Контрольная работа по "История отечественного государства и права "

     Контрольная работа 
 
 
 
 

        Предмет: История отечественного государства и права 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Содержание 
 
 

1. Со ссылками на статьи определить порядок наделения крестьян землёй

     по крестьянской реформе 1861 года. Дать анализ порядка владения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Со ссылками на  статьи определить  порядок наделения 

        крестьян землёй по крестьянской реформе 1861 года.

     Дать  анализ порядка владения землёй и проведения выкупной операции 

     Манифест  «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных  сельских обывателей» от 19 февраля 1861 года сопровождался рядом законодательных  актов (всего 22 документа), касающихся вопросов освобождения крестьян, условий  выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

     Согласно  реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться  по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (т. н. «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах — половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина — 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.

     В результате этого средний размер помещичьего надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

     Статьи 33 и 34 Общего положения подчеркивали, что крестьянин получает право приобретать в собственность недвижимое и движимое имущество (а также отчуждать его и распоряжаться им) на общих основаниях и на основе гражданских узаконений.

     В ст. 36 предполагалось право свободного выхода крестьянина из общины с выделением ему в частную собственность надела, «соразмерного степени его участия в приобретении земли».

     Вместе  с тем закон запрещал крестьянам (в течение девяти лет после  принятия Общего положения) продавать  или закладывать свои наделы лицам, не являющимся членами данного сельского общества. Тот же запрет касался самих сельских обществ.

     Крестьяне находились во временнообязанном состоянии  вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния  не указывался. 28 декабря 1881 года он в  конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года. Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912—1913 гг.

     Во  время временнообязанного состояния  крестьяне обязаны были за пользование  землёй платить оброк и трудиться  на барщине. Размер оброка за полный надел  составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

     Ещё одним пороком оброка была его  градированность, когда первая десятина земли оценивалась дороже остальных. Например, в нечернозёмных землях при полном наделе в 4 десятины и оброке в размере 10 рублей за первую десятину крестьянин платил 5 рублей, что составляло 50% от суммы оброка (за последние две десятины крестьянин уплачивал по 12,5% от общей суммы оброка). Это вынуждало крестьян покупать земли, а помещикам давало возможность выгодно сбывать неплодородные земли.

     Барщину обязаны были отбывать все мужчины  в возрасте от 18 до 55 лет и все  женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней. 
 

     2. Рассмотреть реорганизацию  ВЧК в 1922 году. Образование ГПУ-ОГПУ.

     Дать  анализ статей декрета  ВЦИК от 6 февраля 1922 года 
и главы 9 Конституции СССР 1924 года 

     ГПУ НКВД РСФСР учреждено по предложению  В. И. Ленина к IX съезду Советов 6 февраля 1922 года Постановлением ВЦИК об упразднении  ВЧК и его реорганизации. При  этом, функции по наблюдению за законностью, ранее выполнявшиеся ВЧК были возложены на Наркомат юстиции РСФСР, при котором Постановлением ВЦИК «Положение о Прокурорском надзоре» от 28 мая 1922 года была учреждена Прокуратура.

     В декабре 1921 г. XI Всероссийская конференция  РКП(б) приняла решение о реорганизации ВЧК. IX Всероссийский съезд Советов принял постановление об упразднении ВЧК, а в феврале 1922 г. Президиум ВЦИК издал Декрет о создании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД.

     На  ГПУ возлагались задачи по предупреждению, раскрытию и пресечению «враждебной  деятельности антисоветских элементов», охрана «государственной тайны, борьба со шпионажем, с враждебной деятельностью иностранных разведок и контрреволюционных центров» за рубежом, а также с контрабандой. В распоряжении ГПУ находились особые части войск.

