Азовский  региональный институт управления

при

Запорожском государственном  университете

Кафедра теории и истории  государства и  права

Самостоятельная работа

по  теме:

«История  государства Древнего Рима» 
 

Студента 1 курса 102 Б группы

юридического  факультета

стационарного отделения

Сергиенко Сергея Николаевича

Принял: Корецкая Евгения  Витальевна 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Бердянск

1999 г.

 

   План

1. Особенности государственного строя Древнего Рима в царский период

1. Общественные отношения
2. Государственный строй
3. Государственные должности и замещения

2. Республиканский Рим

1. Общественные отношения
2. Государственный строй
3. Государственные должности и замещения

3. Римская империя

1. Общественные отношения
2. Государственный строй
3. Государственные должности и замещения

4. Вывод

 

Особенности государственного строя Древнего Рима в царский период

Общественные  отношения

   Древнейшее  поселение Рима жило родами, которыми управляли старейшины.  Род первоначально  представлял собой сплоченный коллектив,  связанный  общим  происхождением,  общей собственностью на землю, а также почитанием предков.

   Со  временем на территории, принадлежащей  родам, появились люди,  не входящие ни в один из них. Это были освобожденные  рабы или их потомки,  чужеземцы, ремесленники и торговцы, люди,  изгнанные  за  нарушение   родовых   обычаев, насильственно переселенные из покоренных городов. Этих пришельцев в Риме называли плебеями.  Исконное же население, жившее родами, называлось  патрициями. Возвращаясь к вопросу о происхождении  римских  сословий, можно взять за основу его "комплексную теорию":

• патриции  действительно были  коренным  гражданством. Они представляли собой полноправный "римский народ";
• в непосредственной связи с ними были  клиенты, которые получали от них землю,  скот, пользовались их защитой на суде и пр.  За это они должны были служить в военных отрядах своих  покровителей,  оказывать им помощь деньгами, выполнять различные работы;
• плебеи  стояли вне родовой организации патрициев, т.е. не принадлежали к  "римскому народу",  не имели доступа к общинной земле и были лишены политических прав.

              Патриции превратились в замкнутую  группу знати, противостоящую  широкой массе плебеев.

Государственный строй

   Римская патрицианская община представляла собою примитивный город-государство  с  типичными чертами "военной демократии".

   Носителем верховной  власти  было  племенное собрание. Оно решало важнейшие вопросы в жизни общины: объявляло войну, совместно с сенатом выбирало царя,  занималось важнейшими судебными делами и пр.

   Вторым  органом  демократии был совет старейшин,  сенат (слово senatus происходит от senex - старик). Его члены назывались "отцами" - patres.

   Согласно  легенде, Ромул назначил первых 100 сенаторов. Тулл Гостилий прибавил еще 100, а Тарквиний довел их количество до 300.

     В период  между  смертью  старого царя и выбором нового общиной управляли поочередно сенаторы.

   Первые  реформы "военной демократии" провел Сервий Туллий. Все свободное  население Рима — и члены римских родов, и плебеи — было разделено на имущественные разряды. В основу деления был положен размер земельного надела, которым владел человек (позднее, с появлением в IV в. до н.э. денег, была введена денежная оценка имущества). Обладавшие полным наделом входили в первый разряд, тремя четвертями надела — во второй и т.д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан — всадники, а безземельные — пролетарии обособлялись в отдельный, шестой разряд.

   Каждый  разряд выставлял определенное число  вооруженных мужчин, из которых формировались  центурии— сотни. Всадники составляли центурии конницы, 1—3 разряды — тяжеловооруженной пехоты, 4—5 разряды — легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию. Общее число центурий равнялось 193. Из них. 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий.

   Наиболее  важным в этой части реформ было то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей. Со времени реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные комиции), где каждая центурия имела один голос и голосование по традиции начиналось с центурий всадников и первого разряда, а при их единогласии, естественно, и заканчивалось этим. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.

   Вторая  часть реформ — деление свободного населения по территориальному принципу усилила процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытнообщинной организации. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен — трибы. В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные комиции), в которых каждая триба имела один голос. Их роль долгое время оставалась второстепенной, но разделение населения по трибам, в которых патриции и плебеи несли одинаковые обязанности, свидетельствовало о появлении в организации общественной власти в Риме территориального, а не кровнородственного принципа ее действия. 

Государственные должности и замещения

   Патриции  были полноправными гражданами. Они  распадались на три племени. Каждое племя состояло из 100 родов. Каждые 10 родов образовывали курию. Курии образовывали общее народное собрание  римской общины (куриатные комиции).  Оно принимало или отвергало предложенные ему  законопроекты,  избирало всех высших должностных лиц, выступало в качестве высшей апелляционной инстанции при решении вопрос  о смертной  казни, объявляло войну.

   К IV в. до н.э. плебеи добились права на занятие государственных должностей. В 367 году до н.э. Законом Лициния  и Секстия было установлено, что  один из двух консулов (высших должностных лиц) должен был избираться из плебеев, а рядом законов 364—337 гг. до н.э. им было предоставлено право на занятие и остальных государственных должностей.

   В 494 году до н.э. была учреждена должность  плебейского трибуна. Плебейские трибуны, избиравшиеся плебеями в количестве до 10 человек, не имели управленческой власти, но обладали правом veto — правом запрещать исполнение распоряжения любого должностного лица и даже постановления сената.

   Дел  непосредственного управления, выработка законопроектов, заключение мир  входили в компетенцию римского совет  старейшин -  сенат . Он  состоял из старейшин всех 300 родов и потому так назывался. Старейшины эти составляли потомственную  аристократию римской общины, поскольку укоренился обычай, согласно которому их избирали из одной и той же семьи каждого рода.

   Военное предводительство,  верховные жреческие  и некоторые  судебные функции  принадлежали избираемому собранием  курий "царю", которого называли рексом.  Исторические предания  называют  первым  рексом римской общины Ромула,   всего насчитывают семь рексов.

Республиканский Рим

Общественные  отношения

   В 509 году до н.э. в Риме после изгнания последнего (седьмого) рекса Тарквиния Гордого установился республиканский строй. Период республики — период интенсивного восходящего развития производства, приведшего к значительным социальным сдвигам, нашедшим отражение в изменении правового положения отдельных групп населения. Значительную роль в этом процессе сыграли и успешные завоевательные войны, неуклонно расширявшие границы Римского государства, превращавшие его в могущественную мировую державу.

   Основным  социальным делением в Риме стало  деление на свободных и рабов. Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время поддерживалось существованием их коллективной собственности на землю и рабов, принадлежавших государству. Однако со временем коллективная собственность на землю становилась фиктивной, общественный земельный фонд переходил к отдельным собственникам, пока, наконец, аграрный закон 3 года до н.э. не ликвидировал его, окончательно утвердив частную собственность.

   Свободные в Риме распадались на две социально-классовые  группы: имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство общества. К последним примыкала городская беднота — люмпен-пролетарии. В силу того, что рабство поначалу имело патриархальный характер, борьба между крупными рабовладельцами и мелкими производителями, которые чаще всего сами обрабатывали землю и работали в мастерских, долгое время составляла основное содержание истории Римской республики. Только со временем противоречие между рабами и рабовладельцами выступает на первый план.

   Правовое  положение личности в Риме характеризовалось тремя статусами — свободы, гражданства и семьи. Только лицо, обладавшее всеми этими статусами, имело полную правоспособность. В публичном праве она означала право участвовать в народном собрании и занимать государственные должности. В частном праве она давала право вступать в римский брак и участвовать в имущественных правоотношениях.

   Рабы  в период республики превращаются в  основной угнетенный и эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен. Так, после разгрома Карфагена в рабство было обращено 55 000 человек, а всего во II—I вв. до н.э. — более полумиллиона (число римских граждан, имевших имущественный ценз, в это время не достигало 400 000). Большое значение как источник рабства имела широко развившаяся работорговля — покупка рабов за границей. В силу тяжелого положения рабов меньшее значение имело их естественное воспроизводство. Можно отметить и то обстоятельство, что несмотря на отмену Законом Петелия долговой кабалы, фактически она, правда в ограниченных размерах, продолжала существовать. К концу периода республики получает распространение и самопродажа в рабство.

   Рабы  были государственные и частновладельческие. Первыми становилась большая часть военнопленных. Они эксплуатировались в рудниках и государственных мастерских. Положение частновладельческих рабов непрерывно ухудшалось. Если в начале римской истории, в период патриархального рабства, они входили в состав семей римских граждан и, целиком подчиняясь домовладыке, все же пользовались некоторой защитой сакрального (священного, основанного на религиозных верованиях) права, то в период расцвета республики эксплуатация труда рабов резко интенсифицировалась. Античное рабство становится такой же основой римской экономики, как и труд мелких свободных производителей. Особенно тяжелым было положение рабов в крупных рабовладельческих латифундиях. Положение рабов, занятых в городских ремесленных мастерских и домашнем хозяйстве, было несколько лучше. Значительно лучше было положение талантливых работников, учителей, актеров, скульпторов из числа рабов, многим из которых удавалось получить свободу и стать вольноотпущенниками.

   Независимо  от того, какое место занимал раб  в производстве, он являлся собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом была практически неограниченной. Все произведенное рабом поступало хозяину: "что приобретается через посредство раба — приобретается для господина". Хозяин же выделял рабу то, что считал необходимым для поддержания его существования и работоспособности.