Становление советской власти ноябрь 1917 – лето 1918гг

Вариант №7 

1. Теоретическое задание.  Становление советской  власти (ноябрь 1917 –  лето 1918гг.).

Введение

Революция в России - это не одномоментное событие, а  процесс, растянувшийся на несколько лет. Революция в Англии, включая две гражданские войны, длилась в XVII веке с 1642 по 1660 г. Революция во Франции в XVIII веке - с 1789 по 1794 г. Подобно им, революция в России прошла долгий и кровавый четырехлетний путь. Она включила в себя и короткую «демократическую эйфорию» и полное безвластие, когда небольшая группа энергичных и активных людей смогла резко расширить свое влияние и закрепиться у власти.

Для эпохи революции  характерна смена идейных приоритетов: от либеральных при правительстве  Г. Львова, через умеренно-социалистические правительства А. Керенского до радикально-коммунистических в правительстве В. Ленина. Точно  так же менялись идейные приоритеты и в последующей гражданской  войне, если иметь в виду антибольшевистские силы: от попыток восстановить «чистую  демократию», хотя и с умеренно-социалистическими  оттенками, через армейско - патриотическое движение белых с их идеей «Великой, единой и неделимой России» до массового народного, крестьянского восстания, выражавшего стихийный идеал справедливости и самостоятельной жизни одновременно.

Становление советской власти (ноябрь 1917 – лето 1918гг.).

Удачный захват власти в России в октябре 1917 г. и распространение  ее на большую часть страны побудили большевистское руководство во главе  с Лениным предпринять решительные  действия по укреплению своих позиций. Новое советское правительство  первоначально не имело каких-либо реальных рычагов воздействия на всю систему управления страной. Направления эмиссаров на места, овладение линиями связи, налаживание  системы передачи приказов из центра и контроль за их исполнением стали  первоочередными задачами послеоктябрьского  периода. Очень скоро они поняли, что их собственные иллюзии об «уничтожении буржуазного» государства  и его репрессивных органов несбыточны. Они быстро прекратили опыты с  рабочим самоуправлением, добровольным формированием новой армии и  «всеобщим вооружением трудящихся», то есть с теми лозунгами, с которыми они пришли к власти. Чтобы закрепиться  у власти, им требовалась действенная  репрессивная машина. Вот почему столь  быстро были сформированы милиция, чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, система трибуналов.

Основой новой власти стала система Советов в центре и на местах, где она осуществлялась с массовыми организациями трудящихся: профсоюзами, фабзавкомами. Верховным  органом власти был Всероссийский  съезд Советов. В промежутках  между съездами эти функции исполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) - высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917-1937 годах. До образования СССР ВЦИК включал и членов от УССР и БССР, избиравшихся на республиканских съездах Советов. Председателями ВЦИК были Л.Б. Каменев, Я.М. Свердлов, М.И. Калинин. В состав ВЦИК, избранного Вторым Всероссийским съездом Советов 25-27 октября 1917 года, входило 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов-интернационалистов, 3 украинских социалиста, 1 эсер-максималист. В компетенцию ВЦИК входило издание законов, декретов и постановлений в порядке собственной законодательной инициативы. Все важнейшие декреты и постановления, а также бюджет РСФСР подлежали обязательному рассмотрению и утверждению ВЦИК. ВЦИК наблюдал за проведением в жизнь Конституции РСФСР, исполнением постановлений Всероссийских съездов Советов.

Совет Народных Комиссаров был ответствен перед Всероссийским  съездом Советов и ВЦИК, которым  принадлежало право контроля и смещения правительства. Впервые СНК во главе с В. И. Лениным был образован на 2-м Всероссийском съезде Советов.

Наиболее характерной  и отличительной чертой новой  власти было соединение законодательной  и исполнительной власти. ВЦИК через  созданные им отделы руководил соответствующими отраслями государственного строительства  и политической жизнью страны. Совет  Народных Комиссаров, получивший право  проводить мероприятия по борьбе с контрреволюцией непосредственно, т. е. без предварительного рассмотрения во ВЦИК (под условием ответственности  перед ВЦИК), приобретал право законодательной  инициативы. Создание нового и слом старого аппарата власти совершались  параллельно. Вслед за свергнутым Временным  правительством подлежали ликвидации старые органы его власти на местах, а также различные организации  буржуазно-помещичьих классов: комитеты безопасности, общественные комитеты. Были ликвидированы Канцелярия Временного правительства, Главный экономический  комитет и совет при Временном  правительстве, Канцелярия для принятия прошений на высочайшее имя.

