Сотрудничество республики Беларусь и Китайской Народной Республики в иных сферах

Пленум ЦК КПК  в октябре 2005 принял 11-й пятилетний план, "имеющий своей стратегической целью построение в Китае гармоничного общества". 

5 марта 2006 на очередной  сессии ВСНП выступивший с  программным докладом премьер-министр  Вэнь Цзябао предложил снизить темпы экономического роста страны, а высвободившиеся средства направить на улучшение жизни крестьян и увеличение военного бюджета. 

Правительство планировало  замедлить темпы прироста ВВП  Китая до 7,5 % в год против нынешних 10 %. Освободившиеся средства были направлены на сокращение разрыва между уровнем  жизни городского населения и  крестьян (около 900 млн, или почти 75 % населения). Чтобы не допустить повторения "цветных революций" в КНР, в 2006 году планировалось потратить на развитие аграрного сектора около 340 млрд юаней, что на 14 % больше, чем в 2005 году. 

Возросли расходы  и на армию. Официальный военный  бюджет вырос в 2006 году на 14,7 % и составил 284 млрд юаней (35,5 млрд долл.) 

Планируемое увеличение расходов на сельское хозяйство и  вооружённые силы будет осуществлено за счёт богатых приморских провинций. Поэтому ожидается, что проведение этой политики может натолкнуться на противодействие так называемого  шанхайского клана бывшего председателя Цзян Цзэминя. 

Также, согласно этому  плану, к 2010 году доля энергии, извлекаемой  из возобновляемых источников, должна вырасти с 2,5 до 10 % общего объёма производства электроэнергии [8]. 

Таким образом Китай в начале XXI века является космической и ядерной державой. Построение рыночной экономики осуществляется в Китае под руководством Коммунистической партии на основе пятилетних планов. Экономика сохраняет свою многоукладность. При высоких темпах экономического роста (14,2 % в 1992 г., 7,8 % в 1998 г.) он имеет экстенсивный характер. В 1995, опасаясь перегрева экономики, руководство приняло решение о сдерживании роста в пределах 8-9 %. ВНП на душу населения в 1999 г. достиг 780 долларов. При высокой доле иностранных инвестиций почти 80 % всех иностранных инвесторов в экономику КНР - это этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом. В 2010 г. Китай должен по планам КПК догнать США по совокупному доходу ВВП (в настоящее время по некоторым оценкам экономика КНР составляет 45 % экономики США, впрочем, ряд экспертов считает эту цифру завышенной. 

На первом этапе  реформ высокий рост обеспечивался  сельским хозяйством, освобожденным  от многочисленных ограничений эпохи  Мао. Партия поощряла развитие широкомасштабного  мелкотоварного производства, кустарной  промышленности. Этому способствовала большая численность населения. В стране возникла огромная масса  мелких технически отсталых предприятий, на которых трудились ремесленники, портные, обувщики и т.п. Вследствие развития кустарной промышленности произошло значительное распыление материальных и финансовых ресурсов страны, вызвав нерациональную структуру  производства, слабое использование  производственных мощностей, хронический  дефицит сырьевых, энергетических и  водных ресурсов. Государственные предприятия  между тем оставались в основном убыточными. Чтобы способствовать структурным  изменениям, Китай развивает собственную  систему образования, обучение студентов  за рубежом (особенно в США и Японии), поощряет импорт технологий, позволяющих  развивать такие прогрессивные  секторы экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии. здравоохранение. В КНР свыше 384 млн пользователей Интернета, страна также лидирует в мире по числу пользователей мобильной телефонной связи (487,3 млн пользователей на апрель 2007 года). В районе Хайдиан севернее Пекина создана китайская "Силиконовая долина". Интенсификация производства приносит и побочные результаты: уровень скрытой безработицы в сельской местности примерно вдвое превышает официальные показатели (4,6 %). Китай негласно поощряет эмиграцию. 

Китай лидирует в  мире по добыче угля, железных, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд, а также древесины; является крупнейшим в мире производителем кокса, чугуна, стали и стальных труб, алюминия, цинка, олова, никеля, телевизоров, радиоприемников и мобильных телефонов, стиральных и швейных машин, велосипедов и мотоциклов, часов и фотоаппаратов, удобрений, хлопчатобумажных и шелковых тканей, цемента, обуви, мяса, пшеницы, риса, сорго, картофеля, хлопка, яблок, табака, овощей, шелковичных коконов; имеет крупнейшие в мире поголовья птицы, свиней, овец, коз, лошадей и яков, а также лидирует по вылову рыбы. Кроме того, КНР входит в тройку крупнейших мировых автопроизводителей (7,2 млн в 2006) после Японии и США. На территории КНР ведется добыча нефти, газа, редкоземельных металлов (молибден, ванадий, сурьма), урана. 

