В достижении 1
марта компромисса между Государственной
думой и Советом, несомненно, сыграла
роль неуверенность относительно позиции
Николая П и генерального штаба. Информированный
за два дня до этого о серьезности положения,
Николай II решил отправиться в Царское
Село, приказав генералу Н. Иванову восстановить
порядок в Петрограде. Но ни генерал, чьи
войска отказались повиноваться, узнав,
что весь столичный гарнизон перешел на
сторону революции, ни царь, чей поезд
железнодорожники направили в Псков, так
и не достигли окрестностей Петрограда.
В течение всего дня 1 марта царь находился
в пути. Прибыв поздно вечером в штаб Северного
фронта, он узнал о полной победе революции.
Ночью Родзянко сообщил генералу Н.Рузскому,
что отречение стало неизбежным. Династия
могла еще быть спасена, если бы царь немедленно
отрекся от престола в пользу своего брата
великого князя Михаила Александровича.
С согласия великого князя Николая Николаевича
верховный главнокомандующий предложил
командующим фронтами направить царю
телеграммы с рекомендацией отречься
от престола, «чтобы отстоять независимость
страны и сохранить династию». Получив
от Рузского семь телеграмм, Николай уже
не пытался сопротивляться. Из-за слабого
здоровья сына Алексея Николай отрекся
в пользу брата Михаила Александровича.
2 марта он передал текст отречения двум
эмиссарам Думы - Гучкову и Шульгину, прибывшим
в Псков. Но этот акт был запоздалым, и
народ, узнав о планах правительства заменить
Николая Михаилом, требовал провозглашение
республики. Несмотря на усилия, предпринятые
Милюковым для спасения династии, Михаил,
которому князь Львов и Керенский объяснили,
что не могут гарантировать его безопасность,
в свою очередь отрекся от престола.
Сообщение сразу
о двух отречениях от престола (3 марта)
означало окончательную победу революции
— столь же неожиданную, как и
ее начало.
После отречений
Николая и Михаила единственным
законным органом центральной
власти стало Временное правительство,
пришедшее 2 марта на смену
думскому Комитету.[11] Создание
Временного правительства явилось тем
компромиссом, к которому были вынуждены
прибегнуть Временный комитет и Петроградский
Совет. Первый олицетворял собой умеренные
силы общества, которые одни только к этому
времени являлись более или менее организованной
силой. Второй представлял реальную, но
совершенно не организованную силу толпы
и поэтому мог диктовать условия Комитету,
но был не в состоянии организовать управление
государством. . В составе Временного правительства
преобладали представители партии конституционных
демократов (4 члена из 11), что в дальнейшем
обусловило изменения во всех сферах жизни
государства и общества в соответствии
с программными установками кадетов. Председателем
и одновременно министром внутренних
дел стал глава всероссийской земской
организации, монархист по убеждениям,
князь Г.Е.Львов. Единственным представителем
“революционной демократии” был министр
юстиции эсер А.Ф.Керенский.
Состав и
Декларация о задачах нового правительства,
как известно, были оговорены на
встрече представителей Комитета и
Совета и лишь после этого были
опубликованы. Taк правительство с самого
первого дня своего существования стало
заложником Совета. Оно состояло в основном
из организаторов Прогрессивного блока
1915 г., центром которого стали шесть фракций
Государственной думы, ее большинство
– от прогрессистов и кадетов до группы
центра и националистов-прогрессистов.
Основным требованием Прогрессивного
блока, как известно, было создание кабинета
«общественного доверия». При этом кадеты
и октябристы, входившие в блок, отказались
ради своего союза с более умеренными
течениями от своего довоенного требования
ответственности правительства перед
Думой.
По отношению
к Временному правительству Советы
представляли собой вторую власть.
Петроградский Совет формально
являлся городской общественной
организацией и официально не
претендовал на власть, но, объявив
себя органом, представляющим
«всю трудовую Россию», и получив
поддержку масс, был реальной
угрозой для правительства как
института, действующего от имени
народа и для народа. Состав
Петросовета, возглавлявшийся меньшевиком
Н.С.Чхеидзе, был в основном умеренным,
эсеровско-меньшевистским. Большевиков
в руководящем органе Совета было всего
два. Такой состав Петросовета привел
к складыванию некоторого двоевластия:
Временное правительство обеспечило преемственность
власти и де-факто было официальным высшим
органом управления, в то же время Совет
имел большое влияние на войска петроградского
гарнизона и мог эту власть перехватить.
Реальная сила Петроградского Совета
не была, конечно, так велика, как могло
бы показаться его лидерам. Он обладал
бесспорным верховенством, но очень разросся
— 850 рабочих и 2 тыс. солдатских депутатов;
большую часть своих полномочий он передал
Исполкому, где профессиональные политики,
назначенные «по праву», вытеснили беспартийных
активистов. За несколько недель по той
же схеме в стране были избраны сотни Советов.
