Содержание
- Введение
3
- 1.
Экономическое и политическое
положение в России
в конце 19 - начале 20
века 4
- 2.
Политическая карьера
столыпина 8
- 3.
Столыпинская реформа 9
- 3.1
Разрушение общины и
развитие частной собственности 10
- 3.2
Крестьянский банк 11
- 3.3
Переселение крестьян 12
- 3.4
Кооперативное движение 13
- 3.5
Агрокультурные мероприятия 14
- 4.
Результаты реформы 15
- 5.
Причины неудачи аграрной
реформы 17
- 6.
Реформы 50-х 60-х годов
20 века 18
- 7.
Смена политического
курса 19
- 8.
Изменения в сфере сельского
хозяйства 21
- 9.
Изменения в сфере промышленности 26
- 10.
Изменение во внешней
политике 31
- 11.
Кризис власти. смещение
Н.С. Хрущёва 32
- 12.
Б.Н. ельцин 35
- Заключение
39
- Список
литературы 40
Введение
Актуальность
данной темы, я думаю, не может ставиться
под сомнение, т.к. Россия стоит на
пороге больших перемен. Связь прошлого
и настоящего видится во многом,
например в судьбах реформ и реформаторов
20 века. Наиболее интересной фигурой
стал реформатор Столыпин и его реформы.
Сравнивая экономическую
реформу Столыпина с экономической
реформой Гайдара, когда к власти
пришёл Б.Н. Ельцин, можно сделать
вывод, что связь между этими
реформами и сходство существуют,
но существует также и отличие
и, в очередной раз убеждаешься,
что всё новое- это хорошо забытое
старое. Какие же проблемы поднимали
российские общественные деятели? У
каждого были свои задачи.
Главной задачей,
объединяющей всех общественных деятелей-реформаторов
20 века, было: создание обновлённой, реформированной
страны, благоденствующего, демократического
государства. В своём рефер ате
я собираюсь раскрыть наиболее яркие
личности и деятельность великих
реформаторов и государственных
деятелей 20 века.
1. Экономическое
и политическое положение в
России в конце 19 - начале 20 века
На рубеже 19
и 20 века общество вступило в новую
фазу своего развития: капитализм стал
мировой системой. Россия, вступившая
на путь капиталистического развития
позже стран запада, попала во вторую
группу, куда входили такие страны
как Япония, Турция, Германия, США.
В начале 90-х
гг. 19 в. в России начался промышленный
подъем, который продолжался несколько
лет и шел очень интенсивно.
Особенно высокими темпами развивалась
тяжелая промышленность, которая
к концу века давала почти половину
всей промышленной продукции в ее
стоимостном выражении. По общему объему
продукции тяжелой промышленности
Россия вошла в число первых стран
мира.
Промышленный
подъем был подкреплен хорошими урожаями
в течение ряда лет. Оживление
в промышленности сопровождалось бурным
железнодорожным строительством. Правительство
верно оценило значение железных
дорог для будущего экономики
и не жалело денег для расширения
их сети. Дороги связали богатые
сырьем окраины с промышленными
центрами, индустриальные города и
земледельческие губернии - с морскими
портами.
Главной причиной
промышленного подъема 90-х гг. явилась
экономическая политика правительства.
Одной из составных частей экономической
политики стало установление таможенных
пошлин на ввозимые в Россию товары
и одновременно устранение препятствий
на пути проникновения в страну иностранных
капиталов. Эти меры, по замыслу их
инициаторов, должны были избавить молодую
отечественную промышленность от губительной
конкуренции и тем самым способствовать
ее развитию, которому помогали заграничные
деньги. В экономической политике
царизма конца 19 - начала 20 века, было
немало сильных сторон. В те годы
Россия уверенно завоевала позиции
на рынках Дальнего и Среднего Востока,
тесня там своих соперников. Однако
эта политика оставалась внутренне
противоречивой, И не только потому,
что в ней преобладали административные
меры и недооценивалось значение
частного предпринимательства. Главное
заключалось в том, что самому
курсу правительства не хватало
сбалансированности между потребностями
промышленности и сельского хозяйства.
