Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2012 в 19:44, реферат
В первой половине XIX в. Россия оставалась аграрной страной. Основную массу населения составляли крестьяне. Большинство из них находилось в крепостной зависимости, но сельское хозяйство продолжало играть ведущую роль в экономике России.
1. Аграрный вопрос в России в первой половине XIX в
2. Подготовка крестьянской реформы. .6
3.Отмена крепостного права 9
4. Тест 12
Список использованной литературы 13
Содержание
1. Аграрный вопрос в России в первой половине XIX в
2. Подготовка крестьянской реформы. .6
3.Отмена крепостного права 9
4. Тест 12
Список использованной литературы 13
В первой половине XIX в. Россия оставалась аграрной страной. Основную массу населения составляли крестьяне. Большинство из них находилось в крепостной зависимости, но сельское хозяйство продолжало играть ведущую роль в экономике России. Аграрное производство развивалось под воздействием целого комплекса факторов:
- в связи с увеличением населения возрастал спрос на сельскохозяйственную продукцию;
- не только крупные землевладельцы, но и крестьяне начинали втягиваться в товарно-денежные отношения, в производстве зерновых;
- в сельском хозяйстве все чаще использовались сезонные наемные рабочие, прежде всего в степных и южных районах России, Прибалтике;
- осваивались земли юга Украины, Северного Кавказа, Заволжья, Сибири. Посевные площади увеличились в 1,5 раза;
- развитие промышленности. Расширялись посевы технических культур (лен, конопля, табак, сахарная свекла), предназначенных для продажи. Больше сеялось пшеницы - важного предмета зернового экспорта, получившего спрос и внутри страны. В нечерноземном центре активно развивалось огородничество. Началось использование новых сельскохозяйственных машин (молотилки, веялки, сеялки) и методов.
В решении крестьянского вопроса Россия значительно отставала от других европейских государств. Незаинтересованность крестьян в результатах труда делали сельское хозяйство все менее эффективным. Отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие промышленности. Однако помещики и слышать не хотели об уменьшении своих привилегий, дворянство отстаивало сохранение крепостничества. Но правительство в начале XIX в. попыталось принять хоть какие-то меры. Было запрещено печатать в газетах объявления о продаже крепостных. В 1809г. был издан указ «об отмене права помещиков ссылать крестьян в Сибирь». В 1803г. Александром I был издан указ «о вольных хлебопашцах», по которому помещики могли отпускать крестьян на волю с землей за выкуп. Одновременно была значительно сокращена раздача государственных крестьян в частные руки.
В России 1812г. ужесточился крепостнический гнет. Условия жизни большинства крепостных были чудовищными как в материальном, так и в моральном отношении. По подсчетам историков, только за 1796–1825 гг. в России произошло более 1200 крупных крестьянских выступлений, эти цифры далеко не полные. Числом восстаний нельзя оценить размах антикрепостнических настроений в 1812г. После Отечественной войны 1812г. по всей России стали возникать тайные общества, которые обсуждали на заседаниях проекты отмены крепостного права. «Союз Спасения» был создан в 1816г. братьями Трубецкими, Муравьевыми-Апостолами. Помимо отмены крепостного права общество ставило своей целью введения в России конституции. В начале 1821г. Союз был расформирован, образовались Северное и Южное общества. Основной документ Южного общества – «Русская правда» П.И.Пестеля – предусматривала объявление России республикой, отмены сословной структуры общества, отмену крепостного права. В период, когда власти отказываются от реформ, ярко проявляется революционное политическое течение в среде дворянства - движение декабристов. Главным фактором его возникновения стали социально-экономические условия развития страны. Более ста будущих декабристов участвовали в войне 1812г.. Они видели, что победа в войне была обеспечена прежде всего участием простого народа, страдающего от произвола помещиков. В рамках движения можно проследить и революционные и либеральные тенденции. Но все они решительно выступали против крепостного права. Восстание 14 декабря 1825г. в Петербурге на Сенатской площади и восстание Черниговского пехотного полка 20 декабря 1825г. членами Южного общества декабристов, были подавлены. Царское правительство жестоко расправилось с участниками восстаний, что имело весьма серьезное значение для развития общественной мысли и общественного движения в стране. 19 ноября 1825г. последовала внезапная кончина Александра I. После его смерти в декабре 1825г. власть перешла к его брату Николаю I..