В отличие от Советов 1905 г. огромное большинство
Советов 1917г. были не чисто рабочими, а
рабочими и солдатскими, даже чаще всего
рабочими, солдатскими и крестьянскими.
Нормы представительства порождали конфликты
между различными группами.
Временное правительство
объявило о своем намерении осенью
1917г. созвать Учредительное собрание,
которое должно было решить все важнейшие
вопросы, стоявшие перед российским
обществом. До созыва такого собрание
Временное правительство считало
себя не в праве решать вопросы о форме
государственного устройства и форме
правления. Таким образом, можно сказать,
что в период между двумя революциями
1917г. в России существовала переходная
от монархии к республике форма правления.
В марте 1917г. по указанию Временного правительства
был образован орган, ответственный за
разработку законодательства — Юридическое
совещание. Совещание в свою очередь образовало
комиссию, которой было поручено разработать
проект российской конституции. В проекте
предусматривалось существование президента
и двухпалатного парламента. Республика,
с учетом специфики российской государственности,
предполагалась президентская.[12]
3.2. Изменения
в деятельности политических
партий.
После Февраля
1917 года партийно-политическая система
российского общества, насчитывавшая
свыше 50 партий, сдвинулась от правоцентристских
организаций к левому центру.
Черносотенные
союзы, прекратившие свою деятельность
после отречения Николая II , так и не
смогли больше возродиться. Правда, в сентябре
1917 года В.М. Пуришкевич попытался из остатков
Союза Михаила Архангела
создать подпольную
монархическую организацию, однако её
руководители, учитывая изменившуюся
обстановку, не решались выдвинуть требование
о реставрации самодержавия и выступали
за сотрудничество с кадетами и правыми
эсерами. С политической арены практически
исчез и Союз 17 Октября, несмотря на то,
что ряд его членов (М.В.Родзянко, А.И.Гучков,
И.В.Горднев) одно время входили в состав
Временного правительства.
В отличие от
монархистов и октябристов партия народной
свободы (кадеты) увеличилась после Февраля
1917 года примерно в 5 раз, достигнув 70 тыс.
членов, и заняла прочные позиции в первом
составе Временного правительства (министр
иностранных дел П.Н.Милюков, министр земледелия
А.И.Шингарев, министр путей сообщения
Н.В.Некрасов и др.). В марте состоялся первый
съезд партии народной свободы, принявший
решение уточнить программу, в которой
было записано, что Россия должна быть
демократической и парламентской республикой.
Однако в аграрной части программы никаких
изменений не было сделано. Правда, в мае
на VII съезде в программу был внесён весьма
неопределённый пункт о том, что земля
должна принадлежать всему «трудовому
земледельческому населению».
Кадеты считали
невозможной для России огосударствление
народного хозяйства и переход
к социалистическому строю в
рамках одной страны. Однако, учитывая
обстановку в стране, они приняли
идею государственного регулирования,
но только в главных отраслях
производства без нарушения принципа
частной собственности. Кроме
того, кадеты считали, что без
широкого привлечения иностранного
капитала невозможно развитие
производительных сил России. В
связи с тем, что ещё шла
война, ими были сняты требования
о 8-часовом рабочем дне, установлении
рабочего контроля и др.
После Февральской
революции 1917 года произошел бурный
рост популярности партии социалистов
– революционеров. Состав эсеровской
партии вырос до 400 – 600 тыс.
членов (по разным оценкам). В первый
состав Петроградского совета
рабочих и солдатских депутатов
вошли левый эсер П.А.Александрович
и бывший трудовик, а затем
эсер А.Ф.Керенский, избранный
товарищем (заместителем) председателя
совета и занявший пост министра
юстиции во Временном правительстве.
Важные посты в новых органах
власти эсеры заняли в Москве,
Новониколаевске, Уфе и других городах.
Одновременно быстро восстанавливались
организационные легальные структуры
партии эсеров, а к концу мая 1917 года она
насчитывала до восьмисот тысяч членов.
Значительными тиражами выпускалась агитационная
и пропагандистская литература.
На III съезде
партии, состоявшемся 25 мая – 4 июня
1917 года, был избран Центральный
Комитет, принято решение о
формировании коалиционного Временного
правительства и подготовке выборов
в Учредительное собрание. Делегаты
съезда высказались против авантюристических
попыток захвата власти в центре
и на местах. Эсеры, участвуя
в работе трёх составов коалиционного
Временного правительства, одновременно
поддерживали и Петроградский
Совет рабочих и солдатских
депутатов. Однако главным органом
власти в стране они считали
Временное правительство, а Совет
– связующим «центром народных
и социалистических сил», призванным
подталкивать правительство на
проведение реформ и контролировать
его деятельность.
Окончательно
государственное устройство России
должно было определить Учредительное
собрание, которое, по мнению эсеров, установит
демократическую республику.
Эсеры выступали
за прекращение войны, борьбу
с империализмом воюющих стран,
восстановление интернационализма,
защиту и всемерное укрепление
завоеваний революции. [13]В
то же время левое крыло партии было против
оборонческой позиции, требовало перенести
революционное движение в другие страны,
чтобы зажечь пожар мировой революции.
