Меркантилизм

1.Введение

На протяжении всего существования человечества развивалась и совершенствовалась система хозяйствования, а значит, развивалась и наука, ее изучающая - экономика. Еще во времена древности  были заложены основы современной экономики, и изучение знаний, накопленных учеными давно минувших дней, имеет немалое значение для осмысления и лучшего понимания сегодняшней ситуации в экономике. До эпохи развития капитализма экономические исследования носили фрагментарный характер, в основном касались анализа хозяйственной практической деятельности, изредка освещаясь гениальными догадками относительно глубинных законов протекания экономических процессов. Экономические исследования не носили самостоятельного характера, а выступали как составная часть работ, посвященных исследованию общих проблем функционирования общества, в частности религиозных, политических, нравственных. И это не случайно, поскольку экономика носила по преимуществу натуральный характер с незначительными элементами товарно-денежных отношений. Ситуация кардинально меняется с началом развития капиталистических экономических отношений. Это происходит в Европе в 15-16 веках нашей эры в эпоху, которая получила название "эпоха великих географических открытий", а также "эпоха первоначального накопления капитала". Известно, что и исторически, и логически первоначально капитал выступает в форме торгового и денежного капитала. Открытие новых территорий и захват колоний чрезвычайно ускорили процесс формирования национальных торгово-денежных капиталов, что в свою очередь привлекло внимание к исследованию закономерностей в сфере торгово-денежного обращения. Возникает первая в истории экономической мысли школа, впоследствии получившая название меркантилизм.

Целью этой работы является изучение  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вытеснение натурально-хозяйственных отношений рыночными экономическими отношениями охватывает исторический отрезок примерно с XVI по XVIII вв. Этот период в экономической литературе называют периодом меркантилизма. Понятие «меркантилизм» происходит от слова латинского происхождения mercari (торговать). Однако меркантилистическая система представляет собой гораздо более сложную концепцию, возникновение которой тесно связано с последствиями великих географических открытий, которые дали возможность для расширения внешнеторговых связей, для захвата колоний, для притока золота в страну, что обусловило ускорение «первоначального накопления капитала».  Меркантилизм - экономическое учение и экономическая политика, выражающая интересы торгового капитала в период позднего средневековья и первоначального накопления капитала. Меркантилизм как политика – это государственное регулирование отношений, связанных с накоплением денег в стране. Идеологи меркантилизма были убеждены, что только деньги олицетворяют богатство нации и государства. Они считали, что приумножение богатства требует протекционистских мер по регулированию внешней торговли, того, чтобы поощрялся экспорт, сдерживался импорт и всемерно поддерживалась национальная промышленность.

Основные  теоретические положения и идеи меркантилистов:

Богатство общества-это деньги и сокровища. От того сколько денег в стране зависит богата она или нет.

Производство  рассматривается как предпосылка  создания богатства, как средство обеспечения  притока денег в страну.

Непосредственным  источником богатства и прибыли считается обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться.

 Не  всякое обращение-это источник  богатства. Внешняя торговля является  таковым, так как она увеличивает  количество денег в стране, а внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки.

Так как  внешняя торговля является единственным источником прибыли, её баланс должен быть активным. Т.е. нужно больше продавать  иностранцам и меньше у них  покупать.

Видя  источник национального богатства во внешней торговли и прибыли от отчуждения, меркантилисты заботились об активном внешнеторговом балансе. Его осуществление, как и в целом накопление денежных богатств, связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных мер и экономической политикой должно было способствовать притоку в страну золота и серебра. Для осуществления этой задачи меркантилисты выдвинули целую систему мероприятий, рекомендовавшихся королевской власти, которая должна была вмешиваться в экономическую жизнь, способствовать внешней торговле. Меркантилисты исходили из предположения, что государство должно тратить меньше, чем получает, отождествляли богатство с золотом в виде денег и сокровищ, производительной деятельностью объявляли торговлю, в большей степени внешнюю, с целью обеспечения притока в страну золота и серебра. Сторонники меркантилизма отождествляли деньги и капитал, движение процентной ставки связывали с наличием денег в обращении. Процент, по их мнению, есть цена, уплачиваемая за заем денежных средств, чем больше денег в обращении, тем он ниже.

