Конституція США

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Октября 2011 в 23:08, реферат

Краткое описание

Сполучені Штати Америки як самостійна держава були проголошені в 1776 году.Амеріканскому народу потрібно ще сім років важкої війни з Англією для захисту своєї незавісімості.Только в 1783 році за Версальського миру Англія визнала суверенітет заокеанської республіки.
Конфлікт між колоніями і метрополіями назрівав постепенно.Как відомо, колонізація Північної Америки почалася ще на початку ХУ11 века.Подавляющее більшість білих поселенців прибуло з Європи, головним чином з Англіі.К початку війни за незалежність у 13 колоніях проживало близько 2,5 млн людей, з них 500 тисяч були негри-раби з Афрікі.Попиткі перетворити індіанців на рабів виявилися безуспішними.

Содержание работы

1.ТРАДІЦІІ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ В США
1.1.ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ
1.2.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ
1.3.СУДЕБНАЯ ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД
2.ТРАДІЦІІ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ ВО 16 ФРАНЦІЇ
2.1.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ
2.2.КОНСТІТУЦІОННИЙ КОНТРОЛЬ
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

Содержимое работы - 1 файл

конституція США.docx

— 32.80 Кб (Скачать файл)
 

 Л А Н  
1.ТРАДІЦІІ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ В США  
1.1.ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ  
1.2.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ  
1.3.СУДЕБНАЯ ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД  
2.ТРАДІЦІІ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ ВО 16 ФРАНЦІЇ  
2.1.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ  
2.2.КОНСТІТУЦІОННИЙ КОНТРОЛЬ  
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ  
Додаток  
1.ТРАДІЦІІ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ В США  
1.1.ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ  
Сполучені Штати Америки як самостійна держава були проголошені в 1776 году.Амеріканскому народу потрібно ще сім років важкої війни з Англією для захисту своєї незавісімості.Только в 1783 році за Версальського миру Англія визнала суверенітет заокеанської республіки.  
Конфлікт між колоніями і метрополіями назрівав постепенно.Как відомо, колонізація Північної Америки почалася ще на початку ХУ11 века.Подавляющее більшість білих поселенців прибуло з Європи, головним чином з Англіі.К початку війни за незалежність у 13 колоніях проживало близько 2,5 млн людей, з них 500 тисяч були негри-раби з Афрікі.Попиткі перетворити індіанців на рабів виявилися безуспішними.  
Колоніальна адміністрація знаходила спільну мову з законовещательнимі зборами колоній.По-іншому було з масовими сходками поселенцев.На них часом приймалися дуже радикальні резолюції, наприклад: "Жодних податків без представництва!". Спроби уряду Англії стримати, припинити бурхливе економічне зростання американських колоній, їх прагнення до повної незалежності, до ліквідації панування метрополії натрапляли на рішучий опір американського народу.  
Введення в 1765 р. гербового збору майже з усіх ділових паперів, встановлення мит на ряд товарів, заборона випускати кредит- 
ные квитки, викликав загальне недовольство.Сопротівленіе зустрів  
"чайний закон", який не дозволяв англійською колоністам займатися перевезенням чаю.  
Уряд Англії рішуче стали проти об'єднання колоній і всіляко перешкоджала розвитку в них самоуправленія.Несмотря на те, що в колоніях були законовещательние зборів, який призначається з Англії губернатор міг накласти вето на рішення зборів.  
Спроби представників колоній переконати короля піти на поступки скінчилися неудачей.Более того, консервативний уряд Англії само перейшло в наступленіе.В 1763 указ короля ще раз і в категоричній формі заборонив колоністам селитися й освоювати землю за Аллеганамі.В наступного року вводяться мита на товари, ввозяться з Америки в Европу.Налогі і пошлінии належало платити паперовими грошима, а серебром.Вскоре поселенців змусили будувати казарми для англійських солдатів і ставити їх на постой.Чісло військ росло, Англійська патрульні судна люто переслідували американських контрабандистів.  
