Политические партии в России в начале ХХ века

 

3. Хроника важнейших событий в деятельности партии кадетов в начале ХХ века (1917 год)

      В ходе Февральской революции кадеты приняли самое деятельное участие в формировании новых органов власти. Им принадлежит руководящая роль в формировании (2 марта 1917 г.) Временного правительства и деятельности его первого кабинета, в состав которого вошли 5 представителей партии (Милюков, А.И. Шингарев, Некрасов, А.А. Мануйлов, Ф.И. Родичев). Кадетами являлась почти половина комиссаров, назначенных для заведования отдельными подразделениями государственного управления. Основу правительственной программы составили традиционные требования партии Главную задачу правительства кадеты видели в том, чтобы довести Россию до законно избранного Учредительного собрания.

       25-28 марта 1917 г. проходил VII съезд партии, на котором внесены изменения в программу. Относительно государственного устройства страны было единодушно признано, что «Россия должна быть демократической парламентской республикой». Съезд провозгласил Временное правительство «единственной исполнительной и законодательной властью страны»,а Советам отвел роль совещательного органа при правительстве. На съезде обсуждалось возможное соглашение с Меньшевиками и эсерами, однако тактика левого блока была отвергнута. Съезд призвал отложить проведение реформ до созыва Учредительного собрания, высказался за продолжение войны до полной победы. В марте-апреле 1917 г. ряды партии стремительно росли. Ее общая численность увеличилась до 100 тыс. человек, в стране действовало более 380 местных комитетов. Это привело к углублению социальной разнородности, что впоследствии сказалось на трудности выработки единого партийного курса.

       Весной 1917 г. кадеты развернули широкую пропагандистскую и агитационную кампанию. За март-апрель ЦК выпустил более 2 млн. экземпляров плакатов и листовок. Образованная в марте 1917 г. литературно-издательская комиссия опубликовала в Петрограде за 3 месяца около 20 брошюр, знакомящих массового читателя с историей партии, ее программой и тактикой. К маю 1917 г. в стране издавалось около 20 партийных газет. С 11 мая 1917 г. возобновился выпуск «Вестника партии народной свободы».

 

7

       После апрельского кризиса с поста министра иностранных дел подал в отставку Милюков. На заседании ЦК 2 мая 1917 г., вопреки противодействию Милюкова и его сторонников. Принято решение о вхождении кадетов в правительственную коалицию с социалистами. В качестве условий вхождения выдвинуты требования: законодательная и исполнительная власть должна принадлежать только Временному правительству, которое не будет «предвосхищать волю Учредительного собрания», внешняя политика должна основываться на единении с союзниками, правительство должно противодействовать всем попыткам дезорганизации армии и посягательствам на порядок внутри страны. В составе первого коалиционного кабинета партию наряду с Некрасовым, Мануйловым и Шингаревым, представлял князь Шаховской. Однако со времени образования коалиции влияние кадетов в правительстве начинает неуклонно падать. Политика партии направленная на  восстановление в стране сильной и твердой власти, порядка, не находила общественной поддержки.

Состоявшийся 9-12 мая 1917 г. VIII съезд  партии одобрил тактическую линию  ЦК, ориентированную на противодействие  дальнейшему углублению революционного кризиса. В результате обсуждения аграрного  вопроса было подтверждено требование принудительного отчуждения частновладельческих  земель. В программу внесли пункт  о том, что вознаграждение должно производиться «по оценке, соответствующей  нормальной доходности земли» и что  земля принадлежит всему «трудовому земледельческому населению». Принятая съездом резолюция по национальному  вопросу предоставляла права  автономии губернским и областным  органам самоуправления в решении  задач хозяйственной, культурной и  национальной жизни при сохранении за общегосударственной властью  права контроля за их деятельностью. Съезд подтвердил, что лишь Учредительное собрание компетентно проводить аграрную и национальную реформы. Руководство партии предпринимало усилия по организационному укреплению ее рядов. На пленарном заседании ЦК в начале июня 1917 г. решено разделить территорию страны на округа, назначить в каждый их них кадетского комиссара, обязанного возглавить работу по формированию местных комитетов. Решению организационных задач были посвящены губернские съезды, проходившие в ряде губерний в начале 1917 г. 1 июля 1917 г. ЦК на своем заседании проголосовал за выход из правительства в знак протеста против принятого кабинетом решения предоставить Украине автономию. Однако в результате переговоров представителей ЦК с Керенским ЦК дал согласие на участие во втором коалиционном кабинете - С.Ф. Ольденбурга, П.П. Юренева, Ф.Ф. Кокошкина, А.В. Карташева. Условиями вхождения кадетов в правительство оставались: «1) независимость власти от партийных, профессиональных и иных организаций; 2) непредрешение воли Учредительного собрания мероприятиями правительства; 3) срочные реформы в армии и 4) война и мир в согласии с