При Николае I крестьянский вопрос обострился еще больше. Крестьяне требовали его немедленного решения. Создаваемые правительством Секретные комитеты сводили свою деятельность к бесплодным дискуссиям. Как и в первой четверти XIX в., так и во второй правительство предпринимало меры, направленные на смягчение крепостного права. В 1841г. принят закон, запрещавший продавать крестьян поодиночке и без земли. В 1843г. безземельных дворян лишили права приобретать крестьян. В 1842г. был издан указ «Об обязанных крестьянах». Регламентация взаимоотношений между помещиками и крестьянами западных губерний выразилась во введении инвентарей, которые определяли размеры крестьянских наделов и повинностей, способы возможного наказания крестьян. Однако все эти меры не меняли сути крепостнических отношений. В 1837-1841 гг. под руководством графа П.Д.Киселева была проведена широкая система мероприятий - реформа управления государственными крестьянами. Ее цель - поднять благосостояние этой категории крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример отношения к крестьянам. Реформа улучшила правовое и материальное положение государственных крестьян, ввела принцип крестьянского местного самоуправления. Созданное Министерство проводило размежевание земель и увеличивало наделы малоземельных крестьян, создавало семенной фонд и продовольственные магазины (склады) на случай неурожая, следило за справедливой раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы.
В целом крестьянский вопрос в течение первой половины XIX в. не был окончательно решен и крепостное право оставалось незыблемым. Но к середине века в правительственных кругах был накоплен некоторый опыт его решения, на который могли опереться государственные деятели 50-60-х годов.
В конце 50-х годов XIX в. кризис феодализма в России достиг своей кульминации. Крепостничество сдерживало развитие промышленности и торговли, консервировало низкий уровень сельского хозяйства. Росли недоимки крестьян, увеличивалась задолженность помещиков кредитным учреждениям.
В 50-е годы заметно обострились нужда и тяготы народных масс, произошло это под влиянием последствий Крымской войны, участившихся стихийных бедствий (эпидемий, неурожаев, голода), а также усиливавшегося в предреформенный период гнета со стороны помещиков и государства. На экономику российской деревни особенно тяжелые последствия оказали рекрутские наборы, сократившие число работников на 10%, реквизиции продовольствия, лошадей. Обострял положение и произвол помещиков, систематически сокращавших размеры крестьянских наделов, переводивших крестьян в дворовые (таким образом, лишавших их земли), переселявших крепостных на худшие земли. Эти акты приняли такой размах, что правительство незадолго до реформы специальными указами было вынуждено наложить запрет на подобные действия.
Ответом на ухудшение положения народных масс стало крестьянское движение, которое по своему накалу, масштабам и формам заметно отличалось от выступлений предыдущих десятилетий и вызывало сильное беспокойство в Петербурге. Для этого периода характерны массовые побеги помещичьих крестьян, желавших записаться в ополчение и надеявшихся, таким образом, получить свободу(1854-1855), «трезвенное» движение, направленное против феодальной системы винных откупов (1858-1859), волнения и побеги рабочих на строительстве железных дорог (Московско-Нижегородской, Волго-Донской, 1859-1860). Крупные крестьянские волнения вспыхнули в 1857г. в Западной Грузии.
В 1856 году в южных губерниях распространились слухи, что в Таврии раздают землю и дают вольную. Появились «очевидцы», которые рассказывали, что в Перекопе «в золотом шатре сидит царь и всем пришедшим раздаёт волю, а не явившиеся остаются в полной неволе». Движение в «Таврию за волей» началось в Екатеринословской губернии. Только их двух уездов – число бежавших доходило до девяти тысяч человек. Целые деревни снимались с мест и на кибитках со своим скарбом уходили в Крым. Затем двинулись крестьяне Херсонской, Полтавской, Харьковской, Черниговской, Курской, Орловской губерний. Против крестьян были посланы воинские команды и, по официальным данным, произошло шесть кровавых столкновений.
Крымская война поставила правительство перед выбором: либо сохранить существовавшие в стране крепостнические порядки и как следствие этого, в результате политической и финансово-экономической катастрофы потерять не только престиж и положение великой державы, но и поставить под угрозу существование самодержавия в России, либо приступить к проведению буржуазных реформ, первостепенной из которых была отмена крепостного права.