Несбалансированность
хозяйства стала одной из причин
экономического кризиса начала 20 столетия,
который затем сменился длительной
"депрессией" 1904-1908 годов. С 1909 по
1913 год начинается экономический
подъем. В результате прошедшего кризиса
слабые, маленькие предприятия разорились,
ускорился процесс концентрации
промышленного производства. В 80 - 90
годы временные предпринимательские
объединения замещаются крупными монополиями;
картелями, синдикатами (Продуголь, Проднефть
и т.д.). Одновременно с этим идет
укрепление банковской системы (Русско-Азиатский,
Петербургский международный банки). В
начале 20 века Россия являлась средне
развитой страной. Наряду с высоко развитой
индустрией в экономике страны большой
удельный вес принадлежал раннекапиталистическим
и полуфеодальным формам хозяйства - от
мануфактурного до патриархально-натурального.
Русская деревня как в зеркале отражала
пережитки феодализма: крупные помещичьи
землевладения, отработки, являющие собой
прямой пережиток барщины. Крестьянское
малоземелье, община с её переделами тормозили
модернизацию крестьянского хозяйства.
Социально-классовая
структура страны отражала характер
и уровень её экономического развития.
Наряду с формированием классов
буржуазного общества (буржуазия, мелкая
буржуазия, пролетариат), в нем продолжали
существовать и сословные деления
- наследие феодальной эпохи. Буржуазия
занимает ведущую роль в экономике
страны 20 века. До этого она не играла
какой-либо самостоятельной роли в
общественно-политической жизни страны,
так как она была полностью
зависима от самодержавия и оставалась
аполитичной и консервативной силой.
Дворянство, которое
сосредоточило более 60% всех земель,
было главной опорой самодержавия,
хотя в социальном плане оно теряло
свою однородность, сближаясь с буржуазией.
Крестьянство
включало около 75% населения страны.
Оно состояло из: кулаков (20%), середняков
(30%), бедняков (50%). И, естественно, между
ними возникали противоречия.
Наемные рабочие,
в начале 20 века, составляли около 17
млн. человек. Этот класс был не однороден.
Большая часть рабочих состояла
из недавно пришедших в город
крестьян, еще не потерявших связь
с землёй. Ядром этого класса стал
фабрично-заводской пролетариат, насчитывавший
более трёх миллионов человек.
Политическим
строем в России оставалась абсолютная
монархия. Хотя в 70-ых годах 19 века был
сделан шаг по пути превращения государственного
строя в буржуазную монархию, царизм
сохранил все атрибуты абсолютизма.
Закон гласил: "Император российский
есть монарх самодержавный и неограниченный".
Высшим судебным
органом был сенат. Исполнительная
власть осуществлялась двумя министерствами,
контролируемыми комитетом министров.
Особой проблемой
в эти годы был национальный вопрос.
Около 57% населения России были не русского
происхождения, они подвергались всякого
рода дискриминации со стороны русских
чиновников. В этих отношениях Россия
не только притесняла те или иные народы,
но и сталкивала их между собой. Многие
под давлением русскоязычного населения
эмигрировали в ближайшие страны запада,
причём заметную часть эмигрантов составляли
люди, которые целью своей жизни ставили
борьбу с царизмом.
В эти же годы
Россия вмешивается в борьбу за передел
рынков сбыта. Война между Россией
и Японией за господство на рынке
сбыта в Китае, закончившаяся
поражением России, четко показала
неподготовленность русской армии
и слабость экономики.
С поражением в
войне в стране нарастает революционная
ситуация (1905-1907 года). России требовались
как политические, так и экономические
реформы, которые смогли бы укрепить
и оздоровить экономику. Вожаком
этих реформ должен был быть человек,
для которого важна была судьба России.
Им стал Пётр Аркадьевич Столыпин.
2. Политическая
карьера Столыпина
Служебный путь,
проделанный Столыпиным в провинции,
был обычным, не отличающимся от карьеры
других чиновников, ставших губернаторами.
Происходя из старинного дворянского
рода, Столыпин, окончив Виленскую
гимназию, поступает на физико-математический
факультет Петербургского университета.
После его окончания служит в
министерстве государственного имущества,
но спустя год переводится в МВД
предводителем дворян в Ковенскую
губернию. Такому назначению Столыпин
был рад. Много общаясь с крестьянами,
он понимал их говоры: о земле, о
ведении хозяйства. Его дочь писала:
"Мой отец любил сельское хозяйство...
".
Через 10 лет
Столыпин назначается ковенским
губернатором. В 1902 году - гроднецким губернатором.