Характерная черта  современной китайской экономики - зависимость её от внешнего рынка. По объему экспорта КНР занимает 16-е  место в мире. Экспорт дает 80 % валютных доходов государства. В  экспортных отраслях занято около 20 млн человек. На внешний рынок вывозится 20 % валовой продукции промышленности и сельского хозяйства. Номенклатура экспорта насчитывает 50 тыс.наименований. КНР поддерживает торгово-экономические отношения со 182 странами и районами мира, с 80 из них подписаны межправительственные торговые соглашения и протоколы. Основными торговыми партнерами Китая являются развитые капиталистические страны, прежде всего Япония, США, западноевропейские государства, на которые приходится 55 % внешнеторгового оборота. [2]  Самой конкурентоспособной продукцией пока остаются обувь, одежда и игрушки, но все активнее развивается экспорт электроники, вело-, мото - и автотехники, транспортного и строительного машиностроения. Текстильная индустрия КНР - первая в мире, поэтому экспортная продукция Китая представлена в большинстве стран. Текстильные предприятия специализируются на изготовлении одежды из синтетических тканей. Предприятия этой отрасли рассеяны по всей стране, но наиболее крупные находятся в Шанхае, Кантоне и Харбине. Китайская экспортная продукция, поставляемая в Северную Америку, Японию, страны Западной Европы имеет высшие стандарты качества. Эта продукция производится в приморских провинциях страны, где сосредоточены многочисленные филиалы зарубежных корпораций. В северных и внутренних районах базируются многочисленные кустарные предприятия, выпускающие контрафактную продукцию ведущих брендов мира. Эта продукция отличается низким качеством и ценой, совпадающей с ценой аналогичных качественных продуктов. 

С середины 1980-х гг было достигнуто обеспечение населения продовольствием. Сегодня фрукты, рыба, морепродукты экспортируются (основной рынок сбыта продовольствия - страны СНГ, особенно Дальневосточный регион России, обеспеченный китайским продовольствием на 44 %). Кроме того, ведущим сельскохозяйственным продуктом экспорта является хлопок. 

С открытием перевала Нату-Ла в 2006 году ожидается увеличение торгового оборота с Индией. 

1.2 Политика привлечения  иностранного капитала в Китайской  Народной Республике  

Экономические реформы  и экономический скачок в Китае  позволили огромному количеству людей сколотить в Китае большие  состояния. Этот процесс продолжается и сегодня. Тема организации торговли в Китае в настоящее время  интересует все большее количество белорусских предпринимателей. 

До недавнего времени  доступ иностранцев к внутреннему  китайскому рынку был сильно ограничен. Компании с иностранными инвестициями могли продавать в Китае только собственные товары, произведенные  ими же в Китае. Причем получение  желаемых квот на внутреннюю торговлю было довольно проблематичным. Что  же касается возможности продавать  чужие товары, то в этой сфере  деятельность иностранных компаний и компаний с иностранными инвестициями вообще не допускалась. В декабре 2001 года Китай вступил во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), и в связи с этим произошли изменения в регулировании торговой деятельности иностранных компаний на внутреннем китайском рынке, которые мы, в общем, рассмотрим в данной статье. 

Итак, вступление в  ВТО заставило китайское правительство  открыть доступ иностранным компаниям  ко многим секторам внутреннего рынка, которые раньше были для них закрыты. Однако этот доступ открыт не сразу, а  поэтапно, и распланирован на несколько  лет. Что касается торговли, то, как предусмотрено в Протоколе о вступлении Китайской Народной Республики в ВТО, Китай обязуется поэтапно либерализировать возможность получения и объем прав не ведение торговой деятельности таким образом, что в течение 3-х лет после вступления в ВТО все предприятия, находящиеся в Китае, будут иметь право торговать в пределах таможенной территории КНР любыми товарами, за исключением группы товаров, предусмотренных в отдельном приложении к Протоколу о вступлении КНР в ВТО, которые могут продаваться только в рамках государственной торговли. Данное право на ведение торговой деятельности охватывает право на импорт и экспорт товаров. 

Что касается группы товаров, торговля которыми разрешена  только государственным предприятиям, то в Протоколе предусмотрено, что  такое ограничение сохранится на импорт и экспорт таких товаров, как: 

Импорт: зерновые, растительные масла, сахар, табачные изделия, нефтепродукты, химические удобрения, хлопок, Экспорт: чай, рис, кукуруза, соевые бобы, вольфрамитовая руда, аммоний, продукты из вольфрамита, уголь, сырая нефть, нефтепродукты, шелк, хлопок, хлопковая пряжа, хлопковая  ткань, сурьмовая руду, сурьмовый оксид, продукция из сурьмы, серебро). 