     Все общеуголовные дела передавались в ревтрибуналы и народные суды по принадлежности. Деятельность ГПУ сосредоточивалась на раскрытии политических и антигосударственных преступлений. Органы ГПУ получали право на проведение розыскных действий, дознания, предварительного следствия и мер административного воздействия. При этом внесудебные репрессии, применявшиеся ранее ВЧК, отменялись, подготовленные следственными органами ГПУ дела передавались в судебные инстанции. Были установлены процессуальные сроки проведения  дознания и следствия органами безопасности, условия проведения обысков и арестов.

     На  местах создавались подчиненные  ГПУ политические отделы при ЦИК  автономных республик и губисполкомах. В армии и на флоте создавались  особые отделы, на железнодорожных  и водных транспортных путях — транспортные отделы.

     Аналогичные реформы органов госбезопасности  были проведены в других республиках (Украине, Белоруссии). В договоре об образовании СССР предполагалось создать  объединенный орган для борьбы с  «контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом» во всесоюзном масштабе.

     Конституция СССР 1924 г. «в целях объединения революционных  усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической  контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом» учреждала при СНК СССР Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ), председатель которого входит в СНК с правом совещательного голоса. Надзор за деятельностью ОГПУ возлагался на Прокурора Верховного суда СССР.

     В ноябре 1923 г. ЦИК СССР утвердил Положение  об ОГПУ. На союзное управление возлагалось  руководство ГПУ союзных республик, особыми отделами военных округов, транспортными отделами политуправлений, особыми отделами фронтов и армий; организация охраны границ СССР. Был создан мощный единый орган государственной безопасности.

     Доктрина  революционной законности стала идеологической основой строящейся системы правоохранительных органов. Единая правовая база и единая централизованная система прокуратуры должны были обеспечить ее выполнение. Основным законом страны была Конституция СССР.

     Переход к нэпу потребовал пересмотра представлений о законности и правах граждан. Ряд актов закреплял общие и специальные имущественные права граждан. Их личные права закреплялись в актах, регламентирующих судебную деятельность, в законах об адвокатуре и прокурорском надзоре. Свертывание внесудебной деятельности органов безопасности также способствовало расширению сферы личных неимущественных прав. Вместе с тем процессы, происходившие в сфере советской юстиции, создавали основу для усиления политических репрессий против оппозиции правящему режиму.

     В 1922 г. все места лишения свободы (кроме лагерей ГПУ) были объединены в систему, которой руководило Главное  Управление мест заключения НКВД, начала складываться система ГУЛАГа. Политические репрессии имели целью унификацию идеологической сферы, уничтожение политической и идейной оппозиции.

     В соответствии с Главой 9 Конституции 1924 года в целях объединения революционных  усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической  контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом, учреждается при СНК Союза ССР объединенное государственное политическое управление (ОГПУ), председатель которого входит в СНК Союза ССР с правом совещательного голоса.

     ОГПУ  Союза ССР руководит работой  местных органов ГПУ через  своих уполномоченных при Советах  Народных Комиссаров союзных республик, действующих на основании специального положения, утвержденного в законодательном порядке.

     Надзор  за закономерностью действий ОГПУ Союза  ССР осуществляется прокурором Верховного Суда Союза ССР на основе специального постановления ЦИКа Союза ССР.

     Список  используемой литературы 

1. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в  России. М., 1968. 368 с.
2. Златопольский Д.Л., Чистяков О.И. Образование Союза ССР. М., 1972. 319 с.
3. История России с начала ХVIII до конца ХIХ века / Под ред. А.Н. Саха-рова. М., 2007. С. 381–396.
4. Карр Э. История советской России: В 2 кн. Т. 1 и 2. Большевистская революция. 1917 – 1925. М., 1990. С. 234–241.
5. Литвак В.Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М., 1991.
6. Портнов В.П., Славин М.Н. Этапы развития советской Конституции: Историко-правовое исследование. М., 1982. 310 с.
7. Хрестоматия по истории государства и права / Сост. Ю.П. Титов. М., 2007.
8. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации (1917 – 1922). М., 1966. 327 с.