"Бостонське чаювання" 1773 стало початком відкритих зіткнень між колоністами і метрополіей.Народ вооружался.Форміровалісь збройні загони для боротьби за незалежність .. Нація ще формувалася, згуртуванню народу заважала релігійна та етнічна разобщенность.Страна розкололася два табори: противників та прихильників короля.  
19 квітня 1775 між колоністами та англійськими військами почалися відкриті військові дії. 10 травня в Філадельфії відкрився Другий континентальний конгрес, який з перервами прозаседал до 1779 р. В силу надзвичайних обставин він перетворився з  
консультативного органу в повноважне збори представників  
всіх колоній.Он став виконувати функції федерального представітельства.Полковнік Дж.Вашингтон був призначений главнокомандующім.В червні було оголошено про створення регулярної арміі.В відповідь на це король оголосив колонії в стані заколоту.  
Найважливішим у роботі Другого континентального конгресу є прийняття 4 липня 1776 Декларації незалежності США.Етот день вважається національним святом.  
Декларація в доступній формі висловила сподівання корінні американського народу про свободу і демократії, її читали під гарматні салюти і дзвін колоколов.Она краще, ніж будь-яка проповідь, надихала солдатів.  
У Декларації наступним чином обгрунтовані причини повного розриву політичної та державної зв'язку з Англією: "Ми вважаємо очевидними наступні істини: всі люди створені рівними і всі вони наділені Творцем невід'ємним правами, до числа яких належить життя, свобода і прагнення до счастью.Для забезпечення цих прав засновані серед людей уряди, перетворюватись справедливою владою за згодою керованих ..."< br /> Важливим конституційним актом, виданим під час війни за незалежність, є статті конфедерації, що набрали чинності 1 березня 1781 года.По суті це договір про союз і співпрацю  
між 13 незалежними государствамі.В ньому колишні колонії іменують- 
ся штатами, кожний з яких зберігав свій суверенітет.Для заве- 
нання загальними справами союзу намічалося щорічно скликати однопа- 
латна конгресс.В ньому кожен штат мав один голос, але кількість  
делегатів коливалося від 2 до 7 осіб.  
Завершальним етапом демократичного розвитку США стало при- 
нятіе Конституції 1787 года.17 вересня 1787 Конвент схвалив  
проект Констіуціі і після її ратифікації трьома четвертими від штатів  
вона вступила в силу.  
1.2.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ  
Конституція Сполучених Штатів передбачає, що вся національна законодавча влада надається Конгресу, що складається з двох палат - Сенату і Палати представників. Влада Конгресу в законодавстві є досить всеосяжною і охоплює практично всі аспекти життя американського народу.  
Вже при ратифікації Конституції законодавчі збори штатів під тиском народу вимагали доповнити її статтями про права і свободи граждан.Оні ставили виконання цих вимог як обов'язкова умова вступу в силу Констітуціі.Давленіе широких верств населення, а також вплив Великої Французької революції примусили законодавця до прийняття перших дванадцяти поправок до конституції ( "Білль про права"), які вступили в силу в 1789 році.  
За конституційним Білль про права та у відповідності з різними спеціальними положеннями законів приватні особи захищені від певних видів діскрімінаціі.Многіе з цих положень, наприклад укладені в Першій поправці відносяться до питань свободи слова, а положення Четвертої поправки, що стосуються захисту від нео- 
боснованних обшуків і конфіскацій, забороняють втручання держави в певні сфери індивідуальних актівностей.Еті положення, звичайно здійснювані за допомогою судового захисту, виражжают прихильність ідеї про те, що конкретні індивідуальні свободи-свобода самовираження, віросповідання та інші, спрямовані проти необгрунтованих втручань уряду в приватне життя, -є істотними елементами вільного общества.Еті заходи захисту приватного життя звичайно об'єднуються під терміном "громадянські свободи".  
Також захищені Конституцією США, федеральними законами і законами штатів, індивідуальні права на однакове ставлення до всіх громадян, незалежно від їхніх індивідуальних особенностей.Еті заходи захисту, звичайно узагальнені під назвою "громадянські права", виражають прихильність тому, що певні критичні рішення, що впливають на індивідуальні можливості і матеріальне благополуччя, ухвалювати не на підставі індивідуальних особливостей, які є самостійний і не є справедливою основою в обігу з окремими індівідуумамі.Еті заходи захисту цивільних прав від подібних дискримінацій існують як в Конституції США, так і в конституціях окремих штатів, а також у безлічі федеральних і штатних законодавчих актів, які були прийняті протягом багатьох років у відповідь на окремі види дискримінації.  
Розглянемо основні Права людини, закріплені в перших десяти поправках до Конституції США.  
Федералізм  
Цінність федералізму (поправки Х і Х1У) Олексій де Токвіль побачив у зв'язку між самоврядуванням і свободой.Он побачив освітню важливість громадської участі: місцевий житель практикує мистецтво управління у вузькій, досяжною для нього сфере.Местное управління, таким чином, є школою громадянськості. < br /> Інша зв'язок між федералізмом і особистою свободою лежить у впливі федералізму на розподіл влади на різних рівнях правітельства.Замечено, що федералізм працює до тих пір, поки існує поділ властей.Федералізм однаково відображає і заохочує плюралізм.Граніци штатів є до якоїсь міри довільними. Але настрою і реакції відрізняються одне від одного в різних кінцях страни.Так само як вільне суспільство дозволяє процвітати індивідуального ідіосинкразії, так само федералізм є протилежністю узгодженості і гомогенності.  
НЕДОТОРКАННІСТЬ ОСОБИСТОСТІ  
Необхідним елементом у взаємовідносинах уряду зі своїми громадянами є підтримка і функціонування кримінальної судопроізводства.Защіта справедливості і цілісність судочинства-необхідний елемент верховенства права.Велікая хартія вольностей і численні біллі про права протягом історії людства свідчать про важливість такої справедлівості.Ко- 
звичайно, Четверта, П'ята, Шоста і Восьма поправки Білля про права  
до Конституції Сполучених Штатів Америки прямо відносяться до питання справедливості під час проведення карних процесів, включаючи вимоги, що відносяться до обшуку і вилучення (Четверта поправка); захист проти покарання за один і той же проступок і проти самозвинувачення (П'ята поправка); право на швидкий і відкритий суд за участю неупередженого журі присяжних, право бути поінформованим про всі обвинувачення, право протистояти ворожому свідку, право на належний процес для виклику свідків і право на допомогу адвоката (Шоста поправка); заборона надмірної застави або штрафу, а також брутального і незвичайного покарання ( Восьма поправка). Можливо, найбільш важливою гарантією захисту особистих прав від держави в карному суді є презумпція невіновності.Точно так само право-Habeas corpus-апеляційного розгляд вироку, у кримінальній справі і справедливе виголошення вироку, у кримінальній справі і справедливе виголошення вироку і подальше винесення вироку і подальше поводження з в'язнями є життєво важливим.  
Важливе значення має і той факт, що кримінальний процес не може бути політизований або використаний для покарання політичних дисидентів.  
Свобода віросповідання  
Збереження свободи віросповідання (релігійної) є одним із самих старих і найбільш важливих компонентів особистої свободи.Такім чином, гарантія свободи віросповідання (Перша поправка) є Вахно компонентом цивільних прав.Опять ж важ- 
ність такої свободи доведена історією людства, починаючи з Великої хартії вольностей (1215 рік). Релігійні свободи містять в собі як мінімум два важливих і пересічних принципи-свободу віросповідання і недоказово релігіі.Чтоби уникнути втручання в свободу віросповідання і одночасно зберегти сумісність з основними причинами, відносяться до недоказово релігії, важливо, щоб Уряд не віддавав переваги як нерелігійною доктрині, так і будь-якої певної релігіі.Полная захист релігійної свободи може зажадати сильних і еффектівнихнорм цивільного права, що захищають від дискримінації за політичними мотивами.  
1.3.СУДЕБНАЯ ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД  
Незважаючи на існування деяких місцевих відмінностей і технічних деталей, описати основні риси типової судової системи досить легко. Ми можемо уявити собі її у вигляді піраміди.  
Внизу, в основі піраміди, знаходяться суди нижчої інстанції, розкидані по території всього штату. Такі суди, як правило, відносяться до муніципальних округів. Ці суди мають справу про найменш серйозними проступками і найменш серйозними позовами. Вони носять різні найменування: мирові суди, транспортні поліцейські, муніципальні і т. д. Деякі з них спеціалізуються у вузькій області: транспортні суди розглядають дорожні пригоди, поліцейські суди мають справу тільки з дрібними правопорушеннями (ви не можете подати позов на домовласника або отримати < br /> розлучення в поліцейському суді); позовні суди ніколи не торкаються  
транспортних порушень або випадків пияцтва.  
У певному значенні ці суди являють собою основу правосуддя, їх "продукція" доступна і недорога. Вони мають тенденцію до зміщення своєї діяльності у бік неформальність. Деякі з них відмовляються від участі в процесі адвокатів. Деякі допускають до справи журі присяжних тільки в тому випадку, якщо одна із сторін посилено наполягає на цьому. Інші взагалі не мають журі присяжних, і якщо одна із сторін наполягає на розгляді своєї справи журі присяжних, то, як правило, справа передається на розгляд суду більш високої інстанції. З іншого боку, судді в цих судах нижчої інстанції є звичайно досить високопрофесійними. Вони колись раніше отримали хорошу правову практику.  
Йде багато суперечок з приводу якості правосуддя в нижчих судах. Маурін Мілеську вивчав нижчий карний суд в одному зі східних міст середніх розмірів в 1970 році. У цьому суді 72% справ було вирішено за одну хвилину і навіть менше. Іншими словами, звичайне зіткнення громадян з поліцією триває набагато більшій, ніж середній час, витрачений в суді. Неважко зрозуміти, чому цей вид "простого правосуддя" залишається предметом постійної критики.  
Позовні суди також займають своє місце в судовій системі. Перший такий суд був заснований в Клівленді в 1913 році як один з відділів муніципального суду. Ідея швидко набула поширення. Ці суди були судами для бідних людей - дешевими, простими у використанні, без адвокатів і правових хитрощів. У певному значенні ці суди досить ефективні - сотні тисяч позовів проходять через подібні суди кожний рік.  
Чи є вони на ділі судами для бідних - окреме питання. У дев'яностих роках вчені-правознавці США висунули серйозні обвинувачення проти них. Ці суди стали ще одним прикладом того,  
що ваги правосуддя все більше схиляються не на користь бідних. Це  
були суди не для, а проти трудящих. По суті своїй вони представляли інтереси заможних громадян. "Судами для бідних" вони були тільки в тому сенсі, що незаможні громадяни зазнавали до суду арешту і в застрашливому атмосфері були вимушені протистояти могутнім кредиторам, домовласникам або урядово- 
му апарату.  
Наступний рівень піраміди складається з судів загальної юрисдикції  
- Основних процесуальних судів суспільства. Існують суди, які займаються розглядом цивільних справ, "стоять" більше, ніж ті справи, які розглядають суди нижчої інстанції (тобто тих справ, які мають більш високу фінансову ставку). Ці суди також займаються розглядом випадків серйозних кримінальних злочинів - не пияцтва або ходіння по газону, а пограбування, згвалтування і навмисного вбивства. Кількісно таких судів менше, але вони відрізняються великим професіоналізмом. Судді, що засідають в цих судах, обов'язково мають юридичною освітою. Атмосфера тут більш велична, урочиста. Штат суду в основному складається з постійних працівників.  
