие от порядков, царивших на континенте, вассалы короля обязаны были ему не только военной службой, но и денежными взносами. Указанные обстоятельства усиливали власть короля и его администрации в отношении баронов. К тому же львиную долю добычи (одну седьмую всех земель Англии) король оставил себе. Ни один из вассалов не мог сравниться с ним по богатству.

Почему же бароны терпели  беспредел творимый королем? Все  дело в упорном и продолжительном  сопротивлении, которое оказывали захватчикам англосаксонские крестьяне. Вооруженная борьба не прекращалась в течение многих десятилетий. Бароны Вильгельма вынуждены были терпеть усиление короля: без сильной центральной власти было бы невозможно удержать Англию.

До нормандского завоевания население страны было преимущественно занято земледелием и скотоводством. Благодаря связям с Нормандией в стране начало развиваться ремесло и торговля, наметился рост городов. В городах стали формироваться группы ремесленников и купцов. Большинство городов находилось на земле принадлежащей королю. Во главе таких городов стояли чиновники короля, осуществлявшие руководство городским судом, следившие за сбором налогов и безопасностью в городе. В начале XII века многие города в упорной борьбе добились хартий свобод, предоставлявших им самоуправление.

Продолжалось укрепление королевской  власти среди народа. Вражда между  нормандскими баронами и англосаксонской  знатью, светскими и духовными  феодалами создавало иллюзию, что  король является защитником народа от притеснений феодалов.

Все это привело к тому, что  в отличие от континента Англия не знала феодальной раздробленности  и в ней установилась сильная  королевская власть. Из всего выше сказанного можно сделать вывод, почему же так произошло:

Во-первых, в руках короля сосредоточился огромный земельный фонд, являвшийся материальной основой его власти.

Во-вторых, все свободные держатели  земли являлись вассалами короля, обязанными ему военной службой  и иными повинностями.

В-третьих, завоеватели  оказались как бы в стане, окруженном врагами, и были вынуждены сплачиваться вокруг своего военного предводителя — короля,

В-четвертых, сохранением  антагонизма между местной англосаксонской  знатью и знатью из числа завоевателей.

Правовым новшеством норманнов  стал обычай решать дела судебным поединком - своеобразной, полуспортивной схваткой тяжущихся с использованием примитивного вооружения (щита, палки, и т.п.).

Между тем основные судебные обычаи остались от англосаксонских времен: вызов на суд, личное обвинение, соприсяжничество, испытание в виде ордалии, поручительство соседей или клана, объявление преступника изгоем и «вне закона». В отношении движимых имуществ также полностью были сохранены правила англосаксонского права.

Но все, что было связано с  спорами о землях, решалось впредь по нормандским обычаям. С именем Вильгельма, еще в бытность его герцогом Нормандским, связывается одна из самых ранних записей феодального нрава.

Дела семейные подлежали праву  и юрисдикции церкви.

После нормандского завоевания, в Англии сохранились судебные порядки и обычаи англосаксонских времен. Влияние новой монархии было еще слабым, чтобы подчинить себе и переустроить юстицию разных областей страны. Для хотя бы некоторой степени единообразия Вильгельм Завоеватель предписал придерживаться «хороших и испытаниях законов Эдуарда Исповедника». Не бароны, а только шерифы, полицейские чиновники, поставленные королем во главе округов, распоряжались местными делами. Суд вершился в собраниях сотен и графств под председательством шерифов и вице-графов на основании местных обычаев. Судьями выступали исключительно свободные землевладельцы. Сохранились и вотчинные суды в отношении вассалов и зависимого населения.

С приходом к власти Генриха II (1154-1189) была принята судебная реформа. Королевская юстиции получила преобладание на всей территории государства. Судебная реформа Генриха II, тесно связанна со всей его цецтрализаторской  политикой. Главное направление реформаторской деятельности Генриха II шло по линии укрепления государственной юрисдикции за счет ограничения судебно-административной власти крупных феодальных собственников.

