Развитие медицины в Красноярском крае в годы Советской власти

В целом по губернии в 1922 году было зарегистрировано 48246 инфекционных заболеваний. Основную массу составляли сыпной тиф - 16858 и  возвратный тиф - 13850 случаев. Эти заболевания  в 1923 году сократились в три раза, зато малярией в том же году заболело 43067 человек (в отчетах 1922 года она  совсем не значилась).

Активно включалась в помощь врачам, органам и учреждениям  здравоохранения советская общественность - секции здравоохранения Советов, комиссии по оздоровлению труда и быта при  диспансерах и консультациях (КОТИВы), санитарные комиссии, Красный Крест, профсоюзы.

По сметам губернских, городских, уездных и  местных органов на1922/23год на здравоохранение было назначено 318201 рубль, а фактически отпущено органами финотдела только 40,9%.

На новый  бюджетный год 1923/24 год губздрав испрашивал на здравоохранение 353429 рублей золотом, а после прохождения смет через финбюджетную и плановую комиссии было ассигновано лишь 218 716 рублей золотом.

Всего на здравоохранение  в губернском масштабе из местных  средств на 1923/24 год ассигновано 563924 руб. 39 коп., что составляет 14.4% общей суммы бюджета.

На душу населения  в целом по губернии на 1922/23 году приходилось совзнаков - 60 руб. 76 коп., золотом - 15 коп.

9

Заболеваемость  заразными болезнями в Енисейской губернии была еще велика. В 1924/25 году зарегистрировано свыше 53000 случаев  заболеваний малярией, 30000 - гриппом, 10000 - туберкулезом, свыше 11000 случаев  детских инфекций, в том числе 604 - заболевания дифтерией, 448 случаев  заболевания натуральной оспой, 5000 - сифилисом, прочими вен.заболеваниями - 3000, укушенных бешенными животными - 450.

Самоотверженно  боролись с эпидемиями медицинские  работники Переболело сыпным тифом: врачей - 109, лекпомов - 172, сестер милосердия - 99, санитаров и представителей адмхозперсонала - 703. Умерло: врачей - 21, лекпмов - 10, сестер милосердия - 5, санитаров и представителей адмхозперсонала - 39

Окружные исполкомы, сохраняя многие права и обязанности  уездов, получили от губернских значительную часть их прав и обязанностей, райисполкомы - от упраздняемых уездов. Таким образом, права и обязанности, вновь вводимых органов власти частично передавались нижестоящим, вплоть до сельсовета.

На райисполкоме замыкается вся хозяйственная и  финансовая деятельность, появляется возможность расширять и оборудовать  больницы, ветеринарные пункты, торговую сеть, школы, народные дома, почты и  другие учреждения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

2. Развитие здравоохранение в предвоенные годы

По Всесоюзной переписи населения  в губернии проживало 1426000 человек, из них сельское население 1259000, или 82.2%, селения с численностью населения  менее 10000 составляли 42%, среднее число  проживающих в одном населенном пункте составляло 168 человек.

Это был тяжелый период. Из всех сибирских губерний в 1925 году наибольшее распространение сыпного, брюшного и возвратного тифов  было в Енисейской губернии.

Типичным для центральных  округов Енисейской губернии можно  считать Минусинский округ.

В отчете Минусинского райисполкома Советов рабочих, крестьянских и  красноармейских депутатов восьмому районному съезду Советов за 1929-1930 годы значится:

Территория Минусинского района равна 4115 кв.км (0,33% от площади Западно-Сибирского края) Удобные земли составляют 3497 кв.км, или 84.4%.

Численность населения на 1 января 1910 года по округу в целом  составляет 80294 человека, в том числе  в Минусинске-27198 человек (33,9%), в поселке  Знаменском -863 человека (0,1%) и в сельской местности-52233 человека (66%). Плотность населения на 1 квадратный километр равна 19,4 человека. За четыре года после последней переписи населения в районе произошли заметные изменения. Число населенных пунктов сократилось с 963 до 123. В основном сократились малочисленные пункты. В результате средняя численность населения возросла с 280 до 431 человека.

