Исторический портрет Петра I

        Принципы  реформаторов основывались на  положениях: в рационально устроенном  государстве положение сословий  должно быть зафиксировано в  юридических нормах и правилах  поведения; в нём  должен  действовать  всеобъемлеющий  и всерегулирующий закон, а  правильно устроенные государственные  органы, исполняя возложенные на  них задачи, должны побуждать  «промышлять» (заботиться) о пользе  Отечества и всеобщем благе.  Механизм такого «регулярного государства», как говорили реформаторы, должен был работать с точностью хорошо отлаженных часов. По сути создавалась модель имперского государства, которое опиралось бы не на старомосковские  традиции и православие, а на светскую идеологию общей пользы. Однако,  как и в допетровское время, новая идеология также исходила

из представления о незыблемости самодержавной власти монарха и была

направлена на её укрепление.

         Крутые реформы в широких массах  крестьян   вызывал глухое брожение, ропот и недовольство. Русские   женщины говорили, что царь разорил крестьян с домами, побрал мужей в солдаты, детей осиротил и заставил их плакать. В первые  десятилетия правления Петра I  нередки были случаи антипетровской пропаганды под знаменем апокалиптических идей пришествия Антихриста[5,С.94].  Естественно, такой образ мыслей властями не поощрялся.  Одноко, реформы в целом всё-таки отражали общую заинтересованность общества в прогрессе. Поэтому сохранились и иные аспекты духовной жизни крестьян. Это циклы песен о Полтавской победе, о Лодожском канале, стоившем тысячи крестьянских жизней, различного рода «плачи», в том числе о «царе» и т.п.

В целом реформы Петра  были направлены на укрепление Российского  государства и приобщение правящего  слоя к европейской культуре с  одновременным усилением абсолютной монархии.

3. Структурное   содержание петровских реформ

         Преобразования, осуществлённые  Петром  I,  носили системный характер, затронув все стороны жизни общества и государства, что во многом и определило их огромное значение. При этом в системе реформ можно выделить преобразования определяющие. Условно их можно назвать структурнообразующими, поскольку они не только побудили правительство к другим реформам, но и обусловили содержание и взаимовлияние всех преобразований. К таким реформам следует отнести прежде всего военную и государственно- административную.

          Вызванная Северной войной   военная реформа     стала    мощнейшим

катализатором преобразований, во многом определив их темпы и  направленность.  Главными  итогами  военной реформы стали создание регулярной армии и военно-морского флота и переход к новой рекрутской  системе комплектования вооружённых сил.  Рядовой состав армии формировался из крестьян-рекрутов, служба тянулась 25 лет.

         Военная реформа была тесно  связана с экономическими преобразованиями – и то, и другое требовало совершенно иной, чем раньше, организации хозяйственной деятельности. За годы реформ получили  развитие старые отрасли производства были созданы новые - горнодобывающая, металлургическая, металлообрабатывающая, текстильная.  На карте страны появились новые экономические районы – Урал, Прибалтика.  Промышленные технологии, совершенствуясь выходили на стадию мануфактурного производства.    К концу царствования Петра Великого существовало более 100 мануфактур.   Возрастал контроль  государства за деятельностью мелких производителей – ремесленников, численность которых постоянно возрастала. Для быстрейшего развития промышленности Пётр I  применял меры поощрения и принуждения.  Купцам, промышленникам и дворянам, желавшим заняться промышленной деятельностью предоставлялись различные льготы: государственные ссуды, освобождение от налогов, обеспеченный сбыт государству, монополии и защита от иностранной конкуренции.

           Чтобы содержать армию и флот, Пётр I провёл налоговую (податную) реформу. Единицей  обложения стал не двор, а «душа мужска полу».  Прежнее подворное обложение было заменено подушной податью. Введение  подушной подати налоговые платежи крестьянства были увеличены почти в три раза, что ещё больше увеличило разорение сельского населения.  Для выявления числа налогоплательщиков правительство в 1718-1724 г.г.  провело перепись населения.

          Податная  реформа имела не  только финансовое, но и социальное (сословное значение).  В единое феодально-крепостническое сословие были сведены различные разряды крестьян и холопов, что расширяло и упрочивало  крепостнические отношения.   В ходе реформы был создан новый разряд землевладельцев – государственные крестьяне. В него вошли крестьяне Севера и служилая мелкота Юга, так называемые однодворцы. Государство выступало для них в роли помещика.

      Сословная реформа упрочила годсподствующее положение дворянства.  Однако при Петре I дворянская служба стала много напряженнее и продолжительнее.  Появилась повинность – обязанность учиться.  Кроме того, все, независимо от знатности, должны были начинать служить с самых низших чинов. В 1722 г. принята Табель о рангах, согласно которой каждый дворянин по достижении  15 лет должен был быть определён на военную или государственную службу. При этом продвижение по службе не зависело от  знатности служащего. Табель ( в те времена слово употреблялось в женском роде) давала возможность  людям даже низкого происхождения проникать в дворянское сословие. Общие для всех принципы службы способствовали тому, что дворянство всё более ощущало себя монолитным, единым сословием, опорой трона.   При Петре I появился Указ о единонаследии.  В результате этих мер изменился состав правящих верхов.  Если в XVI-XVII в.в. царя окружала родовая аристократия, то в XVIII в. монарх стал управлять страной при помощи высшей бюрократии, которую составили и выходцы из аристократических фамилий, и выслужившие из низов.

          Огромная роль государства предопределила важность административной реформы. Для новых государственных органов стали характерны разделение функций и строгая, иерархическая выстроенная система подчинения.  Высший    правительственный   орган      власти -  Сенат (1711) был наделён совещательными, верховными судебными и распорядительными функциями.

