Международные отношения и внешняя политика СССР накануне и в начале второй мировой войны

     Лидеры  капиталистических государств, продолжая  поддержку фашистской агрессии, подписали  с Германией ряд договоров  о ненападении (1938 г. - Англия и Франция).

     Развязав  себе руки таким способом, Гитлер продолжил  агрессию: в марте 1939 г. полностью  захватил Чехословакию и отторг от Литвы в пользу Германии порт Клайпеду. В апреле 1939 г. Италия захватила Албанию.

     Внешнюю политику Советского Союза 30 г.г. (до 1939 г.) можно считать образцом стремления предотвратить войну, обуздать агрессора. Наша страна выступала самым непримиримым и последовательным противником фашизма, разоблачала его, отождествляла с войной.

     Однако  к лету 1939 г. положение изменилось, и результатом этого изменения  впоследствии стало подписание договоров  от 23 августа и 28 сентября 1939 г. и  секретных протоколов к ним, по условиям которых СССР становился чуть ли не партнером Германии. Что же обусловило такой поворот событий? На наш взгляд таких причин было несколько.

     В первую очередь необходимо отметить, что сама обстановка, сложившаяся  на мировой арене к весне 1939 г., объективно способствовала тому, что  Советский Союз не мог продолжать свою деятельность в одиночестве, и  ему надо было позаботиться о своей  безопасности. К весне 1939 г. Вторая мировая война в своей локально-очаговой фазе была уже реальностью.

     В сложившейся военно-политической обстановке у СССР были три альтернативы: достичь  военного соглашения с Францией и  Англией; остаться в одиночестве; заключить  договор с Германией. Наиболее выгодным представлялось англо-франко-советское  соглашение о взаимной помощи, направленное против фашистской Германии. Оно привело  бы к созданию единой антифашистской коалиции, эффективно послужило бы сдерживанию фашистских агрессоров и, возможно, воспрепятствовало бы развязыванию мировой войны.

     Летом 1939 г. по инициативе советской стороны  начались переговоры СССР - Англия - Франция  о заключении пакта о взаимопомощи и создании антигерманской коалиции. На этих переговорах Советский Союз выступил с радикальными предложениями  для решения вопроса о коллективной безопасности, однако для западных государств, продолжающих политику, выработанную на Мюнхенском совещании, эти предложения  оказались неприемлемы. К 20 августа  переговоры зашли в тупик и  фактически провалились. По просьбе  англичан и французов был объявлен перерыв на неопределенный срок, хотя и в Москве и в Лондоне знали, что агрессия в отношении Польши назначена на конец августа. Прийти к соглашению с западными державами  СССР не удалось. Виноваты в этом обе  стороны.

     Однако, несмотря на неудачу, начавшиеся англо-франко-советские  контакты вызвали тревогу у руководства  нацистской Германии. Оно осознавало, что соглашение о взаимопомощи трех великих держав могло явиться серьезным препятствием на пути намеченных Гитлером экспансионистских планов, и стало прилагать настойчивые усилия, чтобы воспрепятствовать такому соглашению.

     15 августа 1939 г. германский посол  в Москве Ф. Шуленбург попросился  на срочный прием к наркому  иностранных дел СССР В.М. Молотову. Посол зачитал заявление Риббентропа,  в котором предлагалось урегулировать  к полному удовлетворению обеих  сторон все имеющиеся спорные  проблемы, для чего в Москву  в самое ближайшее время был  готов прибыть германский министр  иностранных дел. Хотя в заявлении  открыто не говорилось о решении  территориальных вопросов, они имелись  в виду. Эта сторона советско-германских  отношений, наряду с договором  о ненападении и активизации  торговли с Германией, интересовали  Советское правительство в наибольшей  мере¹⁰.