Китай распланировал  предоставление возможности иностранного инвестирования в торговые предприятия. Этот вопрос нужно рассматривать  в двух аспектах: 

1) регулирование  деятельности по оптовой торговле, 

2) регулирование  деятельности по розничной торговле. Итак: 

1) Оптовая торговля  и комиссионные агентские услуги (например, агентская, брокерская, аукционная  и иная деятельность по оптовой  продаже товаров) (исключая торговлю  солью и табаком). 

В течение 1 года после  вступления КНР в ВТО иностранные  инвесторы получили возможность  учреждать в Китае совместные предприятия (в уставном капитале которых  может быть до 50% иностранных инвестиций) для занятия бизнесом по оказанию комиссионных агентских услуг и  оптовой торговле всеми импортируемыми и отечественными товарами, за исключением  следующих: книги, газеты, журналы, фармацевтическая продукция, пестициды и пленка для  теплиц. Заниматься оптовой торговлей этими товарами предприятиям с иностранными инвестициями разрешено в течение 3-х лет после вступления КНР в ВТО. Заниматься оптовой продажей химических удобрений, нефтепродуктов и сырой нефти предприятиям с иностранными инвестициями было разрешено в течение 5 лет после вступления КНР в ВТО. 

В течение двух лет  после вступления КНР в ВТО  в сфере оптовой торговли было разрешено вести деятельность совместным предприятиям, в зарегистрированном капитале которых более 50% инвестиций - иностранные. Не стали применяться  никакие географические и количественные ограничения. 

В течение 3-х лет  после вступления КНР в ВТО  не стало применяться никаких  ограничений для предприятий  с иностранными инвестициями занятых  в сфере оптовой торговли, в  том числе оптовой торговлей  будет разрешено заниматься и  предприятиям со 100% -ными иностранными инвестициями, за исключением предприятий, занимающихся реализацией химических удобрений, нефтепродуктов и сырой нефти, ограничения к которым были сняты в течение 5 лет после вступления КНР в ВТО. 

2) Розничная торговля (за исключением торговли солью  и табаком). 

На момент вступления КНР в ВТО иностранные инвесторы  могли заниматься розничной торговлей  только в форме совместных предприятий  в пяти специальных экономических  районах (Шеньчжень, Чжухай, Шаньтоу, Сямень и Хайнань) и в шести городах (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь, Гуанчжоу, Далянь и Циндао). В Пекине и Шанхае было разрешено учреждение не более 4-х СП, занятых в сфере розничной торговли соответственно. Во всех других городах - не более 2-х. Два из СП, занятых в сфере розничной торговли, из 4-х которые могли быть учреждены в Пекине, имели право открывать свои филиалы в том же городе (то есть в Пекине). Со вступлением КНР в ВТО немедленно открылись для совместных предприятий, занятых в сфере розничной торговли, города Чженчжоу и Ухань. 

В течение 2-х лет  после вступления КНР в ВТО, было разрешено наличие в зарегистрированном капитале совместных розничных торговых предприятий более 50% иностранных  инвестиций, и все провинциальные центры и города Чунцин и Нинбо будут открыты для учреждения в них совместных розничных торговых предприятий. 

Розничным торговым предприятиям с иностранными инвестициями разрешено заниматься продажей любых  товаров, за исключением следующих  ограничений: 

розничной продажей книг, журналов и газет будет разрешено  заниматься в течение одного года после вступления в ВТО, розничной  продажей фармацевтической продукции, пестицидов, пленки для теплиц и  нефтепродуктов будет разрешено  заниматься в течение 3-х лет после  вступления в ВТО, Все ограничения  по занятию розничной торговлей  для предприятий с иностранными инвестициями в Китае были сняты  в течение 3-х лет после вступления в ВТО. То есть по прошествии этого срока можно стало учреждать розничные торговые предприятия с иностранными инвестициями (как со 100% -ными иностранными инвестициями, так и в форме СП с любым соотношением долей), за исключением нижеследующего: 

а) Розничной продажей химических удобрений было разрешено  заниматься в течение 5-ти лет после  вступления в ВТО. 

б) Остались существовать ограничения для сетей магазинов, которые продают товары различных  видов и марок, и количество магазинов  такой сети превышает 30. Для таких  сетей магазинов не разрешено  иметь в уставном капитале более 50% иностранного капитала, если такая  сеть магазинов продает любые  из нижеперечисленных товаров: