Социальная работа с пожилыми людьми

5. Как самостоятельно занятое лицо Вам могут отказать в  перечислении добровольных пенсионных взносов в пенсионный фонд Народного банка, с которым заключен договор об обязательных пенсионных взносах (необходимо обратиться в любой пенсионный фонд и заключить с ним договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов). [5]

 

В газете «Мегаполис», на странице 12, в статье под названием «Театр абсурда на театре военных действий»  рассматривается проблема военных  пенсионеров. Речь не о тех, кто имеет  несколько пенсионных счетов в разных НПФ. С этим более или менее  разобрались. Речь – о военных  пенсионерах, для многих из которых  «вновь продолжается бой». Бой с  системой, которая не сдает позиции, даже проигрывая отдельные баталии.

О некоторых перипетиях этой войны рассказал мне на днях полковник  юстиции запаса, а ныне работник Алматинской областной коллегии адвокатов Серик Сулейменов. Он сам  стал актером поневоле в этом театре абсурда. Но, хотя и не одержал окончательную  победу, готов поделиться с друзьями – коллегами по несчастью своим  опытом. Более того, его пример –  другим наука.

Таблица №1. Пенсия и дополнительные денежные взимания с военнослужащего полковника юстиции  запаса Серика Сулейменова, - в н.в., работник Алматинской областной  коллегии адвокатов.

 

Пенсия и дополнительные денежные взимания с военнослужащего-пенсионера полковника юстиции запаса Серика Сулейменова, - в н.в., работник Алматинской областной  коллегии адвокатов
1.Уволен в запас по  состоянию здоровья.	Получает пенсию	Не взимается сумма  взноса в размере 10% в накопительные  пенсионные фонды
2.Открыл фирму по оказанию  платных юридических услуг населению.	Получает пенсию	В октябре 2003 года бухгалтеру фирмы поступило разъяснение, что  отныне с зарплаты работающих военных  пенсионеров положено взимать 10% в  накопительные пенсионные фонды.
Сотни людям пенсионерам-военнослужащим, уже получающим пенсион от государства, назначается вторая пенсия; «Десятина» благополучно стала поступать в НПФ; Некоторые юристы  в Казахстане, уже тогда забили тревогу, выяснив, что основанием для непопулярных действий перечислений «десятины» послужило лишь простое распоряжение Министерства труда и социальной защиты (но этим вопросом наверху никто даже не озадачился).

 

Таблица №2. Внесение изменения в закон Республики  Казахстан о пенсионном обеспечении  пенсионеров-военнослужащих в 2008 году.

Военнослужащие, имевшие  выслугу 10 и более лет по состоянию  на 1 января 2008 года	Освобождаются от уплаты обязательных пенсионных взносов в НПФ.
За 5 лет только у одного полковника Серика Сулейменова скопилось  в НПФ Народного банка около 700 тысяч тенге.

 

Представляете, сколько воды, то бишь денег, утекло за эти 5 лет на благо и процветание фондов и  их работников! А вот, казалось бы, победа! Но, оказалось, Пиррова. Поскольку была куплена дорогой ценой. Какой  именно – про то статистика снова  умалчивает. Но кто считает…

Таблица № 3. Абсурды  по пенсионным взносам (10%) пенсионеров-военнослужащих Республики Казахстан.

 

За 5 лет с пенсионера-военнослужащего  Серика Сулейменова взимался 10% взноса как с работающего пенсионера, и накопилось сумма, которая он должен забрать себе, так это перечисление законное.
Чтобы забрать свои деньги из фонда	В июле 2008 года Серик Сулейменов написал соответствующее письмо руководству фонда и…	Получил отказ
Процесс забирания денег  из НПФ военнослужащего-пенсионера	В декабре 2008 года пишет повторное  письмо…	Результат опять нулевой
Для того чтобы забрать  свои деньги из фонда	Гражданин полковник обращается в Алмалинский суд Алматы.	Фемида 8 июня 2009  года берет  сторону истца и выносит решение, по которому решает, цитирую: «Взыскать  с АО «Накопительный пенсионный фонд Народного банка Казахстана»  по городу Алматы в пользу Сулейменова  Серика Кабимоллича пенсионные накопления в сумме 692133 тенге.
Для того чтобы забрать  свои деньги из фонда	Гражданин полковник обращается в Алмалинский суд Алматы.	Городской суд в ответ  на апелляцию ответчика оставил  решение районной инстанции в  силе.

 

Победа? Вновь Пиррова! Поскольку  деньги до сих пор в фонде, не смотря на то, что городской суд в ответ  на апелляцию ответчика оставил  решение районной инстанции в  силе.