Централизация суда была достигнута: во-первых, возможностью рассмотрения дела по выбору истца не только земскими, но и королевскими странствующими судьями, во-вторых, учреждением центральных официальных судов под властью короля.

Странствующие(разьездные) судьи не были нововедением, они появились  еще до реформы, с 1130-х гг. известны разъездные судебные комиссары. Но лишь с 1166 г. институт таких судей стал постоянным. Первоначально они представляли комиссии из баронов и прелатов, которым поручалось расследовать обвинения против шерифов. С конца XII в. в их компетенцию были включены уголовные дела, дела, связанные с созывом ополчения.

В центральных официальных судах  под властью короля расследование производилось через свидетелей, дававших показания под присягой, и это было, конечно, шагом вперед.

Разъездные судьи принадлежали к учреждению, которое возникло при  Генрихе II, к «суду королевской скамьи».

 В противоположность ему был создан суд с постоянным местопребыванием в столице—так называемый суд общих тяжб. Постоянным судебным ведомством стал королевский суд в Вестминстере (suria regus). Для обсуждения запросов судебных комиссаров было назначено 5 постоянных судей. Со временем при суде сложился свой персонал, установилась коллегиальная практика обсуждений. В конце XII в. обособилось гражданское отделение суда.

Согласно Вестминстерскому статусу, принятому в интересах сословий в период кризиса XIII в., было установлено, чтобы королевские судьи являлись для слушания дел непосредственно в графства. Там они разбирали дела с участием местных присяжных. Суд присяжных также получил официальное название с реформами Генриха II. Уголовные обвинения в рядовых преступлениях должны были выдвигаться особым собранием жителей графств - в числе 24 (с XIV в.) (Большое жюри). Дальнейший разбор дела велся судьями. Они выносили приговор с привлечением 4-6 представителей сотен. (Малое жюри). Впоследствии участие присяжных было признано необходимым и при решении земельных споров королевскими судьями. Присяжные играли важную роль особенно в уголовных делах: они определяли событие преступления и человека, подлежащего ответственности.

Для укрепления своего контроля над административными округами в 1181 году король подписал ассизу (указ) о вооружении: с момента ее подписания каждый свободный человек Англии был обязан согласно своего имущественного положения приобрести вооружение. Таким образом согласно этого указа король получал двойную выгоду. Во-первых было воссоздано ополчение, что являлось нерегулярной армией короля, во-вторых эта армия не была ограничена 40 дневным сроком службы, находилась в административном округе под руководством королевского чиновника - шерифа, что позволяло при необходимости противопоставить и использовать ее против ополчения строптивых вассалов.

Королевская казны также  была укреплена введением новых  налогов «щитовых денег» и тальи. При этом «щитовые деньги» реально имели более широкое значение для короля, чем пополнение казны. Этот налог стали взыскивать с феодалов в замен обязательной военной службы, которая к тому же была ограничена коротким сроком. На эти деньги король нанимал на военную службу рыцарей, приобретая тем самым с одной стороны профессионалов военного дела, с другой стороны избавляясь от излишней зависимости со стороны баронов. Все это лишала знать возможности влиять на короля.

К этому времени в Англии укрепляют свое влияние новые силы, не желавшие феодального раздробления страны. Это прежде всего мелкое и среднее рыцарство, постепенно втягивавшееся в рыночные отношения, а также купцы и ремесленники, объединенные в торговые и ремесленные гильдии (цеха). Все они много выиграли от реформ Генриха II, поскольку последние ограничивали вотчинные суды по спорам о земельной собственности и многим уголовным делам, поставили решения вотчинных судов под контроль королевских апелляционных инстанций, каким сделались высшие суды Англии, способствовали введению единого для всей страны права, усилили влияние шерифов на местные дела.

Разнообразные привилегии — экономические и политические, которые короли и особенно наследник  Генриха II Ричард Львиное Сердце охотно продавали, способствовали росту английских городов

Тем не менее бароны Англии, действуя в союзе с церковью, опасавшейся  за свои исключительные привилегии, не отказались от попыток поставить  короля и его аппарат под свой контроль.