Юрисдикція процесуальних судів звичайно охоплює більшу кількість людей і більш широку область права, ніж муніципальні або поліцейські суди. У багатьох штатах на один округ припадає один основний процесуальний суд. В округах з великою кількістю населення суд може бути розбитий на "відділення". Для основних процесуальних судів Сполучених Штатів не існує будь-якого  
уніфікованого назви. У деяких штатах вони називаються ок- 
ружнимі судами, в інших - районними судами. У Каліфорнії такий  
суд носить назву старшого суду. У Нью-Йорку ж назви досить бурх- 
але химерно переплетені: основний процесуальний суд іменується  
верховним судом; суд же вищої інстанції в штаті називається апеляційним судом.  
У штатах, що мають нечисленне населення, таких, як Айдахо і Род-Айленд, що програв судовий процес має можливість безпосередньо апелювати до вищого суду штату, звичайно званому верховним судом. Іншими словами, якщо прийняти процесуальний суд за перший рівень, то можна сказати, що ці штати мають "двухуро?? невие "системи. У цих невеликих штатах верховний суд буде розглядати будь-яку справу, якщо по ньому подана апеляція; суд не ранжує ці справи, не вибирає з них найбільш важливі і гідні його втручання. У цих штатах право на апеляцію є загальним правом для всіх жителів штату.  
У трирівневих системах суд вищого рівня при відборі справ для розгляду виявляє жахливу розбірливість. Він має можливість вирішувати, які справи приймаються, а які відкидаються для слухання. Той, хто програв процес має право апелювати (принаймні один раз), не виходячи за рівні системи. Він може один раз відкусити від яблука. Але він практично не має ніяких прав вимагати напряму справи на слухання у верховному суді. Деякі виключення складають ті, хто зможе переконати суд у важливості своєї справи. Існують і інші виключення, внесені в законодавство багатьох штатів.  
Федеральні суди також володіють трирівневої системою. Правда, у цієї системи відсутній "підвальний" рівень для рас- 
мотренія дрібних справ. Немає федеральних позовних судів або федеральних світових судів (хоч округ Колумбія має позовну і мирову управління в своєму суді верхнього рівня). У штатах нижнім федеральним рівнем є регіональний (районний) суд - це основний федеральний процесуальний суд.  
Два інших рівня - окружні суди і Верховний суд Сполучених Штатів - у своїй діяльності обмежуються розглядом апеляцій.  
В даний час існує біля сотні федеральних регіональних судів. Для малонаселених штатів один штат і складає регіон, великі штати містять в собі більше одного регіону. Сан-Франциско, наприклад, знаходиться в Північному регіоні Каліфорнії, Лос-Анджелес ж лежить в Південному регіоні. Може, звичайно, в одному регіоні знаходитися і більше одного судді.  
Наступний крок вгору, і ми опиняємося на рівні апеляційних судів Сполучених Штатів - федеральних окружних судів. Протягом багатьох років існувало десять таких судів. Нещодавно Конгрес створив одинадцятий, розділивши на два колишній П'ятий округ, що простягнувся від Флоріди до Техаса і мав великий приріст населення. Окружні суди, на відміну від регіональних не є судами з однією головною дійовою особою - суддею. Засідання проводить не один суддя, а група, що складається з трьох суддів. Загальне число суддів в окрузі варіюється від чотирьох в Першому окрузі (цей округ включає в себе Массачусетс, НьюГемпшір, Мейн і Пуерто-Ріко) до двадцяти трьох в Дев'ятому окрузі - гігантському районі, що включає в себе Каліфорнію, вісім інших штатів Заходу, плюс Гуам і північні Маріанські острови.  