Конечно, рано или поздно полковник своего добьется. Но по чьим правилам и в чью пользу играет этот театр абсурда? Однозначно, что  в пользу системы. Пенсионной в нашем  конкретном случае.

Сулейменов не единственная жертва. Подтверждение тому нашел  на форуме сайта zakon.kz. Вот еще один пример: Работающий пенсионер-военнослужащий, на пенсии с 2000 года, пенсионные взносы удерживали с 2003 года. На вопрос может ли работающий пенсионер-военнослужащий забрать свои пенсионные взносы, которые накопились с 2003 года, ответили, что он сможет получить  свои пенсионные накопления после достижения вами 63 лет».

А разве  с работающих военных пенсионеров  ОПВ удерживаются?

На лиц, оставивших военную  службу в связи с выходом на пенсию по выслуге лет и продолжающих трудиться в государственных  и негосударственных организациях, распространяется порядок отчисления обязательных пенсионных взносов как  для гражданских лиц – до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

И так далее. Создается  впечатление, что те, кто спрашивает, и те, кто отвечает, не слышат друг друга. Не правда ли, без грамотного юриста – адвоката в хитросплетениях  законов, подзаконных актов, постановлениях и рекомендациях, разобраться трудно? Вопрос, конечно, интересный. Но, риторический. А потому ответа на него не будет. Но не из-за этих ли нестыковок на пенсионных счетах НПФ годами скапливались миллионные суммы? Они, полагают функционеры от системы, не скоро будут востребованы. Военные пенсионеры в массе своей  люди не старые. И до 63-летнего возраста многим вполне по силам проработать  еще не одну пятилетку. А фонды  все эти годы будут успешно  собирать с них десяти процентную мзду. [20]

В статье «Пенсионеров просят не беспокоиться», в газете «Казахстанская правда», за 19 мая 2005 года, рассматривается проблема выдачи пенсии. С первого июля 2005 года размеры пенсий в Казахстане увеличатся на три тысячи тенге (3 тысячи тенге). Все пожилые люди, кто уже вышел на заслуженный отдых, независимо от трудового стажа и заработка, начнут получать дополнительную базовую выплату. Универсальная надбавка автоматически добавляется к нынешней пенсии. Пока ее сумма меньше половины прожиточного минимума, но со временем догонит его и к тому, же будет индексироваться в зависимости от инфляции.

Все это гарантируют поправки в  пенсионное законодательство, одобренные вчера мажилисменами Казахстана. Впрочем, благой почин дал депутатам  повод обсудить с министром труда  и соцзащиты населения Гульжаной  Карагусовой издержки пенсионных реформ.

Самым большим их недостатком Амангельды Айталы назвал чересчур завышенную возрастную планку выхода на пенсию. Многие до нее  не доживают, особенно сильный пол.

 

Народные избранники в который  раз настаивают на снижении пенсионного  ценза. Особенно сейчас, когда весь трудовой народ отчисляет деньги в накопительные пенсионные фонды (НПФ). Те же шахтеры накапливают  на своих счетах приличные суммы, но нередко рано уходят в мир иной, не успев попользоваться этими средствами. По закону они переходят наследникам. «Но почему им не разрешить раньше выходить на пенсию и не воспользоваться  своими деньгами?» — обратился  к министру Оналбай Аяшев. Министр  пообещала обсудить такую возможность  с представителями пенсионных фондов.

Вкладчики пенсионных фондов не могут при желании забрать свои же кровные, а только по выходе на пенсию. В противном случае эту процедуру обставляют множеством условий. А нынешние пенсионеры получают свои пенсии только месяц спустя, а не месяц в месяц, как раньше. Депутат предложил вернуться к прежней системе.

Скорее всего, обозначенный вопрос разрешится при верстке главного финансового документа на будущий  год. И у депутатов есть шанс похлопотать  за своих пожилых избирателей  на заседаниях республиканской бюджетной  комиссии. Выпустив пар, мажилисмены  единогласно одобрили законопроект. Кстати, он поможет выровнять некоторые  пенсионные перекосы, о которых говорили парламентарии. И после повышения  размер минимальной пенсии вместе с  базовой пенсионной выплатой составит 9 200 тенге, а средний ее размер по стране — более 12 тысяч тенге.