В своем  развитии меркантилизм прошел две стадии: ранний меркантилизм и поздний. Ранний меркантилизм возник ещё до великих  географических открытий и существовал  до середины XVI века. Представители раннего меркантилизма (Стаффорд, де Сантис, Скаруффи) осуществляли в основном анализ внешней торговли и трактовали золото и серебро как воплощение богатства. К.Маркс назвал ранний меркантилизм «монетарной системой». В раннем меркантилизме преобладала концепция денежного баланса, ставившая целью накопление в стране наибольшей массы монет, для чего принимались законодательные меры  по привлечению денег в страну и их удержанию. Ранние меркантилисты считали, что задача накопления денежных богатств в стране решалась главным образом административными мерами, обеспечивавшими жесткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Категорически запрещался вывоз денег за пределы государства, строго контролировалась деятельность иностранных купцов, ограничивался ввоз зарубежных товаров, устанавливались высокие пошлины и т.д. В Англии на первой стадии меркантилизма были созданы «складочные места» - официальные пункты, где правительство взимало пошлины с купцов, был учрежден монетный двор, введены должности таможенных надсмотрщиков, королевских менял и сыщиков, был принят Закон об истрачении, согласно которому иностранные купцы должны были все вырученные от продажи деньги расходовать на приобретение английских товаров.

Поздний меркантилизм формируется во второй половине XVI века и достигает расцвета в середине XVII века. На этом этапе торговые связи между странами становятся развитыми и регулярными, что во многом было обусловлено поощрением государством развития национальной промышленности и торговли. К.Маркс назвал поздний меркантилизм «системой мануфактуры». Поздние меркантилисты (Т.Мен,  А.Серра, А.де Монкретьен) создают теорию торгового баланса, противопоставив её идее денежного баланса. Вместо административных методов накопления, значение которых упало, на первый план выдвигаются экономические методы. Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, которая должна была обеспечивать постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вы воза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупки сырья за границей, рационального использования денег. Рост мануфактурного производства и активизация экономических методов накопления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. В соответствии с концепцией торгового баланса проводилась экономическая политика протекционизма в интересах собственных мануфактуристов и купечества. Поддерживался запрет на вывоз сырья, ограничивался ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, устанавливались высокие ввозные пошлины и т.д. Меркантилисты требовали, чтобы королевская власть поощряла развитие национальной промышленности и торговли, производство товаров на экспорт, поддерживала высокие таможенные пошлины, строила и укрепляла флот, расширяла внешнюю экспансию.

Положения раннего меркантилизма выражал  У.Стаффорд в своей работе «Критическое изложение некоторых жалоб наших  современников» (1581г.).  Он утверждал, что отлив денег за границу  вызывает подорожание товаров, а рост цен приводит к обеднению народных масс. Задачу накопления денежных средств он предлагал решать в основном административными мерами, требуя от государства запрещения вывоза монет, ввоза предметов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. Стаффорд высказывался за расширение переработки английской шерсти и производства сукна. Крупнейшим представителем позднего меркантилизма является Т.Мэн – автор двух работ, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Первое сочинение вышло в свет в 1621году и называлось «Рассуждения о торговли Англии с Ост-Индией, содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее». В нем впервые в систематизированном виде были изложены идеи зрелого меркантилизма. В 1664 году была издана вторая работа Мэна «Сокровища Англии во внешней торговле, или Баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства». Мэн-сторонник активного внешнеторгового баланса, он выступал против монетарной системы, требуя отмены запрещения вывоза денег.  «Обыкновенное средство к увеличению нашего богатства и наших сокровищ, - указывал Мен, - это иностранная торговля, в которой мы всегда должны соблюдать правило: ежегодно продавать иностранцам своих товаров на большую сумму, чем мы приобретаем у них».Для увеличения денежного фонда страны Т.Мэн предлагал, помимо прочего, обрабатывать земли под такие культуры, которые помогли бы избавиться от ввоза некоторых товаров (в частности, конопли, льна, табака), а также рекомендовал отказаться от чрезмерного потребления иностранных товаров в питании и одежде путем введения законов о потреблении товаров собственного производства. Также Манн замечает, что не следует обременять слишком большими пошлинами отечественные товары, чтобы не удорожать их слишком для иностранцев и не препятствовать этим их продаже. Здесь ясно выражена ориентация на форсирование экспорта национальной продукции. Экономическая политика, которую предлагал Т.Мэн получила в дальнейшем название политики протекционизма, или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта и меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными по сей день. К ним относятся: протекционистские тарифы на импортируемые товары, квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д. К деньгам Мен подходил уже «по-капиталистически», понимая, что их надо пускать в «оплодотворяющий»  оборот. Мэн-ярый противник любых мер, стесняющих экспортную торговлю. Он требует уменьшения пошлин на ввозимые товары. В противоположность ранним меркантилистам он выступает за низкие цены, облегчающие конкуренцию на внешнем рынке. Мен протестует также против «порчи» монет, так как «не название наших фунтов, шиллингов и пенсов уважается, а внутренняя ценность наших монет». Мэн ратует за развитие английской промышленности, требуя замены экспорта сырья экспортом готовых изделий. В целом автор ««Сокровищ Англии во внешней торговле» делает значительный шаг вперед по сравнению со взглядами предшественников (например, Стаффорда). Основная цель его работы-доказать бесполезность и даже вред искусственных мер по удержанию денег в стране.