Отношения между феодальной знатью Англии и королем обострились при Иоанне Безземельном, неудачными войнами и еще более тяжелыми поборами, доведшими страну до разорения, а подданных до бунта.

Недруги короля обвинили его в несправедливых действиях. Бароны, у которых хватило смелости открыто выступить против своего короля, были поначалу немногочисленны не более 40 человек. Они выбрали вождем Роберта Фицуолтера, лорда Данмоу из Эссекса. Он, будучи противником короля с 1212г., распространял слухи о жестокости и распутстве Иоанна, которые во многом и подорвали репутацию короля.

В 1213 г. несколько северо-английских баронов решительно отказались участвовать  в военных действиях во Франции. Затем поражение в Бувинской  битве 1214г., подтвердившее превосходство  французов над королем Иоанном, привело в ряды мятежников еще большее количество рыцарей и баронов. Многие из них отказывались платить скутагий — налог, который использовался монархией для содержания армии. Из этих северных вельмож и собрал Фицуолтер свое войско весной 1215г.

В 1215г. бароны Англии отважились на открытый мятеж.

С ними заодно выступали  мелкое рыцарство и горожане. Коалиция была непрочной, так как союзники преследовали разные цели. Бароны хотели подчинить себе короля, добиться независимости  в своих манерах (поместьях). Рыцари и горожане были наоборот за сильную королевскую власть. Объединяющим было только то, что и и те и другие требовали отказа от произвольных поборов и расправ,

Воскресным утром 17 мая, пока лондонцы, верные королю Иоанну, присутствовали на мессе, его противники распахнули городские ворота перед мятежниками, и те взяли город, не встретив сопротивления. Падение Лондона решительно изменило соотношение сил между монархом и непокорными баронами. Люди, занимавшие нейтральную позицию и ожидавшие, куда подует ветер, переходили на сторону повстанцев. Иоанн бежал в Виндзорский замок. Здесь главные советники короля — Уильям Маршал и Хуберт де Бург — уговорили его заключить мир, пойдя на уступки баронам. Под давлением обстоятельств Иоанн вынужден был подписать документ, которому суждено было войти в историю под названием Magna Carta, или Великая хартия вольностей. признавая таким образом, что королевская власть не стоит над законом, а подчиняется ему. Основная идея Великой Хартии Вольностей заключалась в том, что король должен править по закону и защищать права и свободы своих подданных. Английский король был вынужден взять на себя письменные обязательства, вынуждающие его действовать в соответствии с законом. Более того, Иоанн согласился на то, чтобы крупные лорды выбрали из своего числа 25 человек, которые всеми имеющимися у них средствами способствовали бы сохранению гражданского мира и добивались соблюдения прав, дарованных хартией.

II. Отражение в Хартии материальных интересов различных социальных слоев феодальной Англии

Изначально Magna Carta была мирным договором между королем и баронами Англии. В хартии были урегулированы многочисленные разногласия, касающиеся их привилегий в вопросах брака, опеки и военной службы.

Текст Хартии был написан  сплошняком, однако исследователи сошлись во мнении, что Magna Carta состоит из преамбулы и 63 статей. Содержание Хартии можно выразить девятью основными идеями:

1. свободная церковь;
2. феодалы держат землю непосредственно от короля;
3. равные права субарендаторов;
4. закрепление правового положения городов, купцов и регулирование торговли;
5. реформа правовой системы и отправления правосудия;
6. контроль за королевскими должностными лицами на местах;
7. статус королевских лесов и охота в них;
8. решение неотложных дел, например, связанных с королевскими иностранными наемниками;
9. гарантии соблюдения Хартии - специальный совет из 25 баронов мог объявить войну любому королю, пришедшему на смену Иоанну в случае грубых нарушений Великой Хартии Вольностей.