Изложите состояние центрального и местного аппаратов управления накануне 1 мировой войны

     Расширение  и бюрократизация государственного аппарата требовали новых кадров командного состава регулярной армии и чиновничества гражданского аппарата.

     Законодательство  Петра I ввело обязательную военную или гражданскую службу для дворян. На службу государства были привлечены церковь и многочисленное духовенство.

     Приток  новых бюрократических сил вызвал создание бюрократической иерархии служилых чинов, установленной "Табелью о рангах" 24 января 1722 г. В замещении постов в армии, на флоте и в государственном аппарате "Табель" учитывала не только знатность, но и личные заслуги, способности, опыт.

     В результате реформ в области управления сложилась система бюрократических государственных учреждений: Сенат, Синод, Кабинет и коллегии - в центре, губернаторы, воевода, комиссары и другие органы - на местах. Основные кадры чиновников в этом аппарате занимали помещики-дворяне. Это была "чиновничье- дворянская монархия".

     Идеологией  феодальной монархии являлась религия, но абсолютизм нуждался и в иных идеологических основах. В целях укрепления своих позиций отдельные российские монархи XVIII в. подкрепляли свою политику по примеру ряда западноевропейских монархов ссылками на передовую буржуазную философию (естественного права, просвещения), стремились представить себя в глазах зарубежной, а также зарождавшейся в России дворянской общественности "просвещенными монархами". Второстепенная государственная функция руководства наукой, просвещением, благотворительностью и воспитанием приобретала большое значение. Монархия Петра I носила характер "просвещенного абсолютизма".

     Переход к абсолютизму - явление, разумеется, не одномоментное. Это определенный процесс, занимающий во времени какой-то отрезок.

     Во  второй половине XVII в. не только возникла необходимость, но и сложилась возможность  установления абсолютной монархии. Эта  возможность была подготовлена развитием  государства в предыдущий период. Вместо своевольного дворянского ополчения  было создано постоянное войско. Развитие приказной системы подготовило  армию чиновничества. Царь получил  независимые источники дохода в  виде ясака (налога преимущественно  пушниной с народов Поволжья и  Сибири) и винной монополии. Теперь ему не нужно было спрашивать разрешения у земских соборов на начало войны  или иное серьезное мероприятие. Необходимость в сословно-представительных органах отпала, и они были отброшены. Это означало, что монарх освободился  от всяких пут, что его власть стала  неограниченной, абсолютной. 

Список  использованной литературы 

1. Исаев А. И  История отечественного государства  и права. – М.: Юристъ, 2002.
2. История отечественного государства и права. / Под ред. О. И. Чистякова. – М.: Изд-во “БЕК”, 2001.
3. История государства и права России. / Под ред. С. А. Чибиряева. – М.: Былина, 2000.
4. История государства и права. / Под ред. Титова. – М.: Былина, 2004.
5. Хрестоматия по истории государства и права России. / Под ред. О. И. Чистякова. – М.: Зерцало, 2002.