           За соблюдением законности следила прокуратура во главе с генерал-прокурором.  Прокуратура должна была не только предупреждать  возможные нарушения закона, но и  выявлять уже совершённые преступления. Для этого ввели гласный и негласный  надзор.  В 1717-1718 годах устаревшая система приказов была сменена коллегиями. Каждая коллегия ведала определённой отраслью или сферой управления. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. Вопросами торговли и промышленности ведали: Коммерц-, Мануфактур- и Берг-коллегии. Последняя из них ведала металлургией и горной промышленностью. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами, а Ревизион-коллегия контролировала поступление доходов, сбор податей, налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, Вотчинная, учреждённая несколько позднее, - дворянским землевладением. К ним добавлялся Главный магистрат. Особое место занимала Духовная коллегия, или Синод, управляющая церковью. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которыми они ведали[4, С.159].

        Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов, которые ведали чётко определёнными вопросами, Одни из них - ведавшая службой и производством в чины дворян Герольдмейстерская контора; Преображенский приказ и Тайная канцелярия, ведавшие делами о государственных преступлениях; Академия наук - подчинялись непоредственно Сенату, другие - Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия и др. - подчинялись одной из коллегий.

         В 1708 году Пётр впервые ввёл в России деление губернии. Несколько прежних уездов соединялись в “провинцию”, а несколько провинций - в “губернию”. Сначала было образовано 8 губерний, а затем их число стало постепенно расти. Во главе губернии стоял губернатор (или генерал-губернатор), подчинённый Сенату; во главе провинций и уездов - воеводы. При них состояли выборные от дворян ландраты, позже - земские комиссары, помогавшие им в управлении общим советом и в уездах. В губерниях действовали новые “надворные суды”. Петру не удалось установить в управлении губерниями однородный порядок, поэтому при нём и после его смерти в местном управлении господствовал некоторый хаос.

          Новая система управления закрепила активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно расширила объём и формы службы дворян, что вызвало его недовольство.

           После  административной  реформы государство управлялось   вверху

чиновниками, а внизу выборными  властями, как и до Петра. Самоуправление

было подчинено бюрократии. В целом дело управления значительно  усложнилось и  не во всех частях было достаточно выработано.

          Важное место в становлении абсолютизма занимала церковная реформа. В 1721 году патриаршество было ликвидировано, и его место заняла Духовная коллегия, или “Святейший правительствующий синод”. Его главой был назначаемый царём обер-прокурор Синода. Ликвидация патриаршества, учреждение Синода означали ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Подчинение  церкви  государству усилилось в   XVIII   в.   Петр   I, воспользовавшись смертью патриарха Адриана, решил вообще не избирать  нового патриарха, а учредил лишь должность  местоблюстителя  патриаршего  престола, назначив на этот пост верного ему человека —  молодого  рязанского  епископа Стефана Яворского. Вслед за тем  был  вновь  учрежден  Монастырский  приказ, созданный, а затем упраздненный  еще  Алексеем  Михайловичем[6, С.207].  Но  теперь Монастырский приказ получил более  широкие  полномочия.  Он  стал  управлять  всем  хозяйством  русской  православной  церкви,  причем  часть  доходов  от громадных церковных имуществ шла на содержание  церкви,  а  остальное  —  на государственные нужды. Больше  того,  церковь  была  обложена  разного  рода государственными повинностями и податями.  Церковь превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата государства. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви с монастырских крестьян, систематически изымало значительную их часть на строительство флота, содержание армии, инвалидов, школ и на другие расходы. Было запрещено создание новых и ограниченно число монахов в существующих монастырях. Эти действия Петра вызвали недовольство церковной иерархии и чёрного духовенства и явилось одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах [6, C.138].

         Развитие торговли и промышленности, создание регулярной армии и флота, формирование совершенно новых структур чиновничье- бюрократического аппарата абсолютизма и другие реформы в стране требовали коренной перестройки всей системы образования, подготовки большого числа квалифицированных специалистов. Большое значение  имели культурные реформы Петра I. 

       В петровское время были открыты Медицинская школа, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- для подготовки местных мелких чиновников; в гарнизонных школах- для обучения солдатских детей.

          Светское образование потребовало массу новых учебников. В создание

новых учебников и учебных  пособий большой вклад внесли Ф. П. Поликарпов, Ф.Прокопович и др.

         Одновременно с реформой в сфере образования бурное развитие получило развитие издательского дела. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в Москве и др. городах. Развитие книгопечатания повлекло за собой начало организованной книготорговли, была открыта государственная библиотека. Большие собрания книг принадлежали князю Д. М. Голицину, графу Б. П. Шереметеву, графу А. А. Метвееву и др. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое издание- газета "Ведомости".

             В основе развития науки и техники в Петровскую эпоху лежали   в

первую  очередь практические потребности государства. Большие успехи были достигнуты в геодезии, гидрографии, картографии, в изучении недр и полезных ископаемых.

         Большими успехами была отмечена деятельность русских изобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. По инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научных коллекций. В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание "раритетов" которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа, Артиллерийского, Военно- морского и других.

          В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялся переход к

регулярной застройке  городов, созданию крупных архитектурных  ассамблей, в

основном гражданского, а  не культурного назначения. Наиболее ярким примером этого является строительство Петербурга.

       В эпоху Петра 1 коренной ломке подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке ввел брадобритие, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западноевропейскими нормами, изложенными в переводной книге "Юности честное зерцало".

        Патриархальный образ жизни постепенно уступал место "светскости" и рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседах иностранных слов, преимущественно французских [7, C.124].