У більшості випадків, а фактично в переважній большінс- 
тверд, окружні суди є останньою інстанцією. Над ними у божественній серпанку, у всій своїй величі підноситься Верховний суд Сполучених Штатів, і добитися розгляду своєї справи в цьому суді - привілей небагатьох. Верховний суд покоїться на вершині піраміди федеральних судів. Він може розглядати справи, що вийшли з вищих судів штатів, якщо вони торкаються досить важливих федеральних питань, - питань, як правило, попадають під дію федеральної Конституції. Верховний суд складається з дев'яти суддів, і їх ноша важчала. Він повинен ревно виконувати свої обов'язки, і він їх виконує. Тільки одиниці справ з величезного натовпу та стукали в його двері, попадають всередину.  
Верховний суд США передбачений Конституцією як незалежний орган, але нижчестоящі федеральні суди залежать від конгресу як в питанні самого свого існування, так і судочинства. Для того, щоб уникнути ситуації, за якої судді будуть відчувати себе зобов'язаними виконавчому органу, творці Конституції передбачили незалежні судові органи, зробивши призначення суддів на пости в них довічним. Таким чином, якщо судді вже посідають свої пости, вони відчувають себе абсолютно вільними ухвалювати ті рішення, які вони вважають кращими для кожного конкретного випадку, незалежно від думки Президента, який призначив їх.  
У справі захисту прав і свобод людини і громадянина Верховний суд володіє величезною владою, оскільки він представляє єдиний орган, що визначає остаточне значення багатьох широких і невизначених термінів в Конституції, а також те, яким чином цей документ може бути використаний в кожному індивідуальному випадку. Прийняте Верховним судом тлумачення Конституції може бути  
відмінене тільки самим же Судом або через складний процес прийняття  
поправок до Конституції. Ця влада особливо важлива, оскільки Конституція є головним законом країни і Конгрес і Президент приймають клятву захищати її, і законодавство, що не співпадає з нею не буде впроваджено в життя.  
2.ТРАДІЦІІ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ ВО ФРАНЦІЇ  
2.1.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ  
Права і свободи громадян у французькому конституційному праві закріплюються досить своєрідно. В основному законі 1958 відсутній спеціальний розділ або розділ про права і свободи. Тут лише є відсильна норма в преамбулі до Декларації прав людини і громадянина 1789 р., доповненої преамбулою конституції 1946. У самому тексті конституції права і свободи містяться тільки в декількох розрізнених статтях: підтверджується принцип рівності перед законом всіх громадян незалежно від походження, раси чи релігії (ст. 2), визнається характер Республіки, як неподільною, світською, демократичної і соціальної (звідси можна робити загальні висновки про характер прав людини), говориться про суверенітет і право голосу, про плюралізм політичних партій і про повагу до демократичних принципів (ст.ст. 3 і 4). Крім того, стаття 34 відносить до сфери закону встановлення правил, що стосуються громадянських прав і свобод, стаття 53 говорить про право народів на самовизначення, статті 64 і 66 - про незалежність судової влади, як гаранта прав і свобод.  
Іншими словами, у чинному основному законі немає детального регулювання прав і свобод; вони тут "невловимі", потрібно звернення до інших джерел. Рішення Конституційного ради до певної міри є також таким джерелом. У декількох рішеннях цей орган зазначив, що Декларація 1789 р. і преамбула Конституції 1946 р., а також "основні принципи, які він визнає за- 
конамі Республіки ", є основними частинами діючої конституції і, отже, містять норми про права і свободи. У цих рішеннях зустрічається і тлумачення конкретних прав і свобод. Наприклад, у рішенні від 15 січня 1981 визначається поняття" безпека і свободи "; "свобода асоціації" (16 липня 1971 р.); свобода совісті, освіти (22 листопада 1977 р.); поширення думок (22 липня 1982 р.); особисті права (12 січня 1977 р.); право власності та свобода підприємництва ( 16 січня 1982); право на страйк і профспілкові права і т.д.  
