Афинское государство

Пританы путем жеребьевки каждый день избирали из своей среды председателя, который затем возглавлял и работу Народного собрания. Заседания Совета происходили ежедневно, кроме неприсутственных дней.

Срок полномочий членов Совета - 1 год, по истечении которого они должны были отчитаться перед народом. Состав Совета обновлялся ежегодно, причем повторное избрание разрешалось лишь через несколько лет и только 1 раз. Членам Совета выплачивалось жалованье в размере 5-6 оболов.

В системе государственных органов Афин V в. до н.э. сохранялся и ареопаг, в который входили представители афинской аристократии путем кооптации на пожизненный срок. Ареопаг наблюдал за состоянием общественных нравов и выступал в качестве судебной инстанции по делам об убийствах, поджогах,   телесных повреждениях, нарушениях религиозных предписаний.

Функции исполнительной власти в Афинах выполняли две коллегии: стратегов и архонтов.

Коллегия десяти стратегов избиралась путем открытого голосования поднятием рук из числа наиболее богатых и влиятельных граждан Афин. Она осуществляла верховное руководство и командование всеми вооруженными силами полиса. Соответственно, чем выше в тот или иной период было значение афинской армии и флота, тем больший вес в обществе имела и коллегия стратегов.

По афинским законам, все десять стратегов обладали равными правами и имели одинаковые обязанности. В реальности же установился неписаный обычай, в соответствии с которым один из стратегов занимал главенствующие позиции - и не только в коллегии, но и во всем государстве.

В ведении коллегии архонтов находились дела религиозные, семейные и вопросы нравственности. Девять архонтов (шесть фесмофетов, архонт-эпоним, базилевс и полемарх), а также их секретарь избирались посредством жребия по одному от каждой филы. После этой процедуры все девять архонтов подвергались докимассии в Совете пятисот. Окончательное утверждение в должности архонты получали в гелиэе, где проходило голосование путем подачи камешков.

Под руководством коллегии архонтов действовал высший судебный орган - гелиэя, которая помимо чисто судебных функций выполняла еще и функции законотворчества. Гелиэя состояла из 6 тысяч человек, ежегодно избиравшихся архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет по 600 человек от каждой филы.

В качестве судебного органа гелиэя разбирала частные дела афинских граждан, все государственные дела, споры между союзниками Афин и наиболее существенные дела граждан союзных государств.

Как уже отмечалось, функции гелиэи выходили далеко за пределы чисто судебных разбирательств. Огромный политический вес этому органу придавало прежде всего его участие в охране конституции и законодательства.  

Кроме гелиэи в Афинах действовало еще несколько судебных органов: ареопаг, 4 коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия 40. 

Таким образом, по свидетельству  Аристотеля, практически все должности, “входящие в круг обычного управления”, в Афинах были выборными. Кандидаты на них избирались по жребию, за исключением должностей военных, а также “казначея воинских сумм, заведующего зрелищным фондом и попечителя водопроводов”, которых избирали “поднятием рук”.[27]

Широкое участие граждан в управлении государством достигалось путем увеличения числа коллегий, их сменяемости и подотчетности Совету 500 и Народному собранию, а также путем включения в состав гелиэи представителей всех категорий афинского гражданства.

Заключение

Рабовладельческий строй в Древних Афинах сложился в наиболее развитой форме - в форме демократической республики.

Система афинской демократии V века до н.э. представляла собой хорошо организованную политическую систему, основанную на взаимодействии важнейших демократических институтов афинского полиса - Народного собрания, Совета 500, гелиэи.  Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности и возмездности.[28] Сложившаяся система предоставляла афинским гражданам право не только участвовать в управлении государством, но и контролировать афинскую конституцию.[29]

Складывание этой системы происходило в борьбе с консервативными тенденциями, представленными олигархически настроенной аристократией. Однако демократия, опиравшаяся на поддержку  широких масс, одержала в этой борьбе решительную победу.

Для своего времени афинская демократическая республика имела самое передовое государственное устройство, в условиях которого все полноправные граждане привлекались к управлению страной. Государство в свою очередь брало на себя обязанности по заботе об их материальном благосостоянии и развитии культуры. По словам Фукидида, преимущество этой политической системы заключалось в том, что она давала людям возможность быть политически и нравственно свободными, создавало условия для раскрытия и совершенствования каждого человека.[30]

Список использованной литературы:

1.   Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. - М., 1995.

2.   Знаменитые греки и римляне. - СПб., 1993.

3.   Исаева В.И. Античная демократия -  феномен европейской цивилизации // Историко-культурные основы европейской цивилизации. - М., 1992.

4.   Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т. 1. - М., 1983. 

5.   Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н.э. // История Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. - М., 1986.

6.   Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. - Н.Новгород, 1991.

7.   Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964.

[1]См.: Исаева В.И. Античная демократия - феномен европейской цивилизации // Историко-культурные основы европейской цивилизации. - М., 1992. С. 36-37.

[2] Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964. С. 214.

[3] См.: Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964. С. 214-215.

[4] Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. - Н.Новгород, 1991. С. 51.

[5] Там же. С. 55.

[6] См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 47-48.

[7] Знаменитые греки и римляне. - СПб., 1993. С. 64-65.

[8] Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964. С. 237.

[9] См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 58-60.

[10] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 215.

[11] См., напр.: Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. - М., 1995. С. 57-58.

[12] Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н.э. // История Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. - М., 1986. С. 157.

[13] Там же. С. 156.

[14] Кузищин В. И. Указ. соч. С. 159.

[15] Там же. С. 160.

[16] Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т.1. - М., 1983. С. 358.

[17] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 211.

[18] Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 51-52.

[19] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 212.

[20] Кузищин В. И. Указ. соч. С. 155.

[21] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 219.

[22] Там же. С. 217-218.

[23] Там же.

[24] Всеобщая история государства и права... С. 58.

[25] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 229.

[26] Там же. С. 228.

[27] Там же. С. 227.

[28] Всеобщая история государства и права... С. 61.

[29] Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 52.

[30] Исаева В.И. Указ. соч. С. 37.