Российская федерация в начале 90-х гг

     По  своему персональному составу российское правительство является коалиционным. Процедура его формирования, учитывающая  деловые качества кандидатов на министерские посты, характерна для беспартийного  правительства.

     17 декабря 1995 г. в России были  проведены выборы в Государственную  Думу II созыва. В выборах приняли  участие 64% населения страны. В  состав Думы вошло 450 депутатов.  За места в нижней палате  парламента вели борьбу 43 политические  партии и объединения. Лишь  четырём из них удалось преодолеть 4% барьер.

     Эти выборы показали, что значительная часть населения страны не поддерживает политику, проводимую руководством страны. На 16 июня 1996 г. были назначены выборы президента, и политические силы страны приступили к их подготовке. Основными соперниками были действующий президент Б.Н. Ельцин и лидер КПРФ Г.А. Зюганов. По итогам второго тура отдали голоса Б.Н. Ельцину 37,02%, а Г.А. Зюганову - 27,73%.

     Осенью 1996 г. в 50-ти российских регионах прошли выборы глав администраций. В Совете Федерации не осталось сенаторов, назначенных  в своё время Б.Н. Ельциным. Теперь должность главы администрации  стала выборной. Характерно было то, что победителями становились не политики, а опытные хозяйственники и умелые администраторы.

     Экономические итоги пятилетия неутешительны. За это время производительность труда в российской промышленности снизилась до 45%. Безработными стали 13% трудоспособного населения. За период реформ разрыв в уровнях душевого дохода между верхними по доходам 10% населения и низшими 10% вырос до соотношения 20:1. Многие социальные новшества  оказались неэффективными: страховая  медицина, негосударственные пенсионные фонды и др. Значительно сократились  ассигнования на науку и образование - с 2 до 0,32%. Разочарование охватило большинство граждан, на глазах которых происходит расцвет коррупции и преступности. Сильно довлела над правительством России идея отказа (под видом борьбы с монополизмом) от государственной поддержки крупного производства. Осуждалось и государственное регулирование. Под видом приватизации происходит выкорчёвывание крупных объединений и концернов. Были нарушены естественные связи между предприятиями, результатом чего стали остановка производства и безработица. Произвол в экономике под лозунгом народной приватизации привёл к тому, что стоимость национального богатства страны была явно занижена.  
Не улучшилось положение и в сельском хозяйстве. Не выполнена государственная программа повышения плодородия земель, являвшихся основой роста урожайности. Внесение минеральных удобрений упало до 30 кг. на гектар. Государственная комплексная программа механизации и электрификации сельскохозяйственного производства не финансировалась.  
Свёрнуты были и все социальные программы на селе: строительство жилья, объектов культуры и здравоохранения, дорог, газификация, водоснабжение и т.д. Налоговая, ценовая, кредитная, инвестиционная политика расстроила финансовое состояние отрасли.

     Реформирование  страны только началось. Следует сделать ещё много для того, чтобы построить правовое государство и обеспечить достойную жизнь каждому человеку.

3. Внешняя политика  первой половины 90-х гг.

     После распада СССР Россия стала правопреемницей  СССР в Организации Объединённых Наций. К началу 1992 г. она была признана 131 государством мира. Но место и  роль России в системе международных  отношений изменились. Снизилась  внешнеэкономическая активность России. Во взаимоотношениях со странами "ближнего зарубежья" возникли трудности. Между Российской Федерацией и Грузией обострились противоречия, связанные с нечёткой позицией России в грузино-абхазском конфликте. Разногласия возникли и с Украиной по вопросам раздела Черноморского флота и Крыма, завоёванного во второй половине ХVIII Россией и переданного Н.С. Хрущёвым в 1954 г. Украине. Во взаимоотношениях со странами Балтии камнем преткновения стала проблема русскоязычного населения. Россия лишилась союзников в Восточной Европе.

     Важным  направлением внешней политики России является развитие отношение со странами СНГ (Содружество Независимых Государств), представляющими новую форму  сотрудничества республик бывшего  СССР. Эти страны получили международное признание и поддержку.

