Новая экономическая политика

     Однако, учитывая ситуацию, Ленин подчеркивал, что НЭП вводится всерьез и  надолго. А это означало не просто смену тактики, а коренной поворот  в идеологии построения социализма. Под допущением элементов капитализма  в те годы понимались не только разрешение частного предпринимательства, но и использование товарно-денежных отношений, хозрасчет, индивидуальная сдельщина и т.п.

     В реальной практике эти элементы способствовали возрождению экономики и ее ускоренному  развитию, и прежде всего налаживанию  прочных экономических связей между городом и деревней, укреплению союза рабочего класса и крестьянства. Социализм строился в стране с преимущественно крестьянским населением. По мнению теоретиков II Интернационала, это было практически безнадежным делом⁴. В НЭПе, в кооперации Ленин видел единственный путь к достижению социалистических целей. Обоснование Лениным роли кооперации и учение о кооперации давало возможность активного включения многомиллионного крестьянства в строительство социализма. По мысли Ленина, диктатура пролетариата выступала не только и не столько как насилие, а в первую очередь как организующее и сплачивающее общество начало, позволяющее превратить гражданскую войну в гражданский мир. Ленин был уверен, что 10-20 лет нормальных отношений с крестьянством дадут возможность построить основы социализма. 

IV. Итоги проведения новой экономической политики и её значение 
 

     Первые  итоги новой экономической политики были подведены на девятом Всероссийском  съезде Советов, состоявшемся в Москве 23-28 декабря 1921 г. Наряду с успехами были и трудности. Так, в 1923 г. в стране возник «кризис сбыта» промышленной продукции. При остром спросе на промышленные товары склады оказались забитыми продукцией, которая не находила сбыта. Причиной такого положения были так называемые «ножницы» цен – разрыв в ценах на промышленные и сельскохозяйственные товары. В то время как цены на промышленные товары превышали довоенные в несколько раз, цены на хлеб были ниже существовавших в 1913 г. крестьяне резко сократили покупку промышленных товаров.

     Разница в ценах была обусловлена тем, что сельское хозяйство требовало  меньших затрат на восстановление, чем промышленность, и оно быстро приближалось к довоенному уровню. В промышленности же была низка производительность труда и высока себестоимость продукции.

     Государство провело ряд мероприятий, способствовавших росту закупок хлеба и повышению  заготовительных цен на продукты сельского хозяйства. Крестьянам предоставлялись  более дешевые кредиты. Увеличилась  заработная плата рабочих и служащих. В конце 1923 - начале 1924 гг. были снижены цены на промышленные товары массового потребления. В результате принятых мер произошло существенное сближение уровней цен на промышленные и сельскохозяйственные товары, и хотя «ножницы» еще не были полностью ликвидированы, «кризис сбыта» в середине 1924 г. был в основном преодолен; создались благоприятные условия для быстрого восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства.

     К 1925 г. восстановление экономики было в основном завершено. Валовая продукция крупной промышленности в 1925 г. составила 75 % к 1913 г., увеличившись за годы восстановительного периода в 5,5 раза. Расширялся государственно-кооперативный товарооборот. Успешно проходило восстановление сельского хозяйства. Посевные площади, урожайность, валовой сбор хлеба в 1926 г. превзошли довоенный уровень. Валовая продукция сельского хозяйства составила 118 % к 1913 г⁵.

     Особенностью  социального развития деревни в  этот период было «осереднячивание»  крестьянства. Для граждан Советской  республики годы с 1923 по 1926 были временем надежд и ожиданий. Это была, несмотря на многочисленные проявления недовольства в разных районах страны, одна из самых спокойных эпох в советской истории. Страна выздоравливала, приходила в себя, с ужасом вспоминая минувшие годы бедствий, оплакивая миллионы смертей, надеясь на будущее.

     Подводя итоги этого периода, следует  отметить, что Советская Россия имела:

     - восстановленную промышленность с довоенным уровнем производства;

     - восстановленный транспорт, работающий без перебоев;

     - твердую валюту;

     - восстановленный и организованный рабочий класс, на 300 тыс. человек больше, чем в 1922 г.;

     - восстановленные посевную площадь и сельское хозяйство.

     Экономические успехи политики, начатой в марте 1921 г., были несомненными. Она позволила восстановить народное хозяйство страны. Развитие экономики страны в рамках нэпа осуществлялось с 1921 по 1929 гг. За этот период была не только восстановлена экономика, но и начался подъем хозяйства страны, основанный на планах, разработанных XIV и XV съездами ВКП (б). Однако новая экономическая политика не смогла решить возлагавшихся на нее задач. Уже к середине 20-х гг. проявились недостатки рыночной экономики, введенной в период НЭПа.

