Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2011 в 13:58, доклад
История издания законов на славянском языке о внешней торговле, о порядке сбора таможенных пошлин, об ответственности за несоблюдение таможенно-торговых правил. Происхождение канцелярских пошлин.
Великий князь Ярослав правил в период 1019-1054 гг. Он властвовал от берегов моря Балтийского до Азии, Венгрии и Дакии. Князь Ярослав являлся одним из просвещенных властителей, за что был прозван Мудрым. Являясь творцом "Русской Правды", он первым издал законы на славянском языке о внешней торговле, о порядке сбора таможенных пошлин, об ответственности за несоблюдение таможенно-торговых правил. Он первым ввел этот документ, согласно которому собирали пошлину за продажу, за присутствие при торговой сделке. Это был первый опыт правового обоснования сбора таможенных пошлин.
Великий князь
Ярослав правил в период 1019-1054 гг.
Он властвовал от берегов моря Балтийского
до Азии, Венгрии и Дакии. Князь
Ярослав являлся одним из просвещенных
властителей, за что был прозван
Мудрым. Являясь творцом "Русской
Правды", он первым издал законы на
славянском языке о внешней торговле,
о порядке сбора таможенных пошлин, об
ответственности за несоблюдение таможенно-торговых
правил. Он первым ввел этот документ,
согласно которому собирали пошлину за
продажу, за присутствие при торговой
сделке. Это был первый опыт правового
обоснования сбора таможенных пошлин.
"Русская Правда" является источником
по истории феодальных отношений Киевской
Руси периода Х1-ХМ вв. Она объединяет целую
серию разновремен-ных юридических установлений.
В "Русскую Правду" вошли документы:
"Древнейшая Правда, или Правда Ярослава
1015-1016 гг.", "Дополнение к Правде"
Ярослава: Устав о торговле, об осуществлении
таможенных об-рядностей, Положение о
сборщиках судебных штрафов; "Правда
Ярославичей". ("Правда русской земли"),
утвержденная сыновьями Ярослава Мудрого
- Изясла-вом, Святославом и Всеволодом
около 1072 г.; Устав Владимира Мономаха
1113 г.; "Пространная Русская Правда"
(примерно 1120-1130 гг.) Содержание этих документов
свидетельствует, что они посвящены правовым
вопросам, регламентирующим взаимоотношения
феодальных купеческих обществ, и проблемам
таможенного права. Кратко в них говорится
о договоре хранения, о свидетелях при
разрешении вопроса о займе. Из содержания
статей, указанных документов, можно сделать
вывод, что законы стояли на охране интересов
ростовщиков. Представляет интерес раздел
"О татбе", в котором говорится, что
если продается украденный товар, то при
разбирательстве должны быть два свидетеля
или мытники (сборщики торговых пошлин).
В разделе "О своде же" также говорится
о присутствии мытника при разбирательстве
дела. Статьи "Русской Правды" наряду
с многочисленными юридическими нормами
содержат ряд правил, связанных с мытами,
т.е. сбором пошлин.
В первой четверти
XII века политический строй Новгорода
претерпел серьезные изменения. Новгородская
администрация стала выборной. Отношения
между князьями и Новгородской Республикой
строились на договорной основе и закреплялись
в особых договорных грамотах, которые
определяли судебно-административные
отношения князя к городу, финансовые
отношения города к князю и характер сбора
пошлин великих князей. В договорных грамотах
закреплены отношения князя к организации
обороны границ. Особо выделялись отношения
князя к новгородской торговле. Во-первых,
князь должен был давать новгородским
купцам в своем княжестве свободный и
безотказный путь, обеспечивая им условия
для беспрепятственной торговли. Во-вторых,
он мог взимать с новгородских торговцев
лишь определенные пошлины, размер которых
устанавливался с каждой новгородской
ладьи или торгового воза. Оплата пошлины
подтверждалась личной пломбой - печатью.