Декларація 1789 проголосила природні права людини і громадянина, тобто права, як би завжди індивіду притаманні. За теперішніх часів це коло прав і свобод не здається особливо великим, а проте не можна не враховувати часу прийняття Декларації, яка досі залишається найбільш відомим актом такого роду. У Декларації вказаний принцип рівності: "Люди народжуються і залишаються рівними в правах" (ст. 1), тому що вони народжуються людьми в однаковій мірі. Рівність є необхідним наслідком природного характеру прав. Декларація включає деякі загальні правила, необхідні для реалізації прав і свобод. Наприклад, стаття 4 встановлює, що "свобода полягає у можливості робити все, що не завдає шкоди іншому: таким чином, здійснення природних прав людини має лише ті межі, які забезпечують іншим членам суспільства користування цими ж правами. Ці кордони можуть бути встановлені тільки законом . У статті 5 проголошується не менш важливий принцип: "Все, що не заборонено законом, тому не можна ставити перешкоди; ніхто не може бути примушений до виконання того, що не запропоновано законом". У цьому акті закріплені і конкретні права і свободи - права в судовій облас- 
ти (ст.ст. 7-9), свобода думки, слова, друку, право власності.  
У преамбулі конституції 1946 містяться норми про рівність прав чоловіків і жінок, які повинні бути гарантовані законом, право притулку, свобода думок, право на отримання освіти. Держава повинна організовувати безкоштовне і світську освіту. Тут же знаходяться економічні і соціальні права: право на працю і обов'язок працювати, профспілкові права та свобода профспілкової діяльності, право на страйк, яке здійснюється "в рамках законів, які його регламентують", участь трудящих у визначенні умов праці і в управлінні підприємствами, закріплюється можливість націоналізації майна і підприємств, експлуатація яких "має чи набуває риси національної суспільної служби чи фактичної монополії", захист нацією здоров'я і матеріальної безпеки, солідарність і рівність у відношенні витрат, що виникають в результаті національних лих.  
Згідно преамбулі конституції 1946 "основні принципи, визнані законами Республіки", також входять в конституційний блок; іншими словами, конституційні норми можуть міститися і в законах, прийнятих у період всіх існуючих чотирьох республік та існуючої П'ятої. Так, в період Другої республіки (1848-1851 рр..) Були включені в число конституційних прав і свобод (конституція від 4 листопада 1848 р.) право загального голосування (обмежене тільки голосуванням чоловіків), скасування рабства, тоді ще практикувалося в колоніях, скасування смертної кари за політичні злочини, недоторканність житла, свобода асоціацій і маніфестацій, свобода праці і промисловості, безкоштовне  
початкова освіта та професійне навчання, рівність між патроном і робочим. У Третьої республіки (1870-1940 рр..) Не існувало акту під назвою "конституція". Основними визнавалися конституційні закони 1875 р. - лише три з 34 статтями, які не містили преамбули, декларації прав і свобод та статей про них. Ці конституційні закони регулювали систему центральних органів влади. Деякі з актів, прийнятих у цей період, містять норми про права і свободи, в даний час визнаних Конституційною радою в якості конституційних. Ось деякі з них: свобода зборів (1881 р.), обов'язкове світське і безкоштовну освіту (1881-1882 рр..), Свобода друку (1881 р.), свобода профспілок (1884 р.), свобода асоціацій (1901 р.), свобода совісті (закон 1905 р. про відокремлення церкви від держави). У соціальній області був прийнятий закон про тривалість робочого часу, але право на страйк було проголошено лише рреамбулой конституції 1946  
2.2.КОНСТІТУЦІОННИЙ КОНТРОЛЬ  
Ідея створення незалежного органу, покликаного стежити за виконанням Конституції, особливо з боку законодавчої влади, не нова.Она була висунута
в загальних рисах Великою Французькою революцією, а потім з початку Х1Х століття пройшла випробування в США. У Франції її обережно намагалися ввести за Конституцією 1946 року, коли був заснований Конституційний Комітет. У 1958 році французи зробили наступний крок і створили Конституційний Рада, що далеко перевершив скромні устремління його перших засновників. Конституційний Рада стала важливою ланкою функціонування  
конституційних інститутів і поверх того - всієї правової системи в  
цілому.  
