Демократия Древнего Рима

При создании Конституции имело место заимствование западных образцов демократии, «мировых стандартов». Но апробированные  в других странах  принципы в российских условиях оказываются либо нежизнеспособными, либо искаженными, изуродованными. За демократическим фасадом нередко скрывается антидемократическая сущность. Для подтверждения данной мысли воспользуемся признанием А.Н. Яковлева, сделанным накануне думских выборов в 2003 г.: «Когда я смотрю на нынешние выборы, на сегодняшнюю Думу, меня ужас берет. Вместо парламента – примитивная лоббистская организация. Одни пошли в депутаты, чтобы денег заработать, других хозяева послали интересы фирмы отстаивать, третьи от суда прячутся… Если бы я мог это предвидеть, не знаю, стал бы я проповедовать демократию». Низкий уровень явки избирателей в декабре 2003 года, видимо, подтверждает, что не только А.Н. Яковлев испытывал разочарование в существующей политической системе.

Законодателю следует ориентироваться не на мировые стандарты, не на заимствование, а на поиски модели, пусть менее совершенной, но зато соответствующей условиям национальной жизни и потому работающей и способной вывести страну из кризиса, в котором она пребывает не одно десятилетие. Без творческого приспособления мирового опыта Конституция РФ остается политической декларацией, а не основополагающим источником действующего права.

Заключение

Конституция является фундаментом системы права. Выступая ядром, фундаментом системы права, Конституция действует не изолированно, а в рамках этой системы. Конституция - органическая составная часть и центральное звено, главный структурообразующий элемент системы права, её основной юридический источник. Значение конституции проявляется и в том, что она устанавливает исходные начала функционирования всей системы права и одновременно входит в систему каждой отрасли права и законодательства как базовый источник. 

История Российской Федерации насчитывает 5 конституций – 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 годов. Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций.

Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних.

Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности, отражающей сохранение социалистических ценностей, утверждение советской власти, носили классовый  характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли.

Всем конституциям советского типа был присущ в значительной мере фиктивный характер. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в них принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод.                                                                                   

Одним из необходимых условий устойчивого развития  Российского государства является создание и эффективное функционирование системы отечественного конституционного законодательства, которое должно быть направлено прежде всего на реализацию положений Конституции Российской Федерации. Необходимо отметить, что понятие «конституционное законодательство» существовало не всегда и появилось относительно недавно. Кроме того, понятие «конституционное законодательство» производно от понятия законодательство, в целом, и понимается в широком и узком значениях. В широком понимании конституционное законодательство включает в себя не только законы, но и иные нормативные правовые акты, которые регулируют общественные отношения, входящие в предмет конституционного права как отрасли права[3]. Узкое же понимание конституционного законодательства сводится к совокупности собственно законов, предметом регулирования которых являются конституционные отношения, в целях их объективного обзора и информации, учета и систематизации, динамичного законотворчества и должного правоприменения[4].  

         Таким образом, конституционное законодательство, отражаясь во всем правовом массиве, должно строиться на принципах, пронизывающих все отрасли, подотрасли, институты и нормы права, а именно: обеспечение прав и свобод человека и гражданина; законности; справедливости; гуманизма; гласности; равенства перед законом; обязательности судебных постановлений и ряд других принципов. В то же время эффективность конституционного законодательства видится в построении единообразной, непротиворечивой, стройной нормативно-правовой системы, направленной на регулирование всего спектра общественных отношений.

Литература

1.      Конституция РФ от 12.12.93г.- : ГАРАНТ – справочная правовая система;

2.      Конституция (Основной Закон) РСФСР от 10.07.1918г.- : ГАРАНТ – справочная правовая система;

3.      Конституция (Основной Закон) СССР от 31.01.1924г. - : ГАРАНТ – справочная правовая система;

4.      Конституция (Основной Закон) РСФСР от 11.05.1925г. – ГАРАНТ – справочная правовая система;

5.      Конституция СССР от 05.12.1936г.-: ГАРАНТ – справочная правовая система;

6.      Конституция РСФСР от 21.01.1937г. - : ГАРАНТ – справочная правовая система;

7.      Конституция СССР от 7.10.77г. - : ГАРАНТ – справочная правовая система;

8.      Конституция РСФСР от 12.04.78г. - : ГАРАНТ – справочная правовая система;

9.      Баглай М.В. Конституционное право РФ: уч-к для вузов / М.В. Баглай. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА – ИНФРА.М, 2002. – 800С.;

10. Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции.:[К 80-летию Конституции РСФСР и 5-летию Конституции РФ] // Изв. вузов. Правоведение.- 1999.- N 1.;

11. Коваленко А.И. Конституционное право РФ. – М.: Артания, 1995. – 192С.;

12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право РФ: Учебник, М.: Юристъ, 1995. – 480С.;

13. Мартышин О.В. Конституция РФ 1993 года как памятник эпохи // Государство и право. – 2004. – N4.;

14. Михалева Н.А. Социалистическая конституция. Проблемы теории. М., 1981.;

15. Проблемы конституционного развития РСФСР: [статьи] // Советское государство и право. – 1991. – N3.;

16. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. - М.: Юристъ, 1994.;

17. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М.: Юристъ, 2000.;

18. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. - : ГАРАНТ – справочная правовая система;

19. Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. - : ГАРАНТ – справочная правовая система;

20. Эбзеев Б.С. Конституция, правовое государство, конституционный суд: уч. пособ. для вузов. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. – 349С.;

21. Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека.: Конст. вопр. / Под ред. И.Е. Фабера. – Саратов: изд-во Саратовского ун-та, 1986.- 180С.

[1] История Государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибиряева – 1998.

[2] Ескина Л.Б. Два юбилея Российской Конституции // Правоведение. - №1. – 1999г.

[3] Большой юридический словарь. С. 276.

[4] Концепция развития конституционного законодательства. Под редакцией: Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского, М. 2004 г. С. 22