К крупнейшим теоретикам меркантилизма историческая наука относит А.Монкретьена. Именно он, сам того не подозревая дал название новой науке, введя в социально-экономический оборот термин «политическая экономия». Основным и единственным произведением Монкретьена является «Трактат политической экономии, посвященный королю и королеве»(1615г). В этой работе автор выступает горячим защитником третьего сословия и заявляет, что «торговля есть некоторым образом главная цель различных ремесел». Он отстаивает необходимость прибыльности торговли, понимает богатство, в первую очередь, как денежные накопления страны. Четырехлетнее пребывание Монкретьена в Англии сыграло в его жизни важную роль. Он увидел страну с более развитыми буржуазными отношениями и вернулся во Францию убежденным сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником буржуазии.  Монкретьен советовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства. Монкретьен выступал против вывоза продуктов, которые были нужны Франции.  Он осуждал роскошь, подчеркивая; «Роскошь для государства – чума и роковое разорение; благодаря шелку в Турцию и Италию уплывает наше золото».

Во Франции  политика меркантилизма настойчиво проводилась в жизнь при генеральном контролере (министре финансов)  Ж. Кольбере (1619-1683). Кольбер полагал, что могущество государства определяется количеством находящихся у него денег. Источником денег он считал торговлю. Для обеспечения активного торгового баланса во Франции была разработана система протекционистских мер: запретительные пошлины на ввоз промышленных товаров (сведение импорта к минимуму); поощрение развития отечественной промышленности (экспортной и замещающей импорт); создание за государственный счет экспортных мануфактур, при-глашение на работу иностранных мастеров; раздача привилегий промышленникам (обеспечение их рабочей силой, иногда даже крепостной, освобождение от налогов).  Чтобы французские дворяне не тратили денег на иностранные товары, Кольбер всячески поощрял производство во Франции зеркал и кружев по венецианскому образцу, чулок — по английскому, сукон — по голландскому, медных изделий — по немецкому. Кое-что было сделано для облегчения сбыта товаров французского производства в самой Франции путем уничтожения части внутренних таможен, снижения тарифов, значительного улучшения шоссейных и речных путей. В 1666 — 1681 гг. был прорыт Лангедокский канал, соединивший Средиземное море с Атлантическим океаном. Напротив, приобретение иностранных товаров было крайне затруднено специальными законами против иноземных предметов роскоши, особенно же таможенными тарифами, настолько повышенными в 1667 г., что ввоз во Францию иностранных изделий стал почти невозможным. Кольбер принимал ряд мер к развитию французской промышленности. При этом наибольшее внимание он сосредоточивал на крупных предприятиях, будучи равнодушным к рассеянной мануфактуре. Но крупные, централизованные мануфактуры были немногочисленны. Они не были жизнеспособны на первых порах, нуждаясь в субсидиях и опеке со стороны государства. Все же эти крупные мануфактуры явились наиболее прогрессивным результатом деятельности Кольбера, так как они подготовили техническую базу для дальнейшего развития капиталистической промышленности. Некоторые из мануфактур, основанных при Кольбере, были для своего времени грандиозными предприятиями, как, например, знаменитая суконная мануфактура голландца Ван Робэ в Абвиле, около Амьена, на которой одно время работало свыше 6 тыс. человек.  Во Франции получили развитие созданные при поддержке Кольбера шелковые, шерстяные и металлургические мануфактуры. Появились кредитные учреждения. Средства на субсидирование мануфактурного производства мобилизовывались за счет увеличения налогов, что разоряло крестьян, снижало их и без того низкую покупательную способность. Поэтому продукция мануфактур предназначалась в большей степени для внешнего рынка. Внутренняя торговля была ограничена, хотя Кольбер провел меры по унификации тарифов и укрупнению внутренних таможенных областей (до пяти). С целью поддержания и развития вывоза товаров из Франции Кольбер создавал монопольные торговые компании (Ост-Индскую, Вест-Индскую, Левантийскую и др.), содействовал строительству большого торгового (а равно и военного) флота, которого Франция до него почти не имела. 