     Укреплению  и расширению связей России на международной  арене способствовали визиты Б.Н. Ельцина  в Англию, Италию, Канаду, Францию, США  в конце 1991 - 1992 гг.; Индию - январь 1993 г.; его регулярные встречи с руководителями ведущих мировых держав. Руководство России предприняло новые инициативы в области ограничения и сокращения вооружений. Россия сняла с боевого дежурства около 600 стратегических ракет, ликвидировала 130 шахт пусковых установок, заявила о сокращении Вооружённых сил на 700 тыс. чел. В начале февраля 1992 г. на встрече в Кэмп-Дэвиде российский и американский президенты приняли Декларацию, в которой была зафиксирована новая формула взаимоотношений между странами: "Россия и США больше не рассматривали друг друга в качестве потенциальных противников. Их отношения теперь характеризовались дружбой, партнёрством, основанных на взаимном доверии, уважении и общей приверженности демократии и экономической свободе".

     Основными вехами ликвидации "холодной войны" стали: заключение договора о сокращении стратегических вооружений (СНВ - 2) в  декабре 1992 г., предусматривавшего взаимное сокращение Россией и США к 2003 г. ядерного потенциала сторон на 2/3 по сравнению с уровнем, установленным  соглашением по СНВ - 1; визит Б.Н. Ельцина в США в сентябре 1994 г.; вывод российских войск из Германии (август 1994 г.). Большие сдвиги были достигнуты во взаимоотношениях с Францией, Великобританией, Италией, Германией. Россия стала участником ежегодных встреч лидеров "большой семёрки" - ведущих развитых стран, где обсуждаются важные экономические и политические вопросы. Но Россия пока не имеет статуса полноправного участника.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Политические  партии России 90-х  годов .

1. Коммунистическая Партия Российской Федерации (КПРФ) 

     КПРФ  создана на добровольных началах  гражданами Российской Федерации в  феврале 1993 г. как Общероссийская общественная организация «Коммунистическая Партия Российской Федерации» и официально зарегистрирована в марте того же года. Позже преобразована в политическую партию.

     Высший  орган — Съезд Партии, избирает ЦК и председателя. Председателем Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии РФ с 1993 года является Геннадий Зюганов, первым заместителем председателя ЦИК КПРФ (с 1995 г. — ЦК КПРФ) до 2004 г. был В.А.Купцов. В 1995 г. вместо ЦИК КПРФ образован ЦК КПРФ. Заместители председателя ЦК КПРФ (на 2007 г.) — И. И. Мельников — первый заместитель с 2004 г. и В. И. Кашин.

     Согласно  программным документам КПРФ - партия продолжает дело КПСС и КП РСФСР, и, основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, имеет своей  целью построение социализма — общества социальной справедливости на принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинное народовластие в форме Советов, укрепление федеративного многонационального государства, является партией патриотов, интернационалистов, партией дружбы народов, отстаивая коммунистические идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда.

     КПРФ создает свои региональные, местные и первичные  партийные организации на всей территории Российской Федерации. Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа КПРФ является г. Москва.

     11 апреля 2006 г. председатель КПРФ Геннадий Зюганов подписал постановление о взаимоотношении структур КПРФ и органов власти, одобренное президиумом ЦК КПРФ. В документе говорится о необходимости усилить контроль за контактами коммунистов с властью и обеспечить прозрачность таких переговоров. Необходимость таких мер объясняется появившейся тенденцией к «приспособленчеству и политическому предательству» представителей КПРФ, получивших в свои руки власть.

      На выборах  в Государственную думу Первого  созыва в 1993 году партия набирает 12,4 % голосов и занимает 3 место в федеральном списке. Затем популярность партии возрастает, и в 1995 году на выборах в Госдуму Второго созыва КПРФ занимает первое место в федеральном списке с 22,3 % процентами голосов На следующих парламентских выборах — в 1999 году коммунисты также завоёвывают первое место с 24,29 % голосов. В 2003 году коммунисты получают 12,8 % голосов. Значительную часть голосов у КПРФ отнял созданный в сентябре 2003 года блок «Родина». Европейский суд по правам человека рассматривал иск КПРФ и партии «Яблоко» о фальсификации итогов выборов депутатов Госдумы в 2003 г. Следующие выборы Государственной Думы состоялись 2 декабря 2007 года, на них КПРФ получила 11,57 % голосов.

     В связи с ухудшением экономической  обстановки коммунистическая партия набирала большую поддержку населения, а  с улучшением теряла голоса. Большинство  голосов партия набирала из числа  пожилых людей, которые в силу возраста вымирают.     

2. Либерально-демократическая  партия России (ЛДПР)

     12 апреля 1991 г. партия была зарегистрирована Министерством юстиции СССР как ЛДПСС (Либерально-демократическая партия Советского Союза).