Власть Советов  утверждалась в губерниях, уездах, волостях и селах. 24 декабря была опубликована инструкция о местных Советах, устанавливавшая  их структуру, права и обязанности  по отношению к центральным органам  и избирателям. При Советах создавались  отделы для руководства хозяйственной  и культурной жизнью. 14 ноября ВЦИК утвердил «Положение о рабочем контроле», проект которого написал Ленин. Установление контроля рабочих над производством  и распределением промышленной продукции  было важным шагом на пути к национализации промышленности.

Для ликвидации послевоенной разрухи и улучшения экономического положения страны имел вопрос о демобилизации  промышленности, т. е. о переводе военных  заводов на производство предметов  потребления.

2 декабря ВЦИК  и СНК приняли декрет о создании  Высшего совета народного хозяйства  (ВСНХ) - органа регулирования экономической  жизни молодой республики. 14 декабря  ввиду саботажа банковских дельцов  по распоряжению Советского правительства  отрядами рабочих и красногвардейцев  были заняты все банки и  кредитные учреждения Петрограда. В тот же день ВЦИК принял  декрет «О национализации банков».

Для борьбы с контрреволюцией  был создан специальный орган  при СНК - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Во главе ее партия поставила испытанного  большевика-ленинца Ф. Э. Дзержинского. Защита социалистического государства  была невозможна без создания сильной  военной организации. Проведенная  в первые же недели после Октября  демократизация армии, а затем её демобилизация явились советской  формой слома старой армии. Одновременно велись поиски путей создания новых  вооруженных сил. 15 января 1918 г. Совнарком  принял декрет о создании Рабоче-крестьянской Красной Армии, а 29 января - декрет об образовании Рабоче-крестьянского  Красного Флота.

Учредительное собрание — в конституционном праве высший государственный представительный орган, избранный с целью выработки и принятия конституции. Наряду с учредительной властью учредительное собрание в период своей деятельности обычно осуществляет также функции законодательного органа.

Учредительное собрание в России было создано для установления формы правления и выработки  конституции. Учредительное собрание должно было установить основы государственного устройства России, принципы землепользования, решить национальный вопрос и заключить справедливый мир, увенчать победившую революцию торжеством закона и порядка. Все политические партии России поддерживали идею созыва Учредительного собрания. 2 марта 1917 года Временное правительство провозгласило выборы в Учредительное собрание своей главной политической задачей.

Всероссийский Центральный  Исполнительный Комитет 7 января принял декрет о роспуске Учредительного собрания, что способствовало обострению гражданского противостояния в стране.

Учредительное собрание отказалось принять ультимативное  требование большевиков о признании  декретов съездов Советов. Поскольку  процесс выборов затянулся, пришедшие  к власти после Октябрьской революции  большевики, решили воспользоваться  сложившейся ситуацией. Накануне этого  дня, автомобиль В.И. Ленина был обстрелян  неизвестными лицами, никто не пострадал, но реакция большевиков была жесткой, они лишили Учредительное собрание его законодательных прерогатив, предрешив его разгон.

До октября большевики выступали горячими сторонниками свободы  печати. Одним из первых декретов стал декрет, на практике подорвавший и  уничтоживший всю оппозиционную  прессу. В случае необходимости новое  правительство не боялось выступить  против Советов, хотя оно и называлось советским. Так весной 1918 г. в деревне  были учреждены комитеты бедноты, которым  передавалась власть в противовес сельским Советам, где пользовались влиянием зажиточные крестьяне. Практиковались внесудебные казни, взятие заложников, создавались концентрационные лагеря. Так идеологическая утопия сочеталась с жестоким прагматизмом в борьбе за власть. Окончательное закрепление  новой власти в законодательстве произошло в июле 1918 г., когда была принята Конституция РСФСР, или  Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, как стало  называться новое государство.

Декрет о мире - первый декрет Советской власти, принятый Вторым Всероссийским съездом Советов  рабочих и солдатских депутатов 26 октября 1917. Проект декрета был подготовлен В. И. Лениным и представлен им съезду в докладе о мире. Великая Октябрьская социалистическая революция победила в обстановке мировой империалистической войны. Вопрос о выходе из войны был наиболее важным для сотен миллионов людей. В Декрете о мире содержалось предложение всем народам и правительствам открыть немедленно переговоры о заключении всеобщего мира на условиях отказа от аннексий и контрибуций. На период мирных переговоров Декрет о мире предлагал заключить перемирие сроком на 3 месяца. Декрет о мире явился важнейшим программным внешнеполитическим документом Советской власти, исходившим из возможности длительного мирного сосуществования с капиталистическими странами. Впервые в истории были провозглашены новые принципы международной политики мира и мирного сотрудничества, пролетарского интернационализма, признания полного равноправия всех народов, уважения их национальной и государственной независимости, невмешательства во внутренние дела др. стран. Впервые в истории верховный орган власти признал законность и справедливость освободительной борьбы угнетённых народов.

