"Русский вопрос" на мирной конференции

С этого момента  общий численный состав армии государств, образующих Германию, не должен превышать ста тысяч человек, включая офицеров и нестроевых, и будет исключительно предназначен для поддержания на территории порядка и для пограничной полиции. Общий численный состав офицеров, включая персонал штабов, каково бы ни было их построение, не должен будет превышать четырех тысяч...

Германский Большой  Генеральный штаб и всякие иные подобные формирования будут распущены и  не могут быть восстановлены ни в  какой форме. (...)

Статья 173. Всякого рода всеобщая обязательная военная служба будет отменена в Германии.

Германская армия  может строиться и комплектоваться  только путем добровольного найма. (...)

Статья 175. ...Вновь  назначенные офицеры должны принять  обязательство состоять на действительной службе, по меньшей мере, в течение двадцати пяти лет без перерыва. (...)

Статья 180. Все  сухопутные укрепления, крепости и  укрепленные места, расположенные  на германской территории к западу от линии, начертанной в пятидесяти километрах к востоку от Рейна, будут разоружены и срыты...

Система укреплений южной и восточной границ Германии будет сохранена в ее современном  состоянии. (...)

Статья 231. Союзные  и Объединившиеся правительства  заявляют, а Германия признает, что  Германия и ее союзники ответственны за причинение всех потерь и всех убытков, понесенных Союзными и Объединившимися правительствами и их гражданами вследствие войны, которая была им навязана нападением Германии и ее союзников. (...)

Статья 233. Размер названных убытков, которые Германия обязана возместить, будет установлен Междусоюзной комиссией, которая примет наименование Репарационной комиссии...

Заключения этой Комиссии, поскольку то касается размера  определенных выше убытков, будут составлены и сообщены германскому правительству самое позднее 1 мая 1921 года, как представляющие совокупность его обязательств.

Комиссия установит  одновременно схему уплат, предусматривая сроки и формы выплаты Германией  всего ее долга в течение тридцати лет, начиная с 1 мая 1921 года. (...)

Статья 235. ...Германия произведет в течение 1919 и 1920 годов  и первых четырех месяцев 1921 года такие платежи и в таких  формах (золотом, товарами, кораблями, ценными бумагами или иначе), которые  может установить Репарационная  комиссия, причем эквивалент, этих выплат будет 20000000000 (двадцать миллиардов) золотых марок... (...)

Статья 249. Общая  стоимость содержания всех Союзных  и Объединившихся армий в оккупированных германских территориях будет лежать с момента подписания перемирия  от 11 ноября 1918 года на Германии. (...)

Статья 428. В качестве гарантии исполнения Германией настоящего Договора германские территории, расположенные  на запад от Рейна, вместе с предмостными укреплениями будут оккупированы войсками Союзных и Объединившихся держав в течение пятнадцатилетнего периода, считая со дня вступления в силу настоящего Договора. (...)

Статья 430. В том  случае, когда либо во время оккупации, либо по истечении предусмотренных  выше пятнадцати лет Репарационная  комиссия признала бы, что Германия отказывается соблюдать целиком или в части обязательства, вытекающие для нее из настоящего Договора в отношении репараций, то зоны, определенные в статье 429, будут немедленно целиком или в части вновь оккупированы Союзными и Объединившимися силами.

Статья 431. Если до истечения пятнадцатилетнего периода Германия удовлетворит все обязательства, вытекающие для нее из настоящего Договора, то оккупационные войска будут немедленно выведены.

1.2. Принципы договора 

      Для окончательного оформления  итогов первой мировой войны в июне  1919

г. в  Версале  собралась  международная  конференция.  Подписанный  28  июня

мирный  договор с Германией основательно перекроил политическую карту мира.

      Советская Россия отказалась  от участия в Версальской конференции,  хотя

и была на нее приглашена. Но Брестский мир она аннулировала  еще  13  ноября

1918 г., как только в Германии пала  империя  и  было  подписано   Компьенское

перемирие. Правда, России удалось вернуть лишь часть потерянных  территорий.

Участники Версальской конференции видели свою задачу не только в перекройке

границ. Масштабы жертв и  разрушений,  причиненных  минувшей  войной,  вновь

поставили на повестку дня задачу  создания  надежной  системы  международной

безопасности  и стабильности. При этом  США  и  ведущие  европейские  державы

намеревались, став  гарантами  такой  системы,  упрочить  свои  политические

позиции.

      Многие участники конференции  видели угрозу и в социалистическом  строе,

рождавшемся на необъятных просторах России.  После  относительно  бескровной

Октябрьской  революции  в  стране  началась  жестокая   Гражданская   война.