 

8

союзниками». 23-28 июля 1917 г. проходил IX съезд партии, где обсуждался  доклад Мануйлова об экономическом положение в стране, в котором отстаивался принцип личной собственности. Съезд отверг принцип национального самоопределения, выступил за организацию национальных союзов, компетентных решать культурные проблемы. Были внесены изменения в программу по вопросу о церкви, снято положение об отделении церкви от государства. По решению съезда при ЦК создавалась военная комиссия под руководством В.А. Степанова. Отказавшись от прежнего принципа («армия должна быть вне политики»), съезд поставил задачу добиться расширения кадетского влияния в армии. Перед лицом выходящей из под контроля революционной стихии, нарастающего экономического развала, угрозы территориального расчленения России большинство руководства кадетов поддержало планы установления в стране временной военной диктатуры. Несмотря на существование по этому вопросу разногласий, ЦК высказался на расширенном заседании (11-12 августа 1917 г.) в поддержку генерала Л.Г. Корнилова. Когда 26 августа премьер-министр Керенский квалифицировал выступление Корнилова как мятеж и высказал свои претензии на обладание всей полнотой власти, министры-кадеты подали в отставку. Вместе с тем кадеты не оставляли надежды на восстановление порядка в стране путем укрепления существующего правительства.

     Они приняли участие в работе Всероссийского демократического совещания, заседавшего 14-22 сентября 1917 г., вошли в состав Временного совета Российской республики (Предпарламента). 25 сентября 1917 г. кадеты А.И. Коновалов, Н.М. Кишкин, С.А. Смирнов, Карташев пополнили третий коалиционный кабинет, оговорив условия своего участия в правительстве: установление сильной власти, независимой от органов «революционной демократии», отказ от левой программы в социально-экономических вопросах, восстановление дисциплины в армии. 14-16 октября состоялся X съезд партии. Принятая на нем платформа давала руководящие ориентиры деятельности кадетов во Временном правительстве. Для поддержки падающей власти и активизации мер противодействия зреющему левому перевороту ЦК постановил организовать ежедневные совещания членов ЦК с министрами-кадетами.

       Кадеты явились активными участниками борьбы с пришедшими к власти Большевиками. В ночь на 26 октября 1917 г. члены ЦК С.В. Панина, В.Д. Набоков, В.А. Оболенский вошли в состав «Комитета спасения родины и революции», готовившего вооруженное восстание против Советской власти в Петрограде, Москве, ряде др. городов. Кадеты играли ведущую роль в московской подпольной организации «девятка», созданной в ноябре 1917 г. с целью сплочения антибольшевистских сил. Партия не исключала и легальных форм борьбы за власть. В ноябре 1917 г. она провела энергичную предвыборную кампанию в Учредительное собрание. В целом за партию отдали голоса лишь 4,7% избирателей, однако в 13 губернских городах кадеты вышли на 1-е место, а в32 городах, включая Москву и Петроград – на 2-е место после большевиков.