За способом свого утворення він належить до категорії політичних органів, але статус його членів і використовуються процедури зближують його з судовими органами.  
Конституційний Рада - це орган, що складається з декількох членів, яким забезпечується незалежність.  
Існує дві категорії членів Ради. Перша категорія включає колишніх президентів Республікі.Оні не призначаються, а автоматично входять до Ради після закінчення президентського мандата.Вторая категорія включає призначених членів Конституційної Ради. Їх дев'ять: при призначенні не береться до уваги ні вік, ні диплом, ні попередній досвід.  
Трьох членів Ради Республіки призначає Президент, ще по три - Голови Національних Зборів і Сената.Еті члени Ради мають мандат на 9 років.  
Можливо, встановлення справжнього контролю над конституційністю законів було найяскравішою новацією Констіттуціі 1958 року. Це було глибоко символічно. Був зруйнований міф про закон і його суверенності, що існував з часів революції. Йому на зміну прийшов принцип верховенства Конституції, який передбачає підпорядкування парламенту-законодавця установчої влади. Цілком усвідомлюючи свою сміливість творці Конституції обмежили її значення. Вони ввели складну і важку процедуру обмеженого превентивного виробництва. У два етапи з ініціативи самої Ради, а потім з ініціативи його засновників ці бар'єри були зняті, і Рада утвердився як повноправний посередника між Парламентом і Урядом.  
С П И С О К Л І Т Е Р А Т У Р И  
США.Констітуція і законодавчі акти М.1993  
Французька республіка.Констітуція і законодавчі акти  
М.1989  
1.Верховенство права М.1993  
2.Фрідмен Л. Введение в американське право М.1993  
3.Люшер Ф. Конституційний захист прав і свобод у Франції  
М.1993  
4.Рісдал Р. Проблеми захисту прав і свобод людини в об'єднаній Європі// Захист прав і свобод людини в сучасному світі М.1993  
Додаток  
ОСНОВНІ ПРАВА ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА  
Порівняльна таблиця Конституцій США і Франції  
(Номери статей наводяться: у відносин Франції з Декларації прав і свобод людини і громадянина 1789, або мова йде про преамбулі до Конституції 1946 (нормативні акти входять до нині чинної Конституції 1958 року); відносно США мова йде про поправки до Констітуціі.В ряді випадків формулювання статей наводяться зі скороченнями або у викладі без додаткових позначень).  
США Франція  
Конгрес не повинен видавати ні Ніхто не повинен бути гнобитимеш- 
одного закону, що відноситься до їм за свої погляди, при усло- 
встановлення релігії або зап-умові якщо їх вираження не нару- 
рещающего вільне сповіді-щує порядок, встановлений  
ня тієї або обмежує законом;  
свободу слова і друку, або Стаття 10  
право народу мирно збиратися  
і поводитися з петиціями про  
задоволенні скарг.  
Поправка 1 Поправка 11  
Право народу на охорону лічнос-ніхто не може зазнавати  
ти, житла, паперів і майна звинуваченням, затримання або зак- 
від необгрунтованих обшуків і люченію, інакше як у випадках  
арештів не повинно порушуватися ... передбачених законом і в  
Поправка 1У запропонованих їм формах ....< br /> Ст.7  
Ніхто не повинен залучатися до Ніхто не може бути довільним- 
відповідальності інакше як за але позбавлений свободи.Судебная  
поданням або обвинувач-влада забезпечує дотримання  
ному висновку Великого журі .. цього принципу  
Поправка У ст.66 Конституції 1958 р. 

Информация о работе Конституція США