В среднем ежегодный прирост  населения за период с 1920 по 1930 годы доставит 4,1%, причем по Минусинску-6%.

Касаясь здравоохранения, следует  отметить ежегодное увеличение на него ассигнований.

Параллельно росту ассигнований увеличился и расход не адушу населения: в 1928 году-86 копеек, в 1929 году-1 рубль 43 копейки.

На содержание 1 койки  в 1928 году-1 рубль 57 копеек, в 1929 году-2 рубля 17 копеек.

Сеть лечебных учреждений 1929 - 1930 гг.:

	В городе	В районе	По округу
Больниц	2		2
Коек	102		102
Амбулаторий	1	1	2
Врачебено-амбулаторных пунктов		4	4
Фельдшерских пунктов		1	1

 

11

Несмотря на стабильность сети лечебных учреждений, и коек и  них, обслуживание населения медицинской  помощью значительно возросло:

	1928 - 1929гг.	1929 - 1930гг.
Число посещений в амбулатории	70450	161194
Выпалено койко-дней в:
Терапевтическом отделении	16819	20645
Хирургическом отделении	15976	17446

В 1928 году при лаборатории  была организована Пастеровская станция, которая имела в 1929 году 9018 посещений. Детская консультация - 8199 посещений. Молочная кухня отпустила 113964 порции. В женскую консультацию сделано 7944 посещения. В абортном отделении произведено 766 абортов. В родильном отделении на 13 койках принято 817 родов. В туберкулезный диспансер сделано 4962 посещения.

В венерический диспансер, имевший 10 коек, сделано 1867 посещений.

Произведено противоскарлатинных прививок - 22125 Вакцинаций оспы - 13126. Произведено сулемовых дезинфекций - 1711, серных - 26. Произведено 4461 обследование санитарного порядка.

Прочитана 761 лекция для 20640 слушателей.

В посевную кампанию в колхозах работали три пункта первой помощи В совхозе "Овцевод", в течение двух недель работал врач. На время хлебозаготовок в заречные села была направлена медицинская бригада на три недели, которая оказала помощь 530 больным, прочитала 18 лекций и докладов.

На лето было развернуто 5 сезонных яслей. Исполком райсовета  такую помощь колхозам в период их напряженной работы признал недостаточной.

Несмотря на имеющийся  рост сети лечпрофучреждений, приток новой рабочей силы, вызываемый бурным экономическим и промышленным ростом, настолько велик, что нормы обслуживания на душу населения повышаются незначительно.

Сеть охраны материнства  и детства

	1930	1931	1932
Домов матери и ребенка	-	1	1
В них коек	-	25	50
Женских и детских консультаций	7	7	9
Детских яслей:
постоянных	1	2	17
Сезонных	4	85	120

 

12

Учреждения охраны здоровья детей стали развертываться впервые  лишь в 1932 году.

Санитарно-эпидемическая  сеть:

	1930	1931	1932
Дезокамер	-	-	3
Санитарных врачей	1	3	5
Оспопрививателей	5	5	12

Учитывая национальные особенности  области, ее отсталость, скученность  населения в промрайонах; нужно  признать, что эта сеть была недостаточной

Бюджет здравоохранения:

	1930	1931	1932
Основной бюджет	369170	544460	925000
Местный бюджет	267100	394600	625000
Фонд мед.помощи	102170	150000	300000
Всего ассигнований	738440	1089060	1850000

Несмотря на значительный рост бюджета, он не отвечал предъявленным  здравоохранению требованиям и  не давал возможности развернуть дело здравоохранения так, как это  следовало.

Кадры - самое узкое место  в здравоохранении, в особенности  в отношении мед.персонала из местного населения. В области из коренного населения имелось врач - 1, акушерки - 4, обучались в Мединституте - 2, в медицинских училищах - 18.

1931 год для Западно-Сибирского  края явился годом бурного  роста для капиталовложений, годом  строительства шахт железнодорожных  линий, годом решительной переделки  сельского хозяйства. В крае  было организовано свыше 100 совхозов, десятки МТС. На 1 декабря коллективизировано 50,6% бедняцко-средняцких хозяйств.

