Реформы государственно –территориальной и власти

Однако  эта реформы оказалась  неудачно –и была отменена Петром I.

По  распоряжению Екатерины  II все сословия (кроме крепостных и духовенства) избрали депутатов в Уложенную комиссию, которая работала в Москве с 1767 –1769 гг.

Для депутатов Уложенной  комиссии Екатерина  II написала «Наказ», т.е. инструкцию о том, как они должны разрабатывать новое Уложение. Это был гуманный документ, созданный на основе произведений западных просветителей.

В тоже время в «Наказе» отмечалось, что лучшей формой правления  для такой большой  страны, как Россия является самодержавие.

Уложенная комиссия не смогла создать нового Уложения, поскольку в неё  входили депутаты из разных сословий, отстаивавшие только свои сословные интересы.

Поводом к роспуску Уложенной  комиссии стала начавшаяся в 1768 г. война с  Турцией.

Количество  губерний увеличилось  с 23 до 50.

Губернии  делились на уезды. В  губернии должно было проживать 300 –400 тысяч ревизских душ, а в уезде –20 –30 тыс.

Три Коллегии –Военная, Адмиралтейская, Коллегия иностранных дел –назывались первейшими.

Одним из этих документов была «Жалованная  грамота дворянству», в которой закреплялись уже существовавшие, а также новые  привилегии дворян (например, дворяне получили право создавать  свои выборные органы сословного самоуправления –уездные и губернские дворянские собрания). 

В тот же день был  издан и другой документ –«Жалованная грамота городам». Горожане были разделены по имущественному принципу на 6 групп, каждая из которых избирала своего депутата в шестисоставную городскую Думу, которая занималась местными городскими нуждами. Однако главную роль в управлении городом играла не городская Дума, а назначаемый правительством городничий.