 

Размеры пенсий в Казахстане с 1 июля 2005 года увеличатся на три тысячи тенге (3 тысячи тенге):

• все пожилые люди, кто уже вышел на заслуженный отдых, независимо от трудового стажа и заработка, начнут получать дополнительную базовую выплату - (3 тысячи тенге);
• универсальная надбавка (3 тысячи тенге) автоматически добавляется к нынешней пенсии;
• сумма универсальной надбавки -(3 тысячи тенге) меньше половины прожиточного минимума, но со временем догонит ПМ и к тому, же будет индексироваться в зависимости от инфляции.

Издержки  и недостатки пенсионных реформ в  Казахстане:

1. Чересчур завышенную возрастную планку выхода на пенсию, многие до нее не доживают, особенно сильный пол;
2. Шахтеры Казахстана накапливают на своих счетах приличные суммы пенсий, но нередко рано уходят в мир иной, не успев попользоваться этими средствами. По закону они переходят наследникам. «Но почему им не разрешить раньше выходить на пенсию и не воспользоваться своими деньгами?». Министр РК пообещала обсудить такую возможность с представителями пенсионных фондов.
3. Вкладчики пенсионных фондов не могут при желании забрать свои же кровные деньги, а только по выходе на пенсию. В противном случае эту процедуру обставляют множеством условий.
4. Нынешние пенсионеры получают свои пенсии только месяц спустя, а не месяц в месяц, как раньше. Депутаты РК предложили вернуться к прежней системе.
5. Чтобы решить, пенсионеры получали свои пенсии месяц в месяц, как раньше, предстоит перевести на такой график все социальные выплаты, для этого понадобится 30 миллиардов тенге, которые необходимо предусмотреть в бюджетных затратах.
6. Если пенсии с будущего года, то есть с 2006 года, станут выплачиваться авансом на месяц вперед, то через год бюджет сэкономит эти же 30 миллиардов тенге.
7. Обозначенный вопрос об издержках пенсий в Казахстане разрешится при верстке главного финансового документа на будущий год.
8. Депутаты имеют шанс похлопотать за своих пожилых избирателей на заседаниях республиканской бюджетной комиссии.
9. После повышения размера минимальной пенсии вместе с базовой пенсионной выплатой составит 9 200 тенге, а средний ее размер по стране — более 12 тысяч тенге. [16]

Таблица №1. Пенсионные реформы Казахстана.

Повышение размера  минимальной пенсии составит:	Базовая пенсионная выплата составит:	Средний размер пенсии по РК составит:
3 тысячи тенге	9 200 тенге	более 12 тысяч тенге.

 Информация о пенсионном и социальном обеспечении

(газета «Казахстанская  правда», за 07.02.2009 год).

 

1. Пенсионное обеспечение.

В результате повышения ограничения  на доход до 25-кратного МРП, индексации пенсий на 9% и повышения базовой  пенсии в 2008 году произошли следующие  изменения 

 

Средний размер пенсий по стране с учетом базовой пенсии составило  более 17 тысяч тенге, и увеличился на  29%.	Пенсионерам по возрасту имеющие  накопления в пенсионном фонде (около 79 тысяч человек ежегодно), средний  размер выплат составило более 21 тысяч  тенге.	Пенсионерам по возрасту (более 500 тысяч человек) которые  являются получателями специального государственного пособия взамен льгот, средняя социальная выплата составило около 20 000 тысяч тенге.	Пенсионерам являющимися  инвалидами или участниками Великой  Отечественной войны, средняя социальная выплата составило более 35 тысяч  тенге.	Увеличилась численность  пенсионеров, пенсии которых превышают  средний размер пенсий по стране (более 855 тысяч  человек).	Были установлены ставки замещения пенсии (солидарной, базовой  и из накопительных пенсионных фондов) на уровне не ниже 40% от средней заработной платы, что соответствует рекомендуемой  Международной организации труда  ставке замещения дохода.	Повысилась минимальная  пенсионная выплата с учетом базовой  пенсии (около 100 тысяч человек) более  чем на 18%.
13 660 (средний размер пенсий по стране) + 4210 (базовая пенсия) = 17 870 тенге.	13 660 (средний размер пенсий по стране) + 4210 (базовая пенсия)+ 4000 (выплаты из НПФ) = 21 870 тенге.	13 660 (средний размер пенсий по стране) + 4210 (базовая пенсия)+ 3000 (средний размер специальной государственной пособий  взамен льгот) = 20 870 тенге	13660 (средний размер пенсий по стране) + 4210 (базовая пенсия)+ 17 520 (размер специальной государственной пособий  взамен льгот) = 35 390 тенге			7900 (минимальная пенсия) + 4210 (базовая пенсия) = 12 110 тенге