 Меркантилизм  в России.

Русский меркантилизм возник гораздо позднее, чем в Западной Европе и соответственно имел свои особенности. Первоначальное накопление капитала в России началось в XVII в. и происходило это в основном за счет внутренних источников. В этот период формируется всероссийский внутренний рынок, возникают первые промышленные мануфактуры. Российские экономисты начинают предлагать государям проекты переустройства общества. Своеобразие меркантилизма в России состоит в том, что там не было чистого монетаризма, его элементы перемешивались с более зрелыми принципами торгового баланса: с одной стороны, меркантилизм в Росси отображал преимущественно интересы купечества, а с другой - был принципиально отличным от западной европейского меркантилизма. Если представители последнего источником богатства считали внешнюю торговлю, то в центре внимания российских меркантилистов было развитие производителей страны. Еще они выдвинули широкую программу развития мануфактурной промышленности, но и не отождествляли балансов с деньгами, и благородными металлами. Хотя российские меркантилисты и считали необходимости развитие внешней торговли, в центре их внимания было развитее отечественного производств, расширение внутренней торговли. По своему содержанию российский меркантилизм отличается от западноевропейского и тем, что затонул еще и аграрный вопрос. Проблемы колоний в нем не заняли того места, какое они занимали в западной Европе.

Важной  вехой в развитии российской экономической  мысли стал в 1724 г., выход “Книги о скудости и богатстве” русского экономиста Ивана Тихоновича Посошкова. Его труд посвящался проблеме преобразований в российской экономике, направленных на преодоление бедности и преумножение богатства. Автор не отождествляет богатство только с деньгами. Он считает, что та страна богата, в которой богаты люди, а не государство. Это очень передовая мысль не только для того времени. Он считал, что труд является источником богатства и в промышленности, и в торговле, а само богатство - это материальные блага и справедливые законы в стране. Зная причины бедности России: отсталость сельского хозяйства, и промышленности, неразвитость финансовой системы, засилие иностранцев в торговле, зная скрытые возможности этой огромной страны, И.Т. Посошков выдвинул программу обновления России, увеличения ее богатства. Основное - это торговля. Для ее упорядочения должно установить твердые цены, единые пошлины, монопольное право купеческого сословия на торговлю, запрет на ввоз предметов роскоши и вывоз сырья. В экономическую программу входило также развитие промышленности на основе разведки рудных месторождений, строительства заводов за счет казны, государственной помощи предпринимателям, предоставления им дешевых кредитов. В области сельского хозяйства Посошков предлагал строго ограничить размер повинностей, переложить основное налоговое бремя на собственников земли, снизить крестьянские подати. Он выдвинул передовую идею о том, что все классы, кроме духовенства, должны облагаться налогом. Основным объектом налогообложения он предлагал сделать земельные владения или промыслы. Некоторые направления программы Посошкова перекликались с направлениями реформаторской деятельности Петра I. Но это только маленький кусочек, как бы вырванный из общей и целостной программы. Для своего времени, идеи А.Л. Посошкова были слишком демократичными и, полностью принять их при абсолютной монаршей власти было просто невозможно. Даже то, что частично было принято государством или просто пошло на развитие экономической мысли Отечества уже можно считать огромной победой автора над старым мировоззрением, господствовавшим в отсталой России.