Выбрав второй путь, правительство Александра II в январе 1857г. создало Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян» под председательством князя А.Ф.Орлова. Ранее, летом 1856г. А.И.Левшиным была разработана правительственная программа крестьянской реформы, которая хотя и давала крепостным гражданские права, но сохраняла всю землю в собственности помещика и предоставляла последнему вотчинную власть в имении. В этом случае крестьяне получили бы в пользование надельную землю, за которую должны были бы выполнять фиксированные повинности. Эта программа была изложена в императорских рескриптах сначала на имя Виленского и Петербургского генерал-губернаторов, а затем направленных в другие губернии. Согласно рескриптам в губерниях стали создаваться специальные комитеты для рассмотрения дела на местах, а подготовка реформы получила гластность. В связи с этим 16 февраля 1858г. секретный комитет был переименован в «Главный комитет по крестьянскому делу для рассмотрения постановлений и предложений о крепостном состоянии».
Подготовленные предложения и программы поступали на обсуждение в так называемые Редакционные комиссии. Борьба вокруг этих предложений велась и в этих комиссиях, и при рассмотрении проекта в Главном комитете и в Государственном совете. Но во всех этих проектах речь шла о проведении крестьянской реформы в интересах помещиков путем сохранения помещичьего землевладения и политического господства в руках русского дворянства.
Окончательный вариант проекта реформы отмены крепостного права, претерпевший ряд изменений, был подписан императором Александром II 19 февраля 1861г., а 5 марта были опубликованы важнейшие документы, регламентировавшие проведение реформы: «Манифест» и «Общие положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Данный манифест был прочитан в церквях 5 марта 1861г. после обедни. На разводе в Михайловском манеже Александр II сам причитал его войскам. Так пало крепостное право в России. «Положения 19 февраля 1861г.» распространялись на 45 губерний Европейской России.
Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и Положений 1861г.. В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение двух лет (до 19 февраля 1863 г.) обязаны отбывать те же самые повинности, что и при крепостном праве.
В соответствии с этими документами крестьяне получали личную свободу и могли теперь свободно распоряжаться своим имуществом, заниматься торгово-промышленной деятельностью, покупать и подавать недвижимость, поступать на службу, получать образование, вступать в брак, вести свои семейные дела и пр..
В собственности у помещика оставалась вся земля, но часть ее, обычно сокращенный земельный надел и так называемую «усадебную оседлость» (участок с избой, хозяйственными постройками, огородами), он был обязан передать крестьянам в пользование. Таким образом, русские крестьяне получили освобождение с землей, однако землей этой они могли пользоваться за определенный фиксированный оброк или отбывание барщины. Крестьяне не могли отказаться от этих наделов в течение 9 лет. Для полного освобождения они могли выкупить в собственность усадьбу и, по соглашению с помещиком, надел, после чего становились крестьянами-собственниками. До этого времени устанавливалось «временнообязанное положении». Новые размеры наделов и платежей крестьян фиксировались в особых документах, «уставных грамотах», которые составлялись на каждое селение в течение двухлетнего срока. Размеры этих повинностей и надельной земли определялись «Местными положениями». Уставные грамоты обычно заключались с целым сельским обществом (общиной), что должно было обеспечить круговую поруку в уплате повинностей.
«Временнообязанное» положение крестьян прекращалось после перевода на выкуп, который стал обязательным только через 20 лет (с 1883г.). Выкуп проводился при содействии правительства, путем проведения «выкупной операции» Основой для вычисления выкупных платежей становилась не рыночная цена на землю, а оценка феодальных по своей природе повинностей. При заключении сделки крестьяне выплачивали 20% от суммы, а остальные 80% платило помещикам государство. Предоставленную государством ссуду крестьяне должны были выплачивать ежегодно в виде выкупных платежей в течение 49 лет, при этом, конечно, учитывались набежавшие проценты, в конечном итоге крестьяне должны были уплатить до 300% первоначальной выкупной суммы. Выкупные платежи тяжелым бременем ложились на крестьянские хозяйства. В ходе «выкупной операции» правительство постаралось также получить назад огромные суммы, которые были предоставлены помещикам в предреформенные годы под залог земли. Если имение было заложено, то из предоставляемых помещику сумм вычиталась сумма долга. Наличными помещики получали только небольшую часть выкупной суммы, на остальную часть выдавались специальные процентные билеты.