Проблема стран Латинской Америки и революционное движение

Программа спецкурса «Латинская Америка во второй половине XX века и мировая цивилизация» 

       Латиноамериканский  социум как составная часть общемировой  цивилизации. Его характерные черты  и особенности на современном  этапе развития: интегрирование экономики  Латинской Америки в систему мирохозяйственных связей, ускорение процесса превращения народов стран региона из объектов в субъекты мировой политики, соборность латиноамериканской культуры, опирающаяся на ее исторически-симбиозный характер, взаимодействие и взаимовлияние различных этносов.

       Основные  этапы развития латиноамериканских стран после 2-й мировой войны. Ускорение темпов индустриализации в первый послевоенный период. Концентрация и сращивание промышленного и  банковского капитала, возникновение  групп финансовой олигархии. Быстрыми, по сравнению с довоенными, темпами росло производство промышленных изделий, из аграрного, каким он был со 2-й мировой войны, регион в целом превратился в аграрно-индустриалъный.

       Восстановительный процесс, начавшийся в западноевропейских странах, снятие ограничений военного времени, возобновление нарушенных войной рыночных связей, расширение спроса на гражданские товары и общее расширение международного капиталистического рынка, открыли "зеленую улицу" экспорту латиноамериканских стран. В 1948г. доля латиноамериканских государств в мировом экспорте увеличилась до 12% против 8% в 1938г. Стоимость латиноамериканского экспорта увеличилась за эти 10 лет с 1,7 млрд. до 6,5 млрд. долларов.

       Экономика латиноамериканских стран по-прежнему была зависимой от США, которые стремились сохранить этот район в роли поставщика сырья и полуфабрикатов. Латинская Америка оставалась для США главной сферой приложения капиталов. В 1950г. прямые капиталовложения США в Азии составили 1001 млн. долларов, в Африке - 287 млн., а в Латинской Америке - 4735 млн. долларов.

       Экономическая зависимость была неразрывно связана  с глубокой зависимостью стран Латинской  Америки в их внешней и внутренней политике от американского империализма. Как правило, латиноамериканские правительства не занимали самостоятельной позиции на международной арене и во внешнеэкономических вопросах шли в фарватере стратегии Вашингтона.

       Развитие  экономики в условиях деформированной  экономической структуры имело  следствием: консервацию отсталых форм общественной жизни, низкий жизненный уровень широких народных масс, стремление правящих кругов не допустить назревших социально-экономических преобразований. Тем не менее, ускоренная индустриализация привела к важнейшим сдвигам в социальной структуре стран континента. Выросла доля самодеятельного населения, занятого в промышленности и строительстве, достигнув в наиболее развитых странах 1/5 (Мексика, Венесуэла) и других 1/3 (Аргентина, Чили) самодеятельного населения. Наряду с увеличением промышленного населения происходил рост занятости в сфере обслуживания. Удельный вес городских жителей составил 1/5 населения, выдвинув Латинскую Америку на первое место среди развивающихся стран по темпам и уровню урбанизации. Высокой степени достиг процесс классовой дифференциации.

       Политические  перемены в странах Латинской  Америки после 2-й мировой воины. Подъем демократического и революционного движения. Его антиимпериалистическая направленность. Крах диктаторских режимов в Гватемале, Уругвае, Бразилии, Чили и других странах континента.

       Начало "холодной войны" и наступление  реакции в регионе. Создание организации  американских государств. "Пакт Рио-де-Жанейро" 41947г.). Реакционные военные перевороты в Боливии (1951г.), на Кубе (1951г.), в Колумбии (1953г.). Заключение военных соглашений с США. Выступление народных масс в Бразилии, Чили, Уругвае, Эквадоре и других странах. Буржуазно-демократические революции в Гватемале и Боливии.

       Роль  пролетариата в осуществлении демократических  преобразований. Рост забастовочного движения. Число стачечников в латино-американских странах в 1957г. увеличилось вдвое по сравнению с 1953г., - т.е. до 9 млн., в 1959г. - до 20 млн.. Стачечные бои охватили Аргентину, Мексику, Уругвай, Чили, Бразилию и другие страны. Экономические стачки нередко перерастали в политические. Борьба рабочего класса проявилась в форме "голодных походов", стачек солидарности, захватов предприятий. Активное участие в забастовках принимали рабочие и служащие предприятий, принадлежащих иностранным компаниям. Даже экономические требования, выдвигаемые на иностранных предприятиях, приобретали политическую окраску, и имели антиимпериалистическую направленность.