В 1902 году Столыпин
участвует в совещании о развитии
сельскохозяйственной промышленности,
где он высказался за уничтожение
общинной чересполосицы и расселение
по хуторам. Эта позиция была высказана
позже в 1906 году и в комбинации
с другими новшествами была принята
как "Столыпинская реформа".
В марте 1903 года
П. А. Столыпина назначают губернатором
в более крупную и важную саратовскую
губернию. Здесь и застала его
первая революция, для подавления которой
он применил весь арсенал средств -
от прямого обращения к народу
до расправы с помощью казаков.
В апреле 1906 года
Столыпин назначается министром
внутренних дел, хотя и не ожидал такого
назначения. Борьба с революцией ложится
на его плечи. А 24 августа 1906 года опубликовывается
правительственная программа, содержащая
две части: репрессивную (методы борьбы
с революцией, вплоть до создания военно-полевых
судов) и реформистской, являющейся, по
своей сути, аграрной реформой.
3. Столыпинская
реформа
Целей у реформы
было несколько: социально-политическая
- создать в деревне прочную
опору для самодержавия из крепких
собственников, отколов их от основной
массы крестьянства и противопоставив
их ей; крепкие хозяйства должны
были стать препятствием на пути нарастания
революции в деревне; социально-экономическая
-разрушить общину, насадить частные
хозяйства в виде отрубов и
хуторов, а избыток рабочей силы
направить в город, где её поглотит
растущая промышленность; экономическая
- обеспечить подъём сельского хозяйства
и дальнейшую индустриализацию страны
с тем, чтобы ликвидировать отставание
от передовых держав.
Первый шаг
в этом направлении был сделан
в 1861 году. Тогда аграрный вопрос решался
за счёт крестьян, которые платили
помещикам и за землю, и за волю.
Аграрное законодательство 1906-1910 годов
являлось вторым шагом, при этом правительство,
чтобы упрочить свою власть и власть
помещиков, снова пыталось решить аграрный
вопрос за счёт крестьянства.
Новая аграрная
политика проводилась на основе указа
9 ноября 1906 года.
Обсуждение
указа 9 ноября 1906 года началось в Думе
23 октября 1908 года, т.е. спустя два года
после того, как он вошел в жизнь.
В общей сложности обсуждение
его шло более полугода.
После принятия
указа 9 ноября Думой он с внесёнными
поправками поступил на обсуждение Государственного
Совета и так же был принят, после
чего по дате его утверждения царем
стал именоваться законом 14 июня 1910
года. По своему содержанию это был,
безусловно, либеральный буржуазный
закон, способствующий развитию капитализма
в деревне и, следовательно, прогрессивный.
Аграрная реформа
состояла из ряда последовательно проводимых
и взаимосвязанных мероприятий.
Основное направление реформ заключалось
в следующем: разрушение общины и
развитие частной собственности, создание
крестьянского банка, переселение
крестьян, кооперативное движение,
агрокультурные мероприятия.
3.1 Разрушение общины
и развитие частной собственности
Указ от 9 ноября
1906 года вводил очень важные изменения
в землевладении крестьян. Все
крестьяне получали право выхода
из общины, которая в этом случае
выделяла выходящему землю в собственное
владение. При этом указ предусматривал
привилегии для зажиточных крестьян
с целью побудить их к выходу из
общины. В частности, вышедшие из общины
получали "в собственность отдельных
домохозяев" все земли, "состоящие
в его постоянном пользовании".
Это означало, что выходцы из общины
получали и излишки сверх душевой
нормы. При этом если в данной общине
в течение последних 24 лет не производились
переделы, то излишки домохозяин получал
бесплатно, если же переделы были, то он
платил общине за излишки по выкупным
ценам 1861 года. Поскольку за 40 лет
цены выросли в несколько раз,
то и это было выгодно зажиточным
выходцам.
Вместе с тем,
осуществлялись меры по обеспечению
прочности и стабильности трудовых
крестьянских хозяйств. Так, чтобы избежать
спекуляции землей и концентрации собственности,
в законодательном порядке ограничивался
предельный размер индивидуального
землевладения, была разрешена продажа
земли не крестьянам.
Закон 5 июня 1912 г. разрешил
выдачу ссуды под залог любой
приобретаемой крестьянами надельной
земли. Развитие различных форм кредита
- ипотечного, мелиоративного, агрокультурного,
землеустроительного - способствовало
интенсификации рыночных отношений
в деревне.