Правые же эсеры заявляли о поддержке
войны, верности союзникам и необходимости
порвать с большевизмом. Они также, вразрез
с политикой Временного правительства,
выступали за государственное регулирование
производства, установление контроля
за внешней и внутренней торговлей и финансами.
В вопросе о власти, в отличие от других
партий, эсеры были против её захвата и
считали, что необходимо постепенно и
демократическим путём отстранить от
власти буржуазные партии.
Анархисты
после Февральской революции
предприняли попытку к объединению
своих разрозненных групп. В
Москве члены семи организаций
13 марта 1917 года образовали Федерацию
анархических групп. Анархо-синдикалисты
сумели установить контроль над
союзами металлистов, портовых
рабочих, булочников, отдельными
фабрично-заводскими комитетами. В
своих воззрениях анархо-синдикалисты
постепенно избавились от стремлений
к немедленному переходу к
обществу анархии, в то же
время как анархо-коммунисты сохранили
верность идее безвластного, коммунистического
общества. Анархисты, за исключением анархистов
– индивидуалистов, признавали возможным
вхождение в состав Советов, но только
с информационной целью. П.А.Кропоткин,
снова вышедший на авансцену борьбы, высказывался
за классовое применение всех сил и республиканскую
форму правления в России. Однако разброшенность
анархических организаций не позволила
им оказать какое-либо серьёзное влияние
на политическую жизнь страны.[14]
Меньшевики,
не сыгравшие особой роли в
революционных событиях в феврале
– марте 1917 года, сумели, однако,
занять ведущее место в Петроградском
Совете, председателем которого
стал Н.С. Чхеидзе, а также
в ряде других Советов. В
марте, стремясь объединить в
своей среде все идейные течения,
меньшевики создали свою единую
Петроградскую организацию. В
вопросе о войне они стояли
на позиции революционного оборончества.
Первоначально меньшевики не
претендовали на власть, но затем
под давлением части демократической
общественности и эсеров приняли
решение о вхождении в состав
коалиционного правительства. Однако
оказать влияние на его политику
меньшевики не смогли, что подорвало
их авторитет в народе.
На объединительном
съезде меньшевиков, состоявшемся
19 – 25 августа в Петрограде, произошло
окончательное размежевание с
большевиками. В то же время
борьба на съезде между крайними
оборонцами во главе с А.А.Потресовым,
революционными оборонцами (Церетели,
Дан), меньшевиками-интернационалистами
(Ю.О.Мартов) и сторонниками петроградской
газеты «Новая жизнь» (Н.Н.Суханов и др.)
свела на нет все усилия по объединению
меньшевистских сил. Группа Ю.Ларина и
петроградские межрайонцы вскоре перешли
в лагерь большевиков, меньшевики-интернационалисты
стали выпускать собственную газету «Искра»,
а правые меньшевики-оборонцы – журнал
«Рабочая мысль». Группа Г.В.Плеханова
с мая решила именоваться Всероссийской
социал-демократической организацией
«Единство». Оборонцы во главе с И.Г. Церетели
и Ф.И. Даном продолжали курс на участие
в коалиционном правительстве, защиту
страны и международную борьбу за всеобщий
мир. В итоге меньшевики к моменту открытия
II съезда Советов 25 октября 1917 года были
раздроблены и не сумели противостоять
большевикам и их сторонникам.[15]
Руководство
партии большевиков после Февраля не сразу
смогло выработать новую стратегию и тактику.
В начале марта Русское бюро ЦК заявило
о контрреволюционном характере Временного
правительства и необходимости формирования
революционно-демократического правительства,
но не нашло поддержки у большинства парторганизаций.
Под давлением умеренной позиции Петроградского
комитета и особенно вернувшихся 12 марта
Л.Б.Каменева, И.В.Сталина, М.К.Муранова
российские большевики по многим вопросам
фактически поддержали меньшевиков и
эсеров : условная поддержка Временного
правительства, оказание на него давления
с целью заключения мира и развития революции.
Тенденция к организованному слиянию
с меньшевиками проявилась в массовом
создании объединённых (большевистско-меньшевистских)
партийных организаций и в переговорах
об объединении. Однако после VII Апрельской
Всероссийской конференции РСДРП(б) положение
коренным образом изменилось. В.И. Ленин,
вернувшийся 3 апреля в Петроград из эмиграции,
высказался за установление в России диктатуры
пролетариата и беднейшего крестьянства
как пролога грядущей мировой революции,
за мирный переход ко второму этапу революции
и передачу власти Советам, а также за
решительный разрыв с международной и
российской социал-демократией . Всё это
не было поддержано вначале руководствомпартии
большевиков (В.П. Ногин, Л.Б. Каменев и
др.), но делегаты Апрельской конференции
после бурных дискуссий в основном одобрили
большинство пунктов программы В.И. Ленина
.