       Подъем  рабочего движения сопровождался усилением  борьбы крестьян за радикальное решение  аграрной проблемы. Разрозненные и стихийные крестьянские выступления, проходившие под лозунгами частного характера, все более превращались в массовое движение, развивающееся под знаком проведения коренных преобразований в деревне. Участились случаи вооруженных выступлений, самовольного захвата и раздела, земель латифундистов. Приняло широкий размах забастовочное движение сельскохозяйственных рабочих.

       Повышение политической активности интеллигенции. Создание широких поликлассовых  коалиций. Роль левых партий и организаций  в проведении прогрессивных преобразований.

       Победа  Кубинской революции (I января 1959г.) и ее значение. Социалистический выбор Кубы (апрель 1961г.). Разгром "гусанос" в заливе Кочинос. Карибский кризис. Достижения и трудности строительства социализма на "Острове свободы".

       Кубинская революция была кульминацией в развитии событий, подтолкнувших правящие круги  США к пересмотру своей политики в Латинской Америке. В правительственном  аппарате и научных центрах США  начался процесс "переоценки ценностей", завершившийся созданием концепции "мирной регулируемой революции". Концепция "мирной регулируемой революции", выдвинутая правящими кругами США в период после кубинской революции, была призвана укрепить господствующие позиции американского империализма в Западном полушарии, удержать страны континента в рамках мировой капиталистической системы и в орбите влияния США.

       Содержание "Нового курса" составляла программа  модернизации капиталистических отношений. Ее осуществление возлагалось на буржуазно-националистические круги  Латинской Америки, которые должны были действовать под контролем США. Проведение "сверху" ограниченных социальных реформ было предназначено для предотвращения. социального взрыва "снизу", подобного кубинской революции. В рамках программы "Союз ради прогресса" Вашингтоном предусматривалось выделение крупных финансовых средств на нужды социально-экономического развития стран, континента. Однако реальность очень скоро показала, что американские монополии намерены использовать каналы экономической помощи для активного отстаивания своих интересов в ущерб национальным интересам латиноамериканских государств. Так, в мае 1962г. комиссия по иностранным делам сената США приняла поправки к проекту закона о помощи зарубежным странам, внесенному президентом Кеннеди. Их суть заключалась в лишении помощи тех стран, которые национализируют или экспроприируют американское имущество или подвергают его собственников санкциям. Это нашло практическое воплощение в оказании давления на Аргентину, аннулировавшую контракты с американскими монополиями на добычу нефти в стране и на Перу, намеревавшуюся национализировать нефтяные богатства страны.

       Уже к концу 60-х годов стал очевиден провал планов буржуазных реформ, прокламированных "Союзом ради прогресса". Экономический  прогресс, социальные преобразования и политическая демократизация оставались такими же далекими, как и в момент принятия программы американской помощи латиноамериканским странам» В 1967/68 финансовом году ассигнования на "Союз ради прогресса" составили 608 млн. долларов, в 1968г. они были урезаны до 469 млн., а в 1969г. - до 336,5 млн.

       Кризис  межамериканских отношений, назревавший  в течение многих лет, особенно обострился в конце 60-х годов, когда рост антиамериканизма охватил почти все слои латиноамериканского  общества, в том числе и военных. Усилилось стремление местной буржуазии покончить с ассиметричной зависимостью от иностранного капитала, укрепить свое экономическое и политическое положение. Она открыто выступила, против того, чтобы Латинскую Америку рассматривать как источник дешевого сырья и рынок сбыта промышленных товаров, продаваемых латиноамериканским странам по постоянно растущим ценам.

       На  многих межамериканских встречах и  совещаниях, состоявшихся, в конце 60-х - начале 70-х годов отчетливо проявилась тенденциях созданию единого латиноамериканского блока против северного соседа. Так, например, в 1969г. на очередной сессии Специальной латиноамериканской координационной комиссии была разработана "Латиноамериканская хартия согласия", в которой были сформулированы требования стран региона к правительству США. Они включали увеличение объема американской помощи прежде всего на многосторонней основе с признанием права за страной-получателем самой определять очередность задач и цели .ее использования; снижение процентной ставки по займам; подчинение, национальным законам и интересам деятельности частных иностранных предприятий; установление справедливых цен на товары, экспортируемые Латинской Америкой.

       В октябре 1975г. была основана Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС) - экономическое сообщество стран Латинской Америки. Его учредителями и членами стали 25 стран региона, в том числе Куба (из 26 независимых стран региона на дату учреждения в ЛАЭС не приняло участия только Содружество Багамских островов). ЛАЭС - первая общерегиональная организация латиноамериканских стран, членом которой не стали США. Создание ЛАЭС отразило растущее стремление латиноамериканских государств к единству действий в защиту национальных интересов.