Правящие круги  империалистических стран Антанты  враждебно встретили советское  мирное предложение. Они призывали  к организации вооружённой интервенции  в Советскую Россию. Декрет о мире восторженно встретили народы России и зарубежных стран. 9 ноября 1917 Ленин обратился по радио к солдатам и матросам с призывом выбирать уполномоченных и вступать в переговоры с неприятелем о перемирии.

На фронтах стали  заключаться "солдатские миры". В  Великобритании, Франции, США прокатилась  волна демонстраций, митингов с требованием  мира, поддержки Советской России. После отклонения советских мирных предложений правительствами стран  Антанты Советское правительство  вынуждено было начать мирные переговоры с Германией.

От немецкой делегации  он потребовал "мира без аннексий и контрибуций". Нужно было как  то улаживать взаимоотношения с  Германией, чьи армии проникли в  глубь русской территории и все  еще продолжали вести военные  действия (если вообще встречали какое-то сопротивление). 3 марта 1918 г. в Брест - Литовске был заключен мир, знаменовавший собой бесславный выход России из Мировой войны.

Согласно откровенно грабительским условиям договора от Советской России отходили Польша, Прибалтика, часть Белоруссии, Ардаган, Карс и Батум в Закавказье. Украина (по соглашению с Центральной Радой  фактически оккупированная немцами) и  Финляндия признавались независимыми. Общие потери составляли 780 тыс. кв. км, 56 млн. населения, до 40% промышленного  пролетариата страны, 70% железа, 90% угля. Россия обязывалась демобилизовать армию и флот и выплатить огромную контрибуцию в 6 млрд. золотых марок. После подписания мира Троцкий уходит с поста наркоминдел и становится наркомвоенмором. Брестский мир  знаменовал собой первое крупное  тактическое отступление большевиков. Мирный договор был одобрен VII (чрезвычайным) съездом РСДРП и ратифицирован IV съездом Советов. В знак протеста против заключения мира левые эсеры после съезда Советов вышли из правительства. В ноябре 1918 г. после начала революции в Германии Брестский мир был аннулирован. 

Разгон Учредительного собрания, Брестский мир вызвали  недовольство, резкое неприятие большинства  активных политических сил: от монархистов  до умеренных социалистов. В стране, особенно в городах, резко обострялась  продовольственная проблема. Одним  из ключевых обещаний большевиков было обещание накормить трудящихся городов. Однако голод усиливался. Нормальные рыночные отношения в стране были окончательно расстроены. Единая денежная система не существовала. К тому же новая советская, власть, ее вожди  были последовательными сторонниками ликвидации рынка вообще, видя в  нем систему отношений, постоянно  порождающую ненавистный им капитализм. Весной 1918 г. усиливается реквизиторно - распределительная политика большевиков: укрепляется хлебная монополия, образуются комбеды, в деревню посылаются чрезвычайные продовольственные отряды.

Политика «военного  коммунизма». Термин «военный коммунизм» был «изобретен» одним из видных большевиков, постоянно вступавшим в дискуссии с В. Лениным, - А. Богдановым, он называл «военным коммунизмом» организацию  общества, при которой армия, безусловно, подчиняет себе тыл, создавая «организацию массового паразитизма и истребления». Сам Ленин заговорил о «военном коммунизме» лишь весной 1921, связав его с продовольственной разверсткой. Но несомненно, что одним из главных источников той организации, которую начал анализировать Богданов, была идеология большевизма, его воззрения на политико-экономические механизмы общества. В основе этих воззрений лежал лозунг «преодоления частной собственности». Частная собственность напрямую связана с рыночными, товарно-денежными отношениями. Вот почему целью перехода к социализму большевики считали ликвидацию рынка, ликвидацию денежного обращения, замену их централизованным производством и распределением. Место рынка как регулятора всей хозяйственной жизни должен был занять планово-распределительный механизм. Для этого и требовалась «диктатура пролетариата», иными словами, жесткая централизаторская система, способная довести единую волю центра до самых отдаленных уголков, чтобы контролировать потоки сырья и ресурсов, идущих снизу вверх, а затем - продуктов, идущих сверху вниз. Всё без исключения в идеале должно было быть взято на «учет и контроль».