     Ситуация  для Советского правительства была очень сложной. Оно начало рискованную  политическую игру. Переговоры с Англией  и Францией еще продолжались, но зашли в тупик. Германия, напротив, шла на уступки СССР, изъявила готовность учитывать его государственные  интересы, она обещала даже оказать  влияние на Японию с целью нормализации советско-японских отношений, что было выгодно для Советского Союза, так  как в это время шли ожесточенные бои между советскими и японскими  войсками на реке Халхин-Гол. В такой  ситуации Сталин дал разрешение на приезд Риббентропа в Москву.

     Советско-германские переговоры осуществлялись в условиях политического цейтнота. В ночь с 23 на 24 августа 1939 г. в присутствии  Сталина Молотов и Риббентроп подписали поспешно согласованные  советско-германские документы: Договор  о ненападении, по условиям которого стороны обязались не вмешиваться  в вооруженные конфликты против друг друга в течение 10 лет с момента подписания документа, и Секретный протокол, в соответствии с которым Германия взяла на себя ряд односторонних обязательств:

     - в случае германо-польского вооруженного  конфликта германские войска  не должны были продвигаться  дальше рубежа рек Нарев, Висла,  Сан и не вторгаться в Финляндию,  Эстонию и Латвию;

     - вопрос о сохранении единого  Польского государства или его  расчленении должен был решаться  в ходе дальнейшего развития  политической ситуации в регионе; 

     - Германия признавала заинтересованность  СССР в Бессарабии.

     Договор о ненападении был опубликован 24 августа 1939 г. Высшее руководство  СССР не информировало о наличии  секретного соглашения ни партийные, ни государственные органы. Верховный  Совет СССР 31 августа 1939 г. без обсуждения ратифицировал только текст Договора о ненападении.

     Известие  о заключении советско-германского  договора о ненападении явилось  полной неожиданностью не только для  мировой, но и для советской общественности. Трудно было осознать происшедший переворот  в отношениях СССР и Германии. После  подписания этого договора Лондон и  Париж полностью утратили интерес  к СССР и принялись искать способы  добиться от Германии обязательств на будущее, более прочных, чем те, которые  она дала во время Мюнхенского  совещания. Документы свидетельствуют  о том, что на другой день после  подписания договора о ненападении  с Германией, Сталин, пребывая в крайней  неуверенности относительно порядочности Гитлера, пытался склонить Англию и  Францию к продолжению военных  московских переговоров. Но никакого отклика  на эти предложения не последовало.

     Существуют  разные точки зрения на вопрос о  необходимости подписания договора о ненападении с Германией.

     Серьезные исследователи - советские, польские, британские, западногерманские и другие - признают, что 19 - 20 августа 1939 г., в момент согласия Сталина на приезд Риббентропа в  Москву для окончательного прояснения намерений Германии, Советскому Союзу  не было оставлено выбора. В одиночку СССР предотвратить войну не мог. Союзников в лице Англии и Франции  ему обрести не удалось. Оставалось думать о том, как не попасть в  водоворот войны, к которой в 1939 г. СССР был готов еще меньше, чем  в 1941 г¹¹.

     Развязав  себе руки подписанием договора о  ненападении и секретных протоколов, Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу¹².

     Англия  и Франция объявили войну Германии, но не оказали Польше действенной  военной помощи и она была разгромлена. СССР и США объявили о своем  нейтралитете в войне.

     17 сентября 1939 г. части Красной Армии  вступили на территорию Западной  Украины и Белоруссии, что было  предусмотрено положениями секретного  протокола. 

     Итак, началась вторая мировая война.

     В это время (конец сентября 1939 г.) руководство  СССР во главе со Сталиным и Молотовым  преступили границу разумного в  отношениях с Германией. Молотов  сделал заявление, в котором обосновал  мысль о ненужности борьбы с фашизмом и возможности идеологического  соглашения с Германией. Вместе с  Риббентропом он подписал ноту, в которой  вся ответственность за развязывание войны перекладывалось на Англию и Францию и оговаривалось, что, в случае продолжения участия  этих стран в войне, СССР и Германия будут консультироваться по военным  вопросам.