       Шло создание и субрегиональных группировок. Так, в апреле 1969г. министры иностранных дел Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая подписали соглашение о создании Объединения стран бассейна Ла-Платы. К ним присоединилась и Боливия. Внутри новой группировки не было единства, поскольку за господство в этом важном стратегическом и экономическом районе, боролись между собой Бразилия и Аргентина.

       В мае 1969г. была образована еще одна группа - Андская, в состав которой вошли  Колумбия, Перу, Чили, Эквадор и Боливия. На совещании в Лиме в ноябре 1969г. страны - участницы Аедской группы приняли декларацию, в которой заявили о своем суверенном праве на национальные природные ресурсы, осудили всякое вмешательство других государств во внутренние дела латиноамериканских стран, что имело очевидную антиамериканскую направленность.

       Таким образом, интеграционные процессы в  регионе на рубежи 70-х годов объективно имели своей целью видоизменить периферийный характер латиноамериканской экономики, модернизировать и включить ее в процесс мирового разделения труда на качественно иной – более симметричной (равноправной) основе. Однако из-за непоследовательности экономического курса буржуазных правительств, неблагоприятной мировой конъюнктуры и вмешательства империалистических сил указанные процессы не получили завершенной формы.

       Революционное движение в странах Латинской Америки в 60-70-е годы. Усиление демократических и антиимпериалистических выступлений проявилось в ряде стран в партизанской борьбе. В Колумбии, например, это была вооруженная борьба отрядов крестьянской самообороны. В Боливии выступил 23 марта 1967г. партизанский отряд под названием "Армия национального освобождения". Однако в том же году отряд был разгромлен. Принимавший участие в боях как доброволец известный кубинский революционер Эрнесто Че Гевара был ранен, взят в плен и на следующий день убит. В партизанском движении в Латинской Америке проявились и отрицательные моменты. Оно потерпело поражение в Аргентине, Перу, Уругвае, Венесуэле и в ряде других стран не только вследствие репрессий властей, но и в результате левацкой тактики некоторых его руководителей.

       Феномен прогрессивных военных режимов  как проявление многовариантности  исторического развития. Приход к  власти патриотических кругов вооруженных  сил в Перу, Панаме (1968г.), Боливии (1969г.), Эквадоре, Гондурасе (1972г.) и Суринаме (1980г.). Национализация собственности крупного иностранного капитала и местных олигархических групп, проведение аграрных преобразований, улучшение материального положения трудящихся, создание более благоприятных социально-политических условий для деятельности левых гражданских организации, принятие важных мер в защиту национального суверенитета и свободы народов - такие отличительные черты приобрел курс прогрессивных военных режимов. Общее и особенное в их деятельности. Любой прогрессивный военный режим неизбежно являет собой нестабильное равновесие между определенными демократическим, антиимпериалистическим содержанием, своей политики и авторитарными методами ее осуществления. Противоречие между демократическим содержанием и авторитарной формой разрешается с течением времени, либо форма приводится в соответствие с содержанием, что служит условием углубления и защиты последнего, либо авторитарная форма все сильнее деформирует и, в конечном счете, "отрицает" демократическое содержание. В первом случае может и должно произойти постепенное самоотрицание прогрессивного военного режима в пользу левых гражданских организаций. Во втором случае может иметь место скачкообразное (путем переворота) или эволюционное перерождение военного режима, который на определенном этапе также отрицает себя, но уже в пользу правой гражданской оппозиции. Главным образом в силу относительной слабости левых сил в латиноамериканских странах, где у власти находились прогрессивные военные режимы, победу одержал второй вариант.

       Чилийская революция 1970-1973гг. В 1969-1970гг. в Чили сложилась революционная ситуация. Налицо был глубокий кризис всей системы экономических отношений, политической и идеологической надстройки аппарата государственной власти. Острая классовая борьба способствовала радикализации широких слоев трудящихся и мелкой буржуазии. Среди правящих классов возникли глубокие разногласия по вопросу о путях выхода из экономического и политического кризиса, о методах защиты и сохранения существующего строя ("кризис верхов"). В социальном плане кризисные явления находили выражение в росте забастовочного движения, в стихийном нарастании борьбы крестьян за землю, в усилении бунтарских настроений в массах городской бедноты. Образование блока левых партии и организаций "Народное единство". Победа на президентских выборах (сентябрь 1970г.) кандидата от "Народного единства" Сальвадора Альенде. Политика национализации. Экспроприация латифундий. Социальные реформы. Противоречивость курса С.Альенде. Проблема мирного и немирного пути развития революции. Объективные и субъективные причины правого военного переворота в стране (1973г.). Диктатура генерала Пиночета. Политика приватизации и денационализации. Возрастание зависимости от США. Причины либерализации режима в 80-е годы. Приход к власти гражданского правительства (1989г.) и начало демократизации страны.