За период между переписями 1926 и 1939 годов прирост численности  населения края составил 37%. А сельского  населения только 9%.

Такой отток сельского  населения был связан с жесткой  политикой коллективизации.

Характеристику здравоохранения  этого периода можно представить  из переписи Большемуртинского врачебного участка с окружным отделом здравоохранения в 1926-1927 годах.

Большемуртинский врачебный участок занимает бывшую переселенческую больницу. По количеству жилой площади и по плану постройки помещение вполне подходящее. Больница рассчитана на 15 коек. В среднем больные проводят в стационаре 10-11 дней.

13

Хроников не принимают. В  числе 15 коек-родильные. Хирургические больные лежат на общих койках. Амбулатория находится в отдельном от стационара помещении.

Пропускная способность - в среднем 60-80 человек. Особо большие  приемы в базарные дни.

Есть аптека, ежедневно  отпускает до 100 рецептов.

Штат врачебного участка 11 человек: врач-1, лекпомы-2, фельдшерица-акушерка-1, технический переспал-7

Есть фельдшерский пункт  в еще Межово и непосредственно в селе Крутое.

Оспопрививание проводится но всему району. Санпросвет работа проходит случайно без плана. Профилактический день для обследования школьников не выделен. Есть абортная комиссия. На врачебном участке имеются детские ясли. В донесении окрздраву сообщается об эпидемии в районе брюшного тифа.

После очередного доклада  наркома здравоохранения РСФСР  Г.Н.Каминского в январе 1935 года на XVI Всероссийском съезде советов было отмечено, что здравоохранение не удовлетворяет возросших потребностей народа, как в аптечном деле, так и в санитарном надзоре. Съезд признал решительный подъем дела здравоохранения важнейшей государственной задачей.

В 1936 году был организован  Народный комиссариат здравоохранения  СССР. Первым наркомом был утвержден  Г.Н.Каминский.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

3.Состояние здравоохранения  в военные и первые послевоенные  годы

С сентября 1940 года по август 1941 крайздравотделом заведовал Д.И.Тищенко, которого затем сменила Г.М.Астафьева. Она руководила здравоохранением края до сентября 1945 года.

В июле 1941 в Красноярске  начал формироваться медицинский  эвакуационный пункт-49, который к  концу августа того же года был  готов к приему раненых и больных  в своих 12-ти профилированных эвакогоспиталях  обшей мощностью более 10000 коек.

Медицинское обслуживание населения  края, в период Отечественной войны, было затруднено до крайности, прежде всего в связи с призывом на фронт почти всех врачей и многих средних медицинских работников, с сокращением медикаментозного и материального снабжения.

Во вторых, в связи с  чрезмерным физическим напряжением оставшихся в тылу людей и ухудшением по этой причине их здоровья. И, в-третьих, в связи с очень плохим продовольственным снабжением населения, как в городах, так и в сельской местности. В таком положении находилось население всех 66 территорий края.

Для большей конкретности можно привести некоторые факты  медицинского обслуживания населения  Большемуртинского района.

К началу 1942 года райздравотделом заведовало Фетисова, коммунист, с неполным средним образованием. Почти все врачи и много средних медицинских работников были мобилизованы в армию. Отбывавший в районе ссылку профессор, хирург В.Ф.Войно-Ясенецкий по его просьбе был переведен в Красноярск консультантом эвакогоспиталей. На весь район осталась только врач Барская. На приеме амбулаторных больных и в стационаре работали фельдшеры.

В первых числах марта 1942 года в распоряжение Большемуртнинского райздравотдела быт направлен выпускник лечебного факультета Томскою медицинского института Б.И.Ханенко, который быт направлен па заведование Красноярским врачебным участком со стационаром на 15 коек.

Красногорский совхоз был  в ведении управления Главсевморпути и находился на военном положении. Основную рабочую силу составляли ранее высланные кулаки, осевшие в совхозе на постоянное место жительство.