Правящая  большевистская партия проводила  политику  беспощадного  подавления

всяческой оппозиции режиму  —  “красный  террор”.  Опасения,  что  социализм

распространится за пределы  России,  особенно  усилились  после  создания  в

марте 1919 г.  в  Москве  III  (Коммунистического)  Интернационала,  который

открыто провозгласил одной из своих главных  целей  мировую  социалистическую

революцию.

      Функции поддержания международной безопасности планировалось возложить

на  Лигу Наций, созданную еще по решению  Парижской конференции  (январь  1919

г.), предшествовавшей Версальской. Главными органами Лиги должны были  стать

Совет в составе пяти постоянных  членов  (США,  Англия,  Франция,  Италия  и

Япония) и ежегодно созываемая Ассамблея.

      Президент США Вильсон, инициатор  создания Лиги Наций, предложил  ввести

в  ее  устав  положение  о  создании  системы,  мандатных  территорий.   Она

позволяла  странам-победительницам  поделить между собой бывшие  владения

Германии  и  распавшейся  Османской  империи,  не   придавая   этим   землям

колониального статуса, уже начинавшего дискредитировать себя.  Вскоре  текст

устава  Лиги Наций был включен в Версальский  мирный договор.

      Однако  в  процессе  послевоенного  мирного  урегулирования  выявились

серьезные противоречия не только между побежденными и победителями, но  и  в

стане последних. В частности, США, Англия и другие европейские державы  были

обеспокоены усилением позиций Японии на Дальнем Востоке. В ходе Парижской  и

Версальской  конференций   японцам   удалось   закрепить   за   собой   свои

приобретения  в Китае и на Тихом океане. Но в те годы США все больше  ощущали

себя  “хозяевами” на международной арене. И до войны занимая первое  место  в

мире, они понесли  в  ходе  ее  наименьшие  потери,  а  общая  задолженность

европейских стран американцам выросла до 20 млрд долларов.  Ясно  было,  что

США попытаются извлечь выгоду из такой  ситуации.

      Недовольство версальским вариантом урегулирования  в  США  было  столь

сильным, что в марте 1920  г.  Сенат  отказался  ратифицировать  Версальский

договор, и, как следствие, США даже не вошли  в состав Лиги  Наций  —  детища

Вильсона. Президента разбил паралич,  и  спустя  восемь  месяцев  Вильсон  и

демократическая партия потерпели поражение на  президентских  выборах.  [12,

365]

      Австро-Венгерская  империя   распадалась   на   Австрию,   Венгрию   и

Чехословакию. Словения, Хорватия и  Босния  образовали  Королевство  сербов,

хорватов и словенцев (позже — Югославия).

      Своего рода шлейфом мировой  войны и Версальского договора  стали «малые

войны»: Румынии и Сербии  против  Венгерской  советской  республики  (1919),

греко-турецкая война (1919-1921), советско-польская война  (1920),  польско-

литовская война (1920), ирландские войны за независимость (1919-1921 и 1922-

1923).

      Многие проблемы не были решены  в ходе  Версальской  конференции   и  их

решению  были  посвящены  более  поздние  договора:  Сен-Жерменский  договор

(1919),  определивший  современные границы Австрии,  Трианонский   договор

(1920) стран-победительниц с Венгрией, соглашения Вашингтонской  конференции

(1921-1922) и т.д.

      США в 1921 году заключили с  Германией особый договор, почти  идентичный

Версальскому, но не содержавший статей о Лиге наций. Президент США  Вильсон,

главный идеолог нового  послевоенного  миропорядка  не  был  понят  в  своей

стране, проиграл выборы и вскоре умер. Россия, которая сыграла в ходе  войны

значительную  роль, не была представлена в Версале: ни белые силы  Колчака  и

Деникина, ни советское правительство. Напротив, под эгидой Великобритании  и

Франции начал  создаваться  «санитарный  кордон»  (Эстония,  Латвия,  Литва,

Польша, Румыния), который должен был отсечь большевистскую Россию  от  стран

Центральной Европы.

      Таким образом, Германия и Советская  Россия оказались наиболее ущемлены

в своих правах.

      Версальский мир, поставивший  точку  в  войне,  должен  был  создать  в

Европе  такое  равновесие,  которое  невозможно  было  бы  нарушить.  Первая

мировая должна была стать последней войной. Как известно,  из  этого  ничего

не  вышло. И в этом  смысле  Версальский  мир  можно  считать  самым  большим

поражением  той войны. [3, 4] 

      Договор вступил в силу 10 января 1920.

      В. И. Ленин указывал, что Версальский  договор — «... договор  хищников

и  разбойников»,  «...  неслыханный,  грабительский  мир,  который   десятки

миллионов людей, и в том цивилизованных, ставит в положение рабов».