     Свободная торговля затрудняла контроль над доходами торговцев и предпринимателей и средства, поступавшие в виде налогов в казну, были явно недостаточными. Государство увеличивало налоги с крупных товаропроизводителей, что приводило к уменьшению производства. Рыночники всячески стремились укрывать доходы. В то же время насущной задачей становилось ускоренное создание собственной развитой промышленности. Дореволюционная Россия более 80 % машин и механизмов ввозила из-за границы, продавая хлеб. Положение усугублялось тем обстоятельством, что в результате экономического кризиса мировые цены на зерно постепенно падали, достигнув к 1930 г. самого низкого уровня. В этот же период значительно обострилась международная обстановка. В 1922 г. в Италии, в 1923 г. в Болгарии произошли фашистские перевороты, усиливались позиции фашистов в Германии, милитаристских кругов в Японии. Нарастала угроза новой мировой войны, а Красная Армия, сокращенная до 500 тыс. человек, имела к концу 20-х гг. на вооружении лишь несколько десятков танков и бронемашин, несколько сот самолетов. Собственная танковая и авиационная промышленность отсутствовала.

     К 1927 г. вновь возникла диспропорция между  сельским хозяйством и промышленностью, городом и деревней. В стране насчитывалось 25 млн. крестьянских хозяйств, имевших в среднем по 4–5 га посевных площадей. Треть хозяйств были безлошадными, не имели инвентаря. Основу хозяйствования составлял ручной труд. Крупными товаропроизводителями на селе были кулаки, составлявшие около 900 тыс. хозяйств. Они владели 20% земли и 30% сельскохозяйственных машин, давали значительную часть товарного хлеба.

     Однако, как и все частные хозяйства, они стремились его продать с  большой выгодой, прятали и даже уничтожали его, отказываясь продавать  по государственным ценам. Острый хлебозаготовительный кризис 1926–1928 гг. вызвал введение продовольственных карточек в 1928 г. и принятие некоторых чрезвычайных мер по решению продовольственной проблемы. Уменьшение товарооборота, отсутствие средств вело к снижению объемов производства промышленных товаров.

     Значительно выросла безработица, достигшая к 1928 г. 1,5 млн человек. В результате острых политических дискуссий, столкновения мнений на XIV (1925 г.) и XV (1927 г.) съездах ВКП (б), XVI партконференции (1929 г.) и Пленумах Центрального Комитета победило радикальное направление, определившее пути перехода к быстрой индустриализации страны за счет внутренних резервов, что привело к свертыванию НЭПа. Это выражалось в следующем:

     - отказе от свободной рыночной торговли и переходу к государственной торговле;

     - в национализации частных предприятий и коммерческих банков;

     - создании вместо единоличных крестьянских хозяйств сельскохозяйственных кооперативных предприятий, подконтрольных государству;

     - в концентрации всех денежных средств в руках государства и проведении индустриализации по единому государственному плану.

     Решение этих радикальных задач проходило  в сложной международной и  внутриполитической обстановке, в условиях крупных социально-классовых сдвигов  и острой политической борьбы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

V. Заключение 

     За  свое недолгое существование Новая экономическая политика затронула все сферы общественной жизни и успешно решила свои важнейшие задачи - справилась с экономической разрухой, восстановила довоенный уровень России, укрепила крестьянское хозяйство.

     Однако  неумение большевистского руководства воздействовать на экономику хозяйственными методами, сохранение партийного диктата вызвали новые социально-экономические проблемы, решить которые можно было лишь свертыванием политики.

     Основными причинами перехода к НЭПу стали политический и экономический кризис. Основным успехом НЭПа, безусловно, является восстановление разрушенной экономики в стране, которая после революции оказалась в международной изоляции, из которой эмигрировало значительное число специалистов, интеллигенции, одним словом, той части общества, которая необходима для нормального развития государства. В этих условиях проведение достаточно успешной экономической политики является несомненным успехом новой власти. Однако именно по той причине, что в результате революции и последующей гражданской войны Россия лишилась квалифицированных кадров, неизбежны были ошибки и просчеты в экономике.

     Демонтаж  НЭПа начинается в 1926 году. В 1929 в стране был ликвидирован рынок. Доминирующей основой в экономике страны стала  административно-командная система, которая окончательно сформировалась к 1933-му году.

     Однако  период НЭПа (1921 - 1928) - один из самых  интересных и загадочных периодов в  истории Советского государства: существовали одновременно и капиталистический, и социалистический уклады в экономике, ограниченная демократия, плюрализм мнений. Благодаря НЭПу повысился жизненный уровень народа, укрепилась денежная система, плодотворно развилась культура. НЭП - целый комплекс мероприятий экономического, политического, социального, идеологического характера. Новая экономическая политика Советского государства стала известна всей стране, и ее аббревиатура навеки закрепилась в истории России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

VI. Список литературы 

1. «История России»; Уткин А.И.; М.: Дрофа, 2002г.

2. «История Отечества»; Артемов В.В.; М.: Академия, 1999г.

3. «История России XX век»; Сахаров А.Н.; М.: Аст, 2002г.

4. «История России ХХ - начала ХI вв..»; Терещенко Ю.А; М.: Инфра-М, 2004г.

5. «Классы и классовая борьба в начале НЭПа»; Трифонов И.Я.; М.: Просвещение, 1964г.

6. «НЭП: поиски путей развития»; Горинов М.М.; М.: Знание, 1990г.

7. «Экономическая история России»; Тимошина Т.М.; М.: Филинъ, 1998г.