     Оценка  данных соглашений, по нашему мнению, должна быть однозначной. Если заключение договора о ненападении в сознании советского народ оправдывалось необходимостью избежать участия в войне, то подписание Договора о дружбе и границах между  СССР и Германией было совсем противоестественным. Этот документ был подписан после  оккупации Польши и, следственно, явился договором, заключенным со страной, совершившей неприкрытый акт  агрессии. Он ставил под сомнение, если не подрывал, статус СССР как нейтральной  стороны и толкал нашу страну на беспринципное сотрудничество с  нацистской Германией.

     Таким образом, в современной исторической науке Договор о дружбе и границах от 28 сентября 1939 г. оценивается резко  отрицательно. Заключение этого договора следует считать ошибкой тогдашнего руководства СССР. Договор и все, что последовало за ним в средствах  массовой информации и в практической политике, разоружало советских людей  духовно, противоречило воле народа, советскому и международному законодательству и подрывало международный авторитет  СССР.

     После подписания Договора о дружбе и сотрудничестве и секретных протоколов Советский  Союз начал неуклонно выполнять  все их положения. Помимо морального ущерба, причиненного советскому народу условиями этих документов, практическая деятельность советского руководства  наносила большой ущерб стране.

     С 1939 по 1941 г.г., практически до начала Великой Отечественной войны, внешнее сближение Германии и Советского Союза продолжалось. СССР вплоть до нападенияи Германии в 1941 г. неукоснительно соблюдал все условия подписанных им договоров. Так он не участвовал в событиях 1940 -1941 г.г., когда Гитлер подчинил практически все государства Европы, в том числе Францию, и разгромил европейский контингент английских войск. Советская дипломатия делала все для того, что бы отсрочить войну и избежать ведения ее на два фронта, для того, что бы дать СССР подготовиться к войне. Например, в 1941 г. были подписаны:

     - нота с Турцией, в которой  обе стороны обязались хранить  нейтралитет; 

     - пакт о ненападении с Японией. 

     Тем не менее, эти меры не могли решить главной задачи внешней политики и предотвратить войну.

2. Отношения СССР с Прибалтикой, Финляндией и Японией

     Помимо  взаимодействия с ведущими развитыми державами мира, во внешней политике Советского Союза в предвоенный (30 - 40 г.г.) период можно выделить еще одно направление - развитие отношений с, так называемыми, малыми государствами. Из всех событий этого периода, в которых принимал участие СССР, нам хотелось бы выделить три основных:

     1. Война с Японией;

     2. Военные действия на территории Финляндии;

     3. Вхождение Прибалтийских государств  в состав СССР.

     Посмотрим, как развивались отношения Союза  ССР и милитаристской Японии накануне второй мировой войны.

     Япония, в которой в 30 г.г. установился  фашистский режим, издавна вынашивала экспансионистские планы в отношении  Дальневосточных территорий СССР (эту тенденцию мы можем наблюдать и в современной политике Японии). После подписания антикоминтерновского пакта, Правительство Японии получило возможность, в союзе с сильнейшей державой мира, попытаться реализовать эти планы.

     Летом 1938 г. Япония вторглась на территорию Советского Союза в районе озера  Хасан, рассчитывая захватить Владивосток. Однако у СССР было достаточно сил  для борьбы с этой страной и  части Красной Армии под руководством Блюхера достаточно быстро разгромили агрессоров. В мае 1939 г. Япония напала на Монголию в районе реки Халхин-Гол, пытаясь завоевать плацдарм для нападения на СССР. Согласно действующим между Советским Союзом и Монголией соглашениям, в эту страну для защиты ее суверенитета были введены части Красной Армии под руководством Жукова и в тяжелейших боях Япония была разбита.

     После подписания советско-германских договоров, Япония не решается продолжать свою агрессию против СССР.

     Таким образом, благодаря успехам Красной  Армии в борьбе с японскими  агрессорами, один из возможных противников был выведен из состояния боевой готовности еще до начала Великой отечественной войны. СССР удалось избежать войны на два фронта и в течение всего периода успешно сдерживать Японскую агрессию.