Канцелярские пошлины
взимаются (независимо от гербовых) в тех случаях, когда граждане в своих частных интересах обращаются к содействию какого-либо правительственного установления, свидетельствуют акты, получают копии и т. п. Иногда они и поныне обращаются на усиление средств канцелярий. К. пошлины принадлежат к числу древнейших. Уже "Русская Правда" устанавливает особую пошлину в пользу метальщика (писца), сопровождавшего вирника (см. соотв. ст.). В допетровской Руси в пользу писца, что-либо записывавшего по своей должности (напр. покупку лошади с наложением на нее клейма), бралась писчая пошлина. По Уложению 1649 г. при записи крепостей, кроме крепостных пошлин, взималась еще печатная пошлина, вероятно — за приложение государевой печати. В XVIII в. установлены были под различными наименованиями многочисленные К. сборы, которые взимались от письма купчих, дарственных записей, духовных завещаний и т. п. актов, от записки их в книги, за приложение печати, за излишние страницы в письме. В 1808 г. все эти сборы, как неуравнительные, заменены были единообразным К. сбором в 10 руб. Поныне под именем К. актовой трехрублевой пошлины взимается в пользу казны сбор с крепостных актов, а в местностях, где не введено положение о нотариальной части, — с актов, совершаемых и являемых у крепостных дел, независимо от суммы акта и числа занимаемых им страниц. Пошлина эта не взимается: с актов, совершаемых учебными заведениями; с совершаемых или являемых у крепостных дел заемных писем, платежных расписок и верющих писем; с данных, выдаваемых вышедшим из крепостной зависимости крестьянам на приобретенные ими в собственность надельные земли; с крепостных актов на земли, покупаемые при содействии крестьянского банка, и некоторых других. К. актовая пошлина ни в каком случае из казны не возвращается. В 1890 г. пошлина эта доставила казне 516741 руб., в 1891 г. — 533495 руб., в 1892 г. — 555954 руб., в 1893 г. — 607823 р. Ср. ст. 234-240 Устава о пошлинах, Св. Зак. т. V изд. 1893 г.; изменения относительно губ. прибалт. и Царства Польск. — в "Собр. узаконений" 1893 г., № 116.
В судебных установлениях К. пошлины взыскиваются с бумаг, от суда исходящих. 1) По делам гражданским. При выдаче копий решений и протоколов мировых судей и их съездов, земских начальников, городских судей, уездных съездов и уездных членов окружного суда взыскивается в пользу подлежащих канцелярий по 10 коп. с листа. В общих судебных установлениях при выдаче тяжущимся исполнительных листов, копий решений и документов или иных бумаг, равно свидетельств, справок и т. п. взимается: за переписку — по 40 коп. с листа, а за приложение печати к каждой такой бумаге — 20 коп. Пошлины эти поступают в доход государственного казначейства. До издания закона 17 декабря 1890 г. они обращались на штатное содержание канцелярий судебных мест, а излишек от этого сбора, собранный по канцелярии каждого судебного места, поступал исключительно в пользу чинов той канцелярии. В губерниях прибалтийских крепостные отделения при совершении различных действий взимают по особой таксе К. пошлины, колеблющихся от 25 коп. до 3-5 руб. 2) По делам уголовными. За копии с протоколов и приговоров мировых судей и их съездов, земских начальников, городских судей, уездных съездов и уездных членов окружного суда взыскивается по 10 коп. с листа, но неимущим осужденным копии эти выдаются бесплатно. В общих судебных установлениях с копий приговоров, протоколов и др. бумаг, когда по закону копии эти выдаются участвующим в деле лицам не иначе, как на их счет, взимается по 40 коп. с листа. При взимании в судебных установлениях К. пошлин, как по делам гражданским, так и по делам уголовным, каждые 25 строк считаются за страницу листа. В 1893 г. общими судебными установлениями К. пошлин собрано 303901 р. — К. пошлины и сборы за составление и выборку разных таможенных документов в 1892 г. доставили казне 403521 р. Многие из других "пошлин разных наименований", указанных в разделе III-м Устава о пошлинах (Св. Зак. т. V, изд. 1893), являются по характеру своему К. пошлинами, но по размерам получают значение налогов. Таковы, напр., пошлины с выдаваемых деп-м герольдии дипломов и грамот.