Организация защиты информации в российской армии в начале 20 века

В третьем параграфе  говорилось о месте укладке документов в ящик.

В следующем параграфе  подробно сам описывался процесс опечатывая ящика. Так, согласно требованиям инструкции железные ящики предназначенные для хранения в деревянных сундуках, опечатываются следующим образом:

В крышке каждого ящика, около переднего его края, и  в передней стенке просверливаются  отверстия предназначенные для продевания двух бечевок, изготовленных с вплетенной в них тонкой проволокой.

После запора ящика, одну из бечевок пропускает через ушко ключа, связывают узлом и концы  припечатывают к особой маленькой  дощечки печатями Начальника железной дороги и Заведующего передвижением  войск.

После того, как ящики  будут доставлены в пункты хранения и размещены в общем деревянном сундуке, концы второй веревки (связанной  с узлом одновременно с первой), запечатанная номерными печатями Начальника железной дороги и Заведующего передвижением войск к стенке деревянного сундука.

Слепки с печатей, вложенные в футляры, передаются коменданту города, который хранит их в особом железном ящике или  прочно запираемом деревянном под свою личную ответственность.

Получив слепки и удостоверившись  в целостности и подлинности  печатей, комендант города, либо Секретарь  штаба округа, опечатывают деревянные сундуки своими печатями и принимают  на хранение вместе со слепками печатей  ключ от деревянного сундука. После  чего составляется акт установленной  формы, в двух экземплярах, который  за подписями принявшего сундук на хранение и уполномоченного на передачу его.

Один экземпляр  акта передается начальнику железной дороги, другой, вместе с представленным удостоверениями о личности, хранится у коменданта города, либо в канцелярии штаба округа.

Коменданты городов  и секретарь штаба Округа несут  полную ответственность за целостность  печатей, которыми опечатаны железные ящики.

В пятом параграфе  говорилось о том, что железные ящики, передаваемые на хранение без деревянных сундуков, опечатываются двумя сургучными печатями Начальника железной дороги и Заведующим передвижение войск, но без прикрепленных к ним ключом, способами указанными в четвертом параграфе.

Ключ от этих железных ящиков передаётся либо помощнику Начальника Мобилизационного отдела, либо - уполномоченному  от железной дороги агенту, либо другому  должностному лицу, для хранения в  особом железном ящике или в прочном, хорошо запираемом, деревянном ящике.

В шестом параграфе  говорилось, что копии всех актов  передаются Заведующему передвижение войск.

В седьмом параграфе  обычно описывались особые условия  хранения в некоторых населенных пунктах. В частности в Штабе  военного округа, сундук, в числе  секретных дел мобилизационного отдела, охраняется во внеслужебное время  часовым у дверей мобилизационного отдела. В период работы отдела находится  под наблюдением старшего адъютанта  мобилизационного отдела.

Раздел III инструкции целиком посвящен описанию процедуры  обмена документов.

Так, в первом параграфе  говорилось, что обмен, железных ящиков или мобилизационных документов, производится уполномоченными Начальника железной дороги и Заведующего передвижениями войск, снабженными подлинными предписаниями - первый Начальника железной дороги, второй Заведующий передвижением войск.

Во втором параграфе  говорилось, что предназначенные  для вложения в ящики новые  документы доставались в пункты хранения в тюках или железных ящиках, полученных в Управление железной дороги.

В третьем и четвертом  параграфах подробно описывалась сама процедура замены документов:

В присутствие коменданта города, либо секретаря штаба, либо Начальника Мобилизационного отдела или  его помощника, открыв деревянный сундук, уполномоченный проверяет целостность  печатей.

Сняв печати и совершив обмен железными ящиками или  документов в железных ящиках, уполномоченные вновь накладывают установленные  печати и составляет акт.

Далее производились  действия аналогичные тем, что выполнялись  при первичном вложение железного ящика в деревянный сундук.

В пятом параграфе  особо подчеркивалось, что уполномоченного  необходимо немедленно допустить к  железному ящику для обмена документов сразу же после прибытия, за исключением  случаев, когда допуск во внеурочное время не допускается существующем законом (параграф 219 Гарнизонного устава).

В разделе IV инструкции подробно расписывалась процедура  изъятия мобилизационных планов при объявлении частичной или  полной мобилизации.

Попытки неуклонно  следовать требованиям инструкции по организации хранения секретной  переписки, часто оканчивались неудачей.

В частности, еще до начала Русско - японской войны в “Записке о работах необходимых для улучшения Сибирской Железной дороги со стратегической целью”, датированной 10 октября 1901 года, говорилось, среди прочего, о необходимости  приобретения несгораемых шкафов и ящиков.