9

      Постановлением СНК от 28 ноября 1918 г. кадеты объявлялись партией «врагов народа», члены ее руководящих учреждений подлежали аресту и преданию суду революционных трибуналов. В тот же день были арестованы 4 видных деятеля партии, избранных в Учредительное собрание, двое из которых – Шингарев и Кокошкин – позднее были убиты в Мариинской тюремной больнице. Оказались закрыты Центральный партийный клуб и районные отделения партии, а также некоторые газеты. Несмотря на декрет, объявляющий партию вне закона, вплоть до конца мая 1918 г. она располагала определенными возможностями для деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Заключение

Партии являются существенным элементом  политической системы  общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с  другом  политических  курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных  социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и  государством.  Задача партий  –  превратить  множество  частных   интересов   отдельных   граждан, социальных  слоев,  заинтересованных  групп  в  их  совокупный  политический интерес.  Через  партии  и  избирательные  системы  происходит  формализация участия граждан в политической жизни. Партии принимают  активное  участие  в функционировании механизма политической  жизни.  Партии  принимают  активное участие в  функционировании  механизма  политической  власти  или  оказывают опосредованное влияние на  него.  Немаловажной  чертой  деятельности  партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их  роль  в формировании политического сознания и культуры. Партия должна побуждать  к  движению  вперед.   Ей  необходимо  хорошо осмыслить   и   определить   интересы   социальной   группы,   которую   она представляет, она обязана четко  представлять  формы  и  методы  движения  к осуществлению этих  интересов.  Партии  должны  постоянно  обновляться. Они должны быть привлекательными для молодежи и представителей новых  профессий, воспитывать кадры, которые  хорошо  понимают  и  представляют  требования  и нужды людей,  а  также  самостоятельно  оценивать  изменения  в  политике  и принимать  соответствующие  решения.   Партия   должна   не   только   уметь прислушиваться к выражаемым требованиям, но  и  активно  действовать,  чтобы выявить и защищать эти требования ее сторонников расширять их ряды. Политические   партии   выиграют,   если   будут    развиваться    как демократические  и  плюралистические  организации,  основанные  на  принципе большинства и ответственности.  Деятельность  политических  партий  является реальным   показателем   процесса   становления    гражданского    общества, демократизации  политической  системы,  развития   самоуправления.   И   чем результативнее  становится  их  работа,  тем  зрелее  и  прочнее  становится гражданское общество. Позиция кадетов была изначально не верна, слишком идеализирована, в результате чего им постоянно приходилось переделывать программу и планы действий.

        Программа кадетов была с самого начала очень оторвана то действительности, не сочеталась с деятельностью других партий. В результате этого конституционным демократом приходилось варьировать между ведущими силами. Это помимо всего прочего приводило к разногласиям в партии, что естественно ухудшало работу.

 

11

У кадетов была плохая организация  внутри партии, многие кадеты были не дееспособны. К тому же это приводило к разногласиям в партии.

Членам партии народной свободы  была свойственна демагогия, частая смена решений.

Конституционные демократы очень  плохо представляли себе интересы социальных «низов» и были склонны к идеализации  своего народа, в результате чего им было сложно решать крестьянский и  рабочий вопросы.

Все действия кадетов в той или  иной мере были предприняты в интересах  буржуазии и интеллигенции. Остальным  слои населения не уделялось достаточно внимания.

Состав партии не был приспособлен к активной работе. Кадеты были слишком исключительны и в то же время слишком некомпетентны. Такие люди вряд ли смогли бы достойно управлять страной или помогать в управлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Список  используемой литературы

1 История России (19-начало 20 веков.).Учебник для вузов.М.,1998

2 Карнишин В.И. История России  ХХ века

3 Политические партии России. Конец  XIX - первая треть XX века. Энциклопедия

4 Шелохаев В.В., Боханов А.Н., Думова Н.Г.  , Ерофеев Н.Д.  и др., Политическая история в партиях и лицах, М., Терра, 1993

             5 Думова Н.Г., Ерофеев Н.Д. , Тютюкин С.В.  и др., История политических партий России, учебник для студентов вузов, обучающихся по спец. «История», М., Высш. Шк, 1994

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13