     На  президентских выборах в РСФСР  в 1991 г. В. Жириновский набрал 7,81 % голосов, получив третье место.

     14 декабря 1992 г. перерегистрирована Министром Российской Федерации как ЛДПР.

     На  первых думских выборах новой  России 12 декабря 1993 года ЛДПР заняла первое место, получив 22,92 % голосов избирателей  и 64 мандата. В 2000 — кандидат от ЛДПР в президенты В. Жириновский занял  пятое место с 2,70 % голосов.2008 —  кандидат от ЛДПР в президенты В. Жириновский  занял третье место с 9,35 % голосов.

     Согласно  официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм в целом. При этом считается, что главным  выразителем интересов людей  и общества является государство  и что все интересы граждан  должны быть ему подчинены. Личная свобода  также признаётся в той мере, в  которой она не входит в противоречие с государственными и общественными  интересами. Позиция ЛДПР по отношению  к корпоративной собственности  состоит в том, что государство  должно осуществлять над ней жёсткий  контроль. Всё это позволяет говорить о социал - либеральной ориентации.

     Большую роль в роли партии играет её лидер  В.В Жириновский который является сильным, харизматичным лидером  и при этом очень часто пользуется популистской риторикой что позволяет, с учетом его личного влияния  на идеологию партии говорить о присущем партии популизме.

     Согласно  точке зрения большинства политологов, ЛДПР является «партией одного человека», а её программа не соответствует  принципам ни либерализма, ни либеральной  демократии. Напротив, популистская идеология  ЛДПР не носит системного характера  и близка к крайнему национализму и этатизму. Политологи также отмечают, что ЛДПР фактически не является оппозиционной  партией, а активно играет на стороне  власти.

3. Наш дом – Россия  (НДР).

     Движение  организовалось 12 мая 1995 года. Лидеры –  В. Черномырдин, В. Рыжков, А.Н.Шохин.

       На выборах в Государственную  Думу 17 декабря 1995 за список  ВОПД  НДР проголосовало чуть больше 7 млн. (10,13%) избирателей. Во фракцию  НДР в Государственной Думе  вошло 66 депутатов. 

     Политическая  ориентация фракции — умеренный  патриотизм, экономический консерватизм, лоббизм. На выборах 1999 года «НДР» получил 1,19 % голосов избирателей и не смог получить места в Госдуме  по партийным спискам. По одномандатным  округам избрано 7 депутатов от избирательного объединения НДР. Главная партия "номенклатурного центра" в 1995-98 гг.; политическое оформление авангарда посткоммунистической административно-хозяйственной номенклатуры. В 1998-99 гг. распалось на собственно НДР, "Голос России", "Отечество" и "Всю Россию".

     19 января 1999 состоялось заседание  фракции движения "Наш дом - Россия", на котором новым руководителем  фракции был единогласно избран  первый вице-спикер Думы В.Рыжков. На пост первого вице - спикера  решено рекомендовать председателя  комитета Госдумы по вопросам  местного самоуправления А.Полякова, а на место последнего, которое  согласно пакетному соглашению  сохраняется за НДР, - члена комитета  ГД по проблемам Севера –  Н. Пискуна. 

     Председателем НДР был избран В.Черномырдин. Первыми  заместителями председателя НДР  стали В.Рыжков и саратовский  губернатор Д.Аяцков. Из политсовета  движения были выведены бывший координатор  думской фракции НДР А.Шохин  и К.Титов. После отставки Евгения Примакова в обновленном правительстве во главе с Сергеем Степашиным осталось 2 члена НДР - первый вице-премьер В.Христенко и министр по чрезвычайным ситуациям С.Шойгу. [10,280]

     29 мая 1999 зарегистрированы изменения  и дополнения в уставе, соответствующие  новым требованиям законодательства (получение статуса политической  общественной организации для  участия в выборах 1999 года).

     Вместе  с уходом Евгения Примакова, из правительства  ушла большая часть НДР,  партия потеряла влияние.

4. "Яблоко"

     "Яблоко", наряду с КПРФ, партия-долгожитель  в российском парламенте. На протяжении 10 лет у нее был устойчивый  электорат, состоящий из интеллигенции  бедной и среднего достатка. Устойчивая  оппозиция правительству и президенту  в сочетании с демократическими  принципами всегда находило поддержку  от 5 до 7% избирателей.