В этом документе указывалось  на то, что соблюдения требований этой инструкции в Сибири, не гарантировало  необходимого уровня сохранности мобилизационных  документов.

Это было связано со сложной криминогенной обстановкой в регионе. Большую часть населения составляли ссыльные, готовые пойти на любые преступления ради наживы. И огромное количество иностранных фирм, готовых помочь своим государствам в добыче этих документов. Как следует из текста документа, вся секретная переписка, в том числе и по мобилизационным вопросам, хранилась в обычных деревянных ящиках.

Военная цензура печатных изданий. 

Ещё одним направлением оставленным без необходимого внимания военной контрразведкой была цензура печатных изданий. Например, до начало русско - японской войны,  даже такой специальный военный орган, как, “Русский инвалид” помещал на своих страницах все распоряжения военного министерства. В том числе и секретные.

А ежегодно издаваемое “Краткое описание сухопутных сил”, содержало  подробный перечень всех частей царской  армии с указанием мест их постоянной дислокации и фамилиями командиров дивизией, полков и отдельных батальонов   (стрелковых и резервных), можно купить любому желающему.

Особенно  ярко это проявилось в русско - японскую войну. Все развертывания наших резервных частей, перемещение второочередных вместо полевых, ушедших на Дальний Восток печатались в “Русском Инвалиде”. После каждого боя, в том же официальном печатном органе российской армии,  печатались списки убитых и раненых офицеров с указанием их частей.

В Манчжурии были свои газеты, которые в своём пренебрежение  к секретности, далеко оставили за собой  газеты Европейской России ...  Особенно отличался этим “Вестник Манчжурии”, несмотря на существование “особого цензурного отделения”, во главе которого стоял офицер генерального штаба. ”Вестник” помещал такие сведения, которые давали противнику возможность судить, не только о составе нашей армий, но и о подходе подкреплений. Похоже, что военно - цензурные отделения штаба главнокомандующего не отдавали себе отчета в том, что может быть предано гласности.

Организация фельдъегерской связи.

Работу сотрудников  фельдъегерского корпуса регламентировали инструкции. В частности, 25 июля 1892 года была утверждена “Инструкция чинам  фельдъегерского корпуса”.

В русско - японскую войну 15 офицеров и 13 фельдъегерей были откомандированы в действующую армию - не только  обеспечивать доставку приказаний и распоряжений командующих в пределах действующей армии, но и доставлять в столицу наиболее срочные и важные донесения главнокомандующего русскими войсками на Дальнем Востоке, но и командующими армиями, корпусов непосредственно Николаю 2.

В 1913 году “Инструкция  чинам фельдъегерского корпуса” была пересмотрена и 12 сентября 1913 года была утверждена новая.    

В ней были более  четко обозначены служебные обязанности  и правила поведения чинов  фельдъегерского корпуса как  на службе, так и вне ее. Кроме того, первая глава “Об общих обязанностях чинов фельдъегерского корпуса” была дополнена разделом “Об автомобилях и подрядческих лошадях”.

А в параграфе 62 инструкции регламентировало обращение с секретными пакетами. Пакеты от императора на имя  министров и главнокомандующих  должны быть доставлены чинами корпуса  тот час же по прибытию в Санкт - Петербург  прямо военному министру, министру иностранных дел или председателю Совета Министров, хотя бы это было в ночное время. При этом в рассыльных книгах, кроме расписки должны быть обозначены получатель, месяц, число и час сдачи пакетов по принадлежности.

После начало первой мировой войны начальник  фельдъегерского корпуса издал  приказ об усиление режима секретности  для чинов фельдъегерского корпуса.

“Объявляю чинам корпуса  о безусловной необходимости  остерегаться случайных знакомств  и расспросов посторонних лиц, в  особенности по служебной деятельности чинов корпуса. В текущую войну неограниченно распространен неприятелем шпионаж, поэтому, надо остерегаться в ответах даже на самые, казалось бы, невинные вопросы, задаваемые, однако, с одной целью, собрать подробные сведения для неприятеля всех не только военных, но и общегосударственного мероприятиях, вызванных настоящий войной и проведение которых, втайне от врага представляет одно из средств к достижению Россией успеха в войне и последующей победе над врагами”.

В качестве итога  можно процитировать слова Резанова А. С. сказанные им на второй год первой мировой войны. “Хотя в последние годы военное начальство прилагало большие старания к охране военных тайн, но промахи были очень часты, и это понятно: после целого рядя лет распущенности в этой области, требовали известный промежуток времени, что бы привить военным чинам привычку вдумчивого отношения к понятию военного секрета и военной скрытности”.

К сожалению, слова военного прокурора так  и остались пожеланием. Привычку “вдумчивого  отношения к понятию военного секрета и военной скрытности